ملاحظة المحرر: إن الديون الضريبية، والتهرب الضريبي، والتهريب، والاستيلاء على أموال صندوق تثبيت أسعار النفط... هي زوايا مظلمة في العديد من الشركات النفطية الرئيسية. ويعتقد أن السبب في السماح لهذه الشركات ذات القدرة التجارية الضعيفة بالفرار يعود إلى حد كبير إلى عملية الترخيص.
تأمل سلسلة المقالات "الزوايا الخفية لشركات النفط العملاقة" التي أنتجتها فيتنام نت في المساهمة في زيادة الأصوات المهتمة بصحة وفحص سوق النفط، وحماية حقوق المستهلكين، وتطوير الأعمال النفطية المشروعة، وضمان أمن الطاقة الوطني.
فحص مصادر البترول
في ظل الاضطرابات الأخيرة التي شهدها سوق البترول، يرى أحد خبراء البترول أن التراخيص والإدارة هي الأسباب الجذرية للمشاكل التي نشأت. ومن ثم، من أجل التحرك نحو سوق نفطية أكثر استقرارا واستدامة، لا بد من إعطاء الأولوية لعملية فحص التجار الرئيسيين.
يرى هذا الشخص أنه من الضروري تعديل الأنظمة الخاصة بشروط التحول إلى تاجر جملة للبترول. على سبيل المثال، أحد تلك الشروط هو وجود مستودع لاستقبال البنزين المستورد، بسعة لا تقل عن 15 ألف متر مكعب، لاستقبال البنزين مباشرة من السفن ومركبات نقل البنزين المتخصصة الأخرى.
إلا أن المرسوم 83 يسمح بأن يكون هذا المستودع مملوكاً للمؤسسة، أو مستأجراً من أحد تجار البترول لمدة خمس سنوات أو أكثر.
قال هذا الخبير بصراحة: في الواقع، من الضروري أن يكون لدى التاجر الرئيسي مستودع مملوك للمؤسسة. لأن الاستثمار في مستودعات البترول يتطلب حتى الآن شراء أرض وبناء باهظ التكلفة، لذلك فإن من يريد الحصول على الترخيص غالباً ما يختار استئجار مستودع. وقد أدى ذلك إلى نشوء مجموعة غير مرئية من الشركات الرئيسية التي تقوم بأعمال "الإصلاح السريع".
"لا ينبغي السماح للشركات الرئيسية باستئجار المستودعات بعد الآن. فقط عندما تتوفر البنية التحتية يمكنها أن تصبح شركة النفط الرئيسية. وقال "إنهم يواصلون استعارة رؤوس الخنازير لطهي العصيدة"، معرباً عن إحباطه من وضع العديد من تجار النفط الضعفاء.
وفي عام 2020، أشارت وزارة المالية، عند إبداء تعليقاتها على تعديل المرسوم 83/2024 بشأن تجارة البترول، إلى أن وزارة الصناعة والتجارة يجب أن تدرس اللوائح اللازمة للسيطرة على عدد التجار الرئيسيين الذين يتاجرون في البترول لتجنب ارتفاع درجة الحرارة.
وحذرت وزارة الأمن العام أيضا من حالة "تفتح مائة زهرة" في استيراد وتصدير البترول في عام 2020، عندما كانت لدى وزارة الصناعة والتجارة فكرة السماح لأفراد الأعمال المستقلين بالعمل كمراكز للبترول.
عندما يتم فحص الشركات الرئيسية بشكل شامل، فإن الشركات التي تقوم بأعمالها بشكل صحيح سوف تبقى في السوق. إنهم يدركون أهمية حماية علامتهم التجارية من خلال ضمان إمدادات البنزين في جميع الحالات بالإضافة إلى الالتزامات الضريبية والمسؤولية تجاه صندوق تثبيت الأسعار...
منع التهرب الضريبي من خلال مراقبة الناتج
حتى هذه النقطة، لا توجد إجابة واضحة حول سبب كون شركات مثل Hai Ha Waterway Transport وXuyen Viet Oil... مدينة بآلاف المليارات من الدونغ في الضرائب، كما ذكر موقع VietNamNet. إن منع المتأخرات الضريبية، والتأخير الضريبي، وحتى خطر التهرب الضريبي من قبل العديد من وحدات البترول الرئيسية هو أمر يجب القيام به على الفور.
شارك مع PV. أشار السيد تشونغ ثانه تيان، من جمعية المحاسبة في مدينة هوشي منه، في مقاله المنشور على موقع فييتنام نت تحت عنوان "الفهم الصحيح – الفعل الصحيح" إلى أن شركات البترول في الوقت الحالي هي أماكن بها مخاطر خفية تتعلق بالاحتيال الضريبي، لأن معظم الناس لا يحصلون على فواتير عند ملء خزانات الوقود بالغاز. وليس هذا فحسب، بل إنهم يساعدون أيضًا في شراء وبيع الفواتير. ويحتاج قطاع الضرائب إلى مراقبة تجارة النفط للحد من المخاطر والخسائر على ميزانية الدولة.
"الحل الأساسي هو التحكم في كمية البنزين التي تستهلكها كل محطة وقود في اليوم - وهو أمر ليس صعبًا على الإطلاق. واقترح السيد تشونغ ثانه تيان قائلاً: "إذا تم التحكم في الإخراج، فسيتم الكشف عن الإدخال تلقائيًا، مما يجعل من السهل اكتشاف كمية البنزين والزيت المدخلة".
"على سبيل المثال، باعت محطة البنزين اليوم 1000 لتر، ولكن فاتورة الإدخال أصدرت 500 لتر فقط، فمن أين جاءت الـ500 لتر الأخرى من البنزين؟ لذا بدلاً من التحكم في الفواتير، يجب علينا إيجاد حل آخر مماثل لوحدات البيع بالتجزئة والمتاجر التي يتعين عليها استخدام الفواتير الإلكترونية. "هل يجب علينا تطبيق هذا الحل في محطات الوقود أيضًا؟" اقترح.
وأشارت وزارة الأمن العام في تعليقها على تعديل المرسوم 83 لسنة 2020، إلى حقيقة مفادها أن المستهلكين لا يحصلون في كثير من الأحيان على فواتير عند شراء البنزين بالتجزئة، ويستغل العديد من الأشخاص هذه الثغرة لتهريب البنزين المغشوش والبنزين المهرب بكميات كبيرة للاستهلاك.
ومن الأمثلة النموذجية على ذلك حالة استهلاك 137 مليون لتر من البنزين المغشوش و1.6 مليون لتر من الديزل المغشوش من قبل مجموعة ترينه سونغ؛ مصادرة 2 مليون لتر من البنزين المغشوش في نغي آن،... ولذلك، اقترحت وزارة الأمن العام لوائح إلزامية لإغلاق إجمالي عدادات خزانات البنزين وربط بيانات مضخات البيع في متاجر البنزين والوكلاء بالسلطات الضريبية.
توحيد نقطة محورية لإدارة أسعار البنزين
قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة تعديل المرسوم رقم 95 بشأن تجارة البترول. وفي تعليقها على هذا المشروع، اقترحت وزارة المالية إسناد إدارة الأسعار بالكامل إلى وزارة الصناعة والتجارة. وفي نهاية عام 2022، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه أيضًا دراسة وتعديل المرسوم رقم 95 بشأن تجارة البترول بحيث تكون وزارة الصناعة والتجارة هي وكالة الإدارة الموحدة.
وقال السيد نجوين تيان ثوا، رئيس جمعية التقييم في فيتنام، والذي يتمتع بفهم عميق لسوق البترول: إن إدارة البترول فوضوية للغاية، وهناك حالة حيث تلقي إحدى الوزارات باللوم على وزارة أخرى؛ عندما ترتفع الأسعار، عندما تنخفض الأسعار، عندما ينقطع العرض. ولذلك، علينا الآن أن نجد حلاً لإدارة وزارة واحدة بشكل فعال.
إذن أي قسم يمكنه التعامل مع هذا الأمر؟ وفي إجابته على هذا السؤال، قال السيد نجوين تين ثوا: إن وزارة الصناعة والتجارة تدير قطاع البترول، من مرحلة التخطيط، إلى بناء نظام الأعمال البترولية، ونظام الموانئ؛ إدارة الحصص، ومنح الحصص، والترخيص لتصبح نقطة محورية...
ولذلك فإن هذه الوزارة هي التي تفهم بشكل أفضل كيفية عمل هذا النظام المرتبط بتكاليف إدارة الأسعار، وبالتالي فمن الأكثر منطقية أن نسند إدارة البنزين إلى وزارة الصناعة والتجارة.
"وزارة المالية تدير تكاليف الأعمال البترولية، لكن هل تفهم كيف تعمل الشركات البترولية مثل وزارة الصناعة والتجارة؟ وتساءل السيد نجوين تين ثوا قائلا: "وزارة المالية تستمع فقط إلى تقاريرهم، ثم تتحقق وتحسب تكاليف أعمال البترول، هل كل هذا صحيح؟".
"لا يتعلق الأمر بتحويل المسؤوليات بين الوزارات دون سبب، بل يتعلق بإيجاد وزارة إدارية أكثر فعالية. وأوضح أن "الإدارة والتشغيل الأخيرين كانا غير فعالين".
وفي تصريح للصحفيين، قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة: إن وزارة الصناعة والتجارة بذلت في الآونة الأخيرة جهوداً لضمان أمن الطاقة من حيث البنزين والنفط وتلبية احتياجات الشعب المعيشية والإنتاجية. كما تم تنفيذ العديد من الحلول لتحقيق الاستقرار التدريجي لسوق البنزين. كما يتم أيضًا مراجعة واستكمال الوثائق المتعلقة بإدارة البترول لضمان أمن الطاقة بشكل أفضل في الفترة المقبلة. |
الجزء الأول: الزوايا الخفية لسلسلة من شركات النفط والغاز العملاقة: مليارات الدولارات من الديون الضريبية، واقتراح منع رئيس الشركة من مغادرة البلاد
الدرس الثاني: تم الاستيلاء على مئات المليارات من صندوق تثبيت أسعار البترول: تجاهل التحذيرات، مخاطرة بخسارة كل شيء
الدرس الثالث: إن شركات التجزئة، التي تعتبر أدنى من شركات النفط العملاقة، تطاردها مخاوف العمل مقابل صفر دونج.
الدرس الرابع: ضرورة وقف الاحتيال في الفناء الخلفي و"الاستيلاء العاري" على سوق البترول
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)