في مؤتمر عقد مؤخرا، قال د. شارك كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في BIDV ومدير معهد BIDV للتدريب والبحث، الصورة الاقتصادية العالمية وتأثيراتها على فيتنام. وعلق السيد لوك بأن الشركات لا تزال تواجه العديد من الصعوبات بسبب عدم استقرار الاقتصاد الكلي العالمي، وحرب التجارة والتكنولوجيا، وتكاليف المدخلات والخدمات اللوجستية المرتفعة، والتعافي غير المتكافئ وغير المستدام للطلبات، وما إلى ذلك.

في هذه الأثناء، يؤدي خيارا زيادة الضرائب في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة للصناعات مثل التبغ والبيرة والكحول والمشروبات الغازية والشاحنات ذات المقصورة المزدوجة إلى زيادات ضريبية عالية للغاية في فترة قصيرة من الزمن، مما يسبب قلقا كبيرا بشأن استقرار صناعة التصنيع المحلية.

وفيما يتعلق بمنتجات التبغ، عند النظر إلى الخبرة الدولية، قالت السيدة دينه ثي كوينه فان - رئيسة شركة PwC فيتنام، إنه في عام 2015، زادت الحكومة الماليزية ضريبة التبغ بنسبة 40٪، وفي عام 2016 انخفضت حصة سوق التبغ القانوني في هذا البلد بنسبة 26٪، في حين زادت السجائر المهربة بنحو 40٪. ورغم أن الضريبة لم ترتفع إلا مرة واحدة في عام 2015، إلا أن حصة سوق السجائر القانونية استمرت في الانخفاض بنسبة 42% في عام 2020 مقارنة بما كانت عليه قبل الزيادة، وشكلت السجائر المهربة 64% من حصة السوق في هذا البلد.

تتمتع ماليزيا وفيتنام بالعديد من التشابهات الاقتصادية. وبالتالي، إذا طبقت فيتنام زيادة ضريبية مفاجئة عالية (الخيار الأول: زيادة الضرائب بنسبة 42%، والخيار الثاني: زيادة الضرائب بنسبة 100%) وزادت كل عام كما في المسودة، فسوف يؤدي ذلك إلى المزيد من العواقب كما تم تحليلها أعلاه.

بفضل خبرتها في صناعة التبغ ومكافحة السجائر المهربة في فيتنام ودول شرق آسيا، أكدت السيدة دو هوانج آنه - مديرة العلاقات الخارجية في شركة BAT شرق آسيا: "عند وضع السياسات، نحتاج إلى التفكير بعناية لأنه بمجرد حدوث سيناريو السجائر المهربة كما هو الحال في ماليزيا، لا يمكن التراجع عنه".

وأوضحت السيدة فو لان هونغ، نائبة مدير شركة ثانغ لونغ للتبغ، أن السجائر المهربة تشكل بالفعل حصة كبيرة في السوق. إذا ارتفعت ضريبة الاستهلاك بشكل كبير، فإن الفارق في الأسعار بين السجائر القانونية والمهربة سيصبح كبيراً للغاية، مما سيخلق حافزاً قوياً للسوق غير الرسمية.

في السابق، تلقت المقترحات الواردة في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة بزيادة ضريبية مطلقة قدرها 10000 دونج/علبة بحلول عام 2030 العديد من التعليقات السلبية من مجتمع الأعمال والجمعيات، حيث وضعت ضغوطًا شديدة على الشركات والسوق القانونية، فضلاً عن خلق "صدمة سعرية" للمستهلكين ودفعهم عن غير قصد إلى السجائر المهربة.

وبحسب معهد الاستراتيجية والسياسة المالية، إذا تم تطبيق الخيار الثاني من المسودة، فمن الممكن أن ينخفض ​​إنتاج التبغ القانوني بحلول عام 2030 من 30% إلى 43%. وفي الوقت نفسه، سيلجأ ما بين 30% إلى 70% من المستهلكين إلى السجائر المهربة، مما يؤدي إلى خسارة تتراوح بين 10,900 و20,700 مليار دونج من عائدات الضرائب لميزانية الدولة. يتشابه هذا الاتجاه مع نموذج تحليل PwC: ستؤدي خيارات زيادة الضرائب في المسودة إلى انخفاض إنتاج السجائر القانونية في فيتنام بأكثر من 70٪ بحلول عام 2030 مقارنة بالوقت الحالي، وقد تزيد السجائر المهربة إلى 50 مليار سيجارة وتتسبب في خسائر في الميزانية تصل إلى 40 تريليون دونج بحلول عام 2030.

واقترحت جمعية التبغ الفيتنامية ومجتمع الأعمال أن تحدد الجمعية الوطنية معدل الضريبة المطلقة على النحو التالي: يزداد معدل الضريبة المطلق بمقدار 2000 دونج/علبة كل عامين اعتبارًا من عام 2026 ويصل إلى حد أقصى قدره 6000 دونج/علبة في عام 2030.

ويأمل أصحاب المصلحة أن تستمع الجمعية الوطنية وكذلك اللجان مثل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية واللجنة الاقتصادية والمالية إلى مقترحات جمعية التبغ الفيتنامية ومجتمع الأعمال، وأن تدرس بعناية خارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على التبغ.