قدمت وزارة المالية إلى الحكومة للتو مشروع قانون بشأن ضريبة الدخل الشخصي (استبدال). حيث يذكر تعديل واستكمال الأنظمة الخاصة بالمسائل الضريبية المتعلقة بالدخل من نقل شهادات خفض الانبعاثات، والتحويل الأول لائتمانات الكربون بعد إصدار شهادات خفض الانبعاثات، وائتمانات الكربون من قبل الأفراد الحاصلين على شهادات خفض الانبعاثات؛ الدخل من الفائدة على السندات الخضراء والدخل من أول تحويل للسندات الخضراء بعد الإصدار.

وترى وزارة المالية أن الاتجاه الدولي يشجع على تطوير مشاريع الاستثمار في إطار آلية التنمية النظيفة. لأن هذه مشاريع استثمارية إنتاجية تستخدم تكنولوجيا جديدة ومتطورة وصديقة للبيئة، مما يؤدي إلى تقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

ويقوم المجلس التنفيذي لآلية التنمية النظيفة الدولية بمراقبة التسجيلات والموافقة عليها وإصدار شهادات خفض الانبعاثات. وللمنظمات والأفراد الحق في نقل الشهادات إلى المحتاجين والحصول على رأس مال إضافي للاستثمار في تكنولوجيا الإنتاج النظيف.

بنك (31).jpg
من المقترح تخفيض الضرائب المفروضة على الأشخاص الذين يحصلون على دخل من نقل شهادات خفض الانبعاثات، وائتمانات الكربون، والدخل من الفائدة على السندات الخضراء.

وأكدت وزارة المالية أن تطوير سوق ائتمان الكربون يعد حلاً هاماً لتحقيق أهداف حماية البيئة. واستشهدت الوزارة أيضًا بقانون حماية البيئة الذي أقره المجلس الوطني في عام 2020 (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2022) والذي يتضمن لوائح بشأن أرصدة الكربون وتبادل أرصدة الكربون وآليات النقل، بالإضافة إلى اقتراح أن الدولة بحاجة إلى آليات دعم وسياسات لتشجيع التنمية.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن قانون حماية البيئة أيضًا لوائح بشأن السندات الخضراء التي تصدرها الحكومة والسلطات المحلية والشركات لتعبئة رأس المال لأنشطة حماية البيئة ومشاريع الاستثمار التي تحقق فوائد بيئية؛ ويتمتع المصدرون والمستثمرون الذين يشترون السندات الخضراء بحوافز وفقاً للأنظمة واللوائح التفصيلية المخصصة للحكومة.

وفي الواقع، قامت العديد من البلدان في مختلف أنحاء العالم في السنوات الأخيرة بتطوير وتنفيذ سياسات تهدف إلى تعزيز سوق شهادات خفض الانبعاثات، وائتمانات الكربون، والسندات الخضراء لتشجيع حماية البيئة من خلال خفض الانبعاثات الكربونية. ومن ثم رفع مستوى الوعي لدى المجتمع بشأن الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، نحو النمو الأخضر والتنمية المستدامة.

وتظهر الأبحاث حول التجارب الدولية أن بعض البلدان مثل تايلاند وماليزيا والصين... لديها لوائح بشأن الإعفاء الضريبي على الدخل الناتج عن نقل شهادات خفض الانبعاثات. وفي الوقت نفسه، تطبق المكسيك والهند والولايات المتحدة العديد من سياسات ضريبة الدخل التفضيلية لتعزيز سوق السندات الخضراء.

ومن الجدير بالذكر أنه في الولايات المتحدة، يتم إعفاء الدخل من السندات الخضراء التي تصدرها الحكومات المحلية من ضريبة الدخل. أو كما هو الحال في تايلاند وبعض البلدان، هناك سياسات لإعفاء وتخفيض الضرائب على الدخل من تحويلات ائتمان الكربون، حسبما ذكرت وزارة المالية.

لتعزيز الأنشطة نحو أهداف التنمية المستدامة في فيتنام، وخاصة في تنفيذ التزامات فيتنام في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين، تقترح وزارة المالية دراسة وإضافة قائمة الإعفاءات الضريبية للدخل من نقل شهادات خفض الانبعاثات والتحويل الأول لائتمانات الكربون بعد إصدارها من قبل الأفراد الذين حصلوا على شهادات خفض الانبعاثات وائتمانات الكربون.

الدخل من الفائدة على السندات الخضراء؛ وينبغي أيضًا النظر في الإعفاء الضريبي للدخل الناتج عن التحويل الأولي للسندات الخضراء بعد الإصدار.

ويمكن القيام بذلك على نحو مماثل لتجربة بلدان حول العالم.

وفي الوقت الحالي، يقترح مشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل) استكمال القواعد المتعلقة بإعفاء ضريبة دخل الشركات على الدخل الناتج عن هذه الأنشطة. وفي الوقت نفسه، تتولى الحكومة تفصيل وتوجيه تنفيذ الدخل المعفى من الضرائب بما يتناسب مع الواقع الناشئ.

مع قيمة معاملات تبلغ 250 مليار دولار أمريكي سنويًا، ما الذي ينبغي لفيتنام فعله للمشاركة في سوق ائتمان الكربون؟ من المتوقع أن يصل حجم تداول ائتمان الكربون العالمي إلى 250 مليار دولار أمريكي سنويًا بحلول عام 2030. فماذا ينبغي لفيتنام أن تفعل للمشاركة بسرعة في هذه السوق؟