النائب لي ثانه فان: تجنب إدراج المصالح عند سن القوانين

[إعلان 1]

واقترح السيد لي ثانه فان أن يكون رئيس لجنة صياغة مشروع القانون شخصًا من خارج الصناعة لتجنب إدراج المصالح والسيطرة على السلطة مباشرة من المرحلة التشريعية.

في صباح يوم 23 مايو، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع برنامج قانون وقوانين البناء لعام 2024 والتعديلات على برنامج عام 2023.

وقال السيد لي ثانه فان (العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية ومندوب وفد كا ماو) إن عملية صنع القانون لا تزال تعاني من بعض أوجه القصور، بما في ذلك الافتقار إلى الانضباط التشريعي الصارم، ومسؤوليات القادة غير محددة بوضوح، ولا تزال عملية بناء برنامج القانون تحتوي على مصالح راسخة.

حاليًا، تتألف لجنة الصياغة من أعضاء من الهيئة التي اقترحت مشروع القانون، لذا فإن المنظور غير موضوعي. يجب تغيير هيكل لجنة الصياغة ليشمل مشاركة العديد من العلماء والهيئات المهنية والجهات الخاضعة للتنظيم بشكل مباشر، كما قال السيد فان، معتقدًا أن هذا يدل على تقبل النقد الاجتماعي.

واقترح مندوبو مقاطعة كا ماو استعادة تطوير برنامج القانون والأنظمة في أقرب وقت ممكن طوال الفترة، استنادا إلى محتوى قرارات مؤتمرات الحزب في كل فترة لتحديد السياسات التشريعية والأولويات السنوية. ينبغي إبقاء تعديل برنامج إصدار القوانين والأنظمة السنوي عند الحد الأدنى لأن التغييرات المستمرة تُظهر تفكيرًا تشريعيًا وسياسيًا غير متسق ورؤية قصيرة النظر.

قال: "التعديلات الدورية أشبه بسائق يتوقف لإصلاح سيارته بين الحين والآخر. كيف يمكنه القيادة بسلاسة؟ كما أن التغييرات المتكررة تجعل المقترحات التشريعية غير ناضجة، وعرضة لمصالح المجموعات والمصالح المحلية، وجودة القوانين متدنية". وأضاف أنه لا ينبغي أن يصل الوضع إلى حد رفض قانون من قبل الجمعية الوطنية السابقة ثم إعادة طرحه في الجمعية الوطنية الجديدة.

تحدث النائب لي ثانه فان، العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية، صباح يوم 23 مايو. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية — تحدث النائب لي ثانه فان، العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية، صباح يوم 23 مايو. الصورة: *وسائل إعلام الجمعية الوطنية*

وقالت المندوبة نجوين ثي كيم آنه (العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة) إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أصدرت مؤخرا 11 قرارا لتعديل البرنامج بناء على المتطلبات العملية. ويوضح هذا الدعم القوي من جانب الجمعية الوطنية للحكومة، لكنه "يكشف أيضا عن عدم القدرة على التنبؤ".

وفي الوقت نفسه، فإن بعض القوانين المهمة، التي واجهت العديد من الصعوبات العملية، كانت بطيئة في المراجعة من أجل التعديل الشامل، لذا من الضروري وضع التعديلات والملاحق في وقت قصير أو تقديمها إلى الجمعية الوطنية لإصدار القرار. ويؤدي هذا إلى عدم التوحيد وعدم الاستقرار في النظام القانوني، على سبيل المثال قانون الموازنة العامة للدولة والاستثمار والاستثمار العام.

وأشارت السيدة كيم آنه إلى أنه عندما تقترح إحدى الوكالات الحكومية تعديل قانون أو تقترح إضافة مشروع قانون إلى البرنامج التشريعي، فمن الضروري توضيح الضرورة والتأثير. وقالت إن "مسؤولية الفحص تقع على عاتق وزارة العدل والحكومة والهيئات المقترحة".

واقترحت المندوبة أن تقوم الحكومة بتعزيز الانضباط وإلزام هيئات الصياغة بالامتثال الصارم للقواعد المتعلقة بإصدار الوثائق القانونية. والروح هنا هي أن الحكومة ووكالات الجمعية الوطنية "لا تدرج في برنامجها مطلقا مشاريع القوانين التي لم يتم إعدادها بشكل جيد، ولا تلبي الشروط، ولا تحتوي على سياسات أساسية واضحة ونطاق للتنظيم".

المندوبة نجوين ثي كيم آنه، تتحدث في صباح يوم 23 مايو. الصورة: وسائل الإعلام في الجمعية الوطنية — المندوبة نجوين ثي كيم آنه، تتحدث في صباح يوم 23 مايو. الصورة: *وسائل الإعلام في الجمعية الوطنية*

كما أشار المندوب نجوين فان هوي (ثاي بينه) إلى أن النظام القانوني الحالي ليس متزامنًا وكاملاً حقًا؛ لا تزال هناك تداخلات وتناقضات؛ إن هذه اللوائح ليست قابلة للتنفيذ إلى حد كبير ويجب مراجعتها واستكمالها عدة مرات.

ومن الجدير بالذكر أنه في الوثائق القانونية لا تزال هناك العديد من أحكام المبادئ العامة، والتي ليست محددة بما يكفي لتطبيقها على الفور، ولكن يجب إصدار العديد من الوثائق لتحديد وتوجيه التنفيذ. وفي الوقت نفسه، فإن إصدار هذه الوثائق يكون في كثير من الأحيان بطيئا للغاية، ولا يتم تطبيقه في الوقت المناسب على الحياة، وهناك العديد من الفهم والنهج المختلفة.

واقترح النائب هوي أن تقوم الجمعية الوطنية والحكومة بإسناد مهام إلى وكالات متخصصة لتطوير السياسات والقوانين، ووضع آليات وسياسات واضحة في مقترحات التشريع؛ المسؤول عن السياسات في مشاريع القوانين والأنظمة المدرجة في البرنامج.

سون ها - فيت توان

[إعلان 2]
رابط المصدر