إن تبسيط تنظيم النظام السياسي هو موضوع تم ذكره في العديد من مؤتمرات الحزب. قبل ثماني سنوات، أصدرت اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب في المؤتمر السادس القرار رقم 18-NQ/TW، بتاريخ 25 أكتوبر 2017، بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة".
حتى الآن، حقق التنفيذ نتائج أولية، إلا أن الابتكار وترتيب الجهاز التنظيمي ليس متزامنًا وشاملًا؛ إن تنظيم النظام السياسي لا يزال معقداً، وله مستويات عديدة ونقاط محورية عديدة؛ لا تزال هناك تداخلات وتكرارات... وبالتالي فإن تجديد وترتيب تنظيم النظام السياسي ليكون أكثر انسيابية وقوة وكفاءة وفعالية وكفاءة هو مطلب ملح في الوضع العملي الحالي.
الأمين العام تو لام يتحدث في جلسة المناقشة الجماعية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. |
وفي إشارته إلى هذه القضية في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية، أكد الأمين العام تو لام أنه "بدون تبسيط الجهاز، لا يمكن تحقيق التنمية". وأشار الأمين العام إلى أن الميزانية الحالية تصرف ما يقارب 70% على الرواتب والمصاريف الاعتيادية والعمليات، ولم يتبق سوى 30%، فأين الموارد المتبقية للاستثمار والتطوير؟ إن الوضع المذكور أعلاه يثير متطلبات ملحة لتبسيط الجهاز وتقليص عدد الموظفين وتقليص النفقات العادية. إذا كانت الحكومة المركزية متماسكة، فإن المحافظات ستكون متماسكة. وإذا لم تكن هناك وزارات على رأس الحكومة، فلن يكون للمحافظات إدارات ولن يكون للدوائر مكاتب. ولتحقيق هذه الغاية، أشار الأمين العام إلى أنه يجب أن تكون اللجنة المركزية قدوة، ويجب أن تكون لجان الحزب قدوة، ويجب أن تكون الجمعية الوطنية والحكومة قدوة.
وتابع الأمين العام حديثه حول قضية الهيكل التنظيمي في مقال لاحق، قائلاً إن زمن مرور 100 عام على حكم البلاد بقيادة الحزب ومئة عام على تأسيس البلاد ليس بعيداً. إن تحقيق الأهداف الإستراتيجية لا يتطلب فقط جهوداً استثنائية ومتميزة، بل ولا يسمح أيضاً بالتأخير والتراخي وعدم التزامن وعدم الإيقاع في كل خطوة. ولتحقيق هذه الغاية، لا بد من القيام على وجه السرعة بـ"ثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي" للنظام السياسي. إلى جانب ذلك، من الضروري الجمع بين تبسيط الجهاز التنظيمي وإعادة هيكلة الموظفين بمؤهلات وقدر كافيين يتناسب مع المهام، والتوظيف المعقول وتوحيد المسميات.
الأمين العام تو لام يتحدث في الاجتماع ملخصًا تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW |
ولتنفيذ هذه "الثورة" بنجاح، سارعت الوكالات على المستوى المركزي والجمعية الوطنية والحكومة والمحليات إلى إنشاء لجان توجيهية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW. وفي الجلسة الأولى، بصفته رئيس اللجنة التوجيهية، أكد الأمين العام تو لام أن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW يعد مهمة بالغة الأهمية ويجب تنفيذها بأعلى درجات التصميم. وهذه أيضًا مهمة صعبة وحساسة ومعقدة، لذا فهي تتطلب التضامن والتصميم العالي والشجاعة وحتى التضحية بالمصالح الشخصية من أجل الصالح العام.
وفي كلمته التي ألقاها في الحفل الختامي للمؤتمر الثالث عشر للجنة التنفيذية المركزية في 25 نوفمبر 2024، أكد الأمين العام تو لام مرة أخرى أن أعضاء اللجنة المركزية للحزب يحتاجون إلى تحديد التصميم السياسي العالي وبذل جهود كبيرة وتقديم مثال قوي وحاسم في تنفيذ إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز. وهذه مهمة ذات أهمية خاصة، لذا فهي تتطلب مستوى عالياً من الوحدة في الوعي والعمل في كل أرجاء الحزب والنظام السياسي بأكمله.
الأمين العام تو لام يتحدث في المؤتمر الثالث عشر للجنة التنفيذية المركزية |
وأشارت اللجنة المركزية إلى أن لجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات، وفي مقدمتها القادة والرؤساء، بحاجة إلى أن يكونوا قدوة واستباقيين وحاسمين في أداء المهام الموكلة إليهم بروح "الجري أثناء الاصطفاف". الحكومة المركزية لا تنتظر مستوى المقاطعات، ولا ينتظر مستوى المقاطعات مستوى المناطق، ولا ينتظر مستوى المناطق مستوى القواعد الشعبية. وتطالب اللجنة المركزية على وجه الخصوص بضمان التشغيل السلس والفعال للآلية العامة "قيادة الحزب، وإدارة الدولة، وسيطرة الشعب".
بعد أيام قليلة من اختتام المؤتمر المركزي، وفي معرض حديثه في المؤتمر الوطني لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18، أعرب الأمين العام تو لام عن أن تبسيط الجهاز هو قضية صعبة، بل صعبة للغاية، لأنه سوف ينطوي على أفكار ومشاعر وتطلعات ويؤثر على مصالح عدد من الأفراد والمنظمات. ولكن لا يزال يتعين علينا المضي قدمًا، لأنه للحصول على جسم سليم، يتعين علينا أحيانًا "تناول دواء مُر"، وتحمل الألم من أجل "إجراء العمليات الجراحية على الأورام".
"إننا بحاجة إلى توحيد وعينا وتحركنا بشأن ضرورة مواصلة الإصلاح الاقتصادي. بدون الابتكار، لا يمكن تحقيق نمو مزدوج الرقم. وإذا تم تحقيق هذا الهدف بحلول عام 2025، فإن السنوات والفترات التالية سوف تستمر في تحقيقه. "ويجب أن تكون الأولوية بشكل خاص لتبسيط الجهاز حتى يتمكن من الإقلاع والتحليق عالياً والتحليق بعيداً"، شارك الأمين العام تو لام في اجتماع مع قادة الحزب والدولة السابقين والكوادر المخضرمة المثالية في الجنوب، بمناسبة ربيع عام 2025.
انطلاقا من المتطلبات العاجلة التي حددتها اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمين العام، أخذت أجهزة الحزب والجمعية الوطنية والحكومة زمام المبادرة، وقدمت المثال، وعملت ليل نهار، ونفذت على وجه السرعة "ثورة" تبسيط الجهاز وتشغيله وترتيبه في نفس الوقت، لإكماله حسب الجدول الزمني المحدد.
بروح رائدة ونموذجية، وبعد فترة من التحضير العاجل، أعلن المكتب السياسي والأمانة العامة في نهاية ديسمبر 2024 عن القرار بشأن وظائف ومهام وصلاحيات والبنية التنظيمية وعلاقات العمل لـ 13 وكالة حزبية ووحدات الخدمة العامة للحزب واللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على المستوى المركزي.
وفي كلمته هنا، قيم الأمين العام تو لام أن إكمال تنظيم وتبسيط الجهاز من قبل 13 وكالة مركزية للحزب والمنظمة الجماهيرية كان جهدًا كبيرًا، مما يدل على الروح المثالية والتصميم والإلحاح والجدية في تنظيم وتبسيط كل وكالة. وتأتي هذه النتيجة أيضًا نتيجة للتنسيق الوثيق والمسؤولية بين وكالات الحزب الاستشارية والداعمة على المستوى المركزي.
وأشار الأمين العام إلى أن هذه مجرد "خطوة البداية" وأن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به، وطلب من كل وكالة ضمان استمرار العمل بشكل طبيعي، دون انقطاع أو ركود أو إغفال.
بصفته رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية لمراجعة تنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه العديد من الاجتماعات وأكمل الخطط لإعادة تنظيم وتبسيط الجهاز الحكومي.
وشدد رئيس الوزراء على أن هذه المهمة صعبة، ويطلب دائماً من أعضاء اللجنة التوجيهية تعزيز روح المسؤولية، والاستماع إلى الآراء، والتركيز على التنفيذ، وضمان التقدم والجودة وفقاً للمتطلبات. وفي الوقت نفسه، من الضروري أثناء عملية التنفيذ القيام بعمل إيديولوجي جيد، وعدم مقاطعة العمل، مما يسبب التأثير على الناس والشركات.
وبحسب الخطط المكتملة التي سيتم تقديمها إلى المكتب السياسي ولجنة التوجيه المركزية، من المتوقع أن يضم الجهاز الحكومي بعد إعادة التنظيم 22 وزارة وهيئة، بما في ذلك: 17 وزارة وهيئة على مستوى الوزراء (تخفيض 5 وزارات وهيئة) و5 وكالات تابعة للحكومة (تخفيض 3 وكالات). إلى جانب ذلك، من المتوقع أن يؤدي النظام التنظيمي داخل الوزارات والهيئات إلى تقليص أكثر من 4250 وحدة. ومن المتوقع تقليص 13/13 إدارة عامة، و519 إدارة، و219 إدارة، و3303 فروع، و203 وحدات خدمة عامة.
رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأعضاء الحكومة في الاجتماع لترتيب وتبسيط الجهاز |
وفي حديثه مع تين فونج ، أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن تبسيط تنظيم النظام السياسي هو سياسة رئيسية، وتنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية، بهدف تبسيط الجهاز من أجل التشغيل الفعال وتقليل النفقات العادية. وعلى وجه الخصوص، فإن المتطلب المهم في ترتيب الجهاز هو تنفيذه بشكل حاسم وسريع وفعال، وضمان التقدم المحدد، ولكن مع ضمان التشغيل العادي، دون التأثير على المهام الموكلة إليه.
"وأعتقد أن ما نقوم به اليوم سيخلق قاعدة متينة للبلاد لتدخل بثقة عصراً جديداً. وأكد الأمين العام مراراً وتكراراً أن تبسيط تنظيم وأجهزة النظام السياسي مهمة صعبة للغاية وعاجلة ولا يمكن تأخيرها أكثر من ذلك. الآن هي الفرصة أمام البلاد لدخول عصر التنمية. وإذا أردنا أن نتطور، فلابد أن تكون أجهزتنا أخف وزناً حتى نتمكن من "التحليق عالياً"، هذا ما صرح به نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بوضوح.
وباعتبارها وكالة قائمة، فإن وزارة الداخلية تعتبر من قبل الحكومة وحدة رائدة ونموذجية، حيث أنجزت قدرًا كبيرًا من العمل تحت ضغط يتطلب جودة مهنية عالية وتقدمًا.
وفي حديثها أمام ما يقرب من 400 مسؤول وموظف مدني في القطاع، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن هذا كان نتيجة العمل "ليلاً ونهاراً"، ومشاركة المصاعب والتصميم على التغلب على كل الصعوبات والتحديات. وأضاف وزير الداخلية "كانت هناك مهام صعبة للغاية بدت مستحيلة الإنجاز، لكن الوزارة تغلبت عليها بامتياز، وحققت إنجازات تدعو للفخر، ويمكن القول إنها مذهلة ومعجزة".
إلى جانب الروح الرائدة والنموذجية، ترأس رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، في كتلة الجمعية الوطنية، العديد من اجتماعات اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18 في وكالات الجمعية الوطنية. في هذه الاجتماعات، أكد قادة الجمعية الوطنية دائمًا على أن تبسيط الجهاز يجب أن يكون "ثورة" حقيقية، مما يضمن أن يكون الجهاز "مبسطًا - مضغوطًا - قويًا - كفؤًا - فعالاً - كفؤًا" حقًا، وليس مرتبًا ميكانيكيًا ووفقًا لشعار "الحكومة المركزية تتولى القيادة والمحليات تستجيب".
وعلى هذا الروح، أعلنت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في السابع من يناير/كانون الثاني عن قرارين بشأن إنهاء عمليات معهد الدراسات التشريعية وتلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية، اعتباراً من 15 يناير/كانون الثاني. تم نقل الوظائف والمهام إلى المجلس العرقي واللجان ومكتب الجمعية الوطنية والتلفزيون الفيتنامي. وهنا قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إن وفد الحزب في الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حددوا أنفسهم كواحدة من الوكالات النموذجية الرائدة وأن نتائج التنفيذ تم الاعتراف بها وتقديرها بشكل كبير من قبل المكتب السياسي.
وفي حديثه مع تيان فونج ، الأستاذ المشارك، أقر الدكتور بوي هوي سون، العضو الدائم في لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، بأنه في الإصلاح الكبير مثل تبسيط الجهاز، فإن القيادة المثالية من المستويات العليا ستخلق قوة انتشار قوية، ليس فقط داخل الحزب ولكن أيضًا في جميع أنحاء النظام السياسي والاجتماعي بأكمله. وقال السيد بوي هوي سون "أعتقد أنه من خلال الرؤية الاستراتيجية والقيادة الحكيمة، يمكن لفيتنام تحويل هذه "الثورة" إلى حقيقة بشكل كامل، وفتح فصل جديد للحكم الوطني".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo
تعليق (0)