
الحاجة إلى سياسات لتضييق الفجوة الرقمية
وافق نواب الجمعية الوطنية بدوام كامل بشكل أساسي على محتوى التوضيح والقبول والمراجعة التي أعدتها الوكالة المسؤولة عن المراجعة والوكالة المسؤولة عن الصياغة بشكل مشترك، وخاصة فيما يتعلق بنطاق مشروع القانون، واللوائح المتعلقة بتطبيق القوانين على الموارد البشرية للتكنولوجيا الرقمية، والآليات المالية التفضيلية، والصناعة، والتكنولوجيا الرقمية، وإدارة جودة منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية، وما إلى ذلك.

واقترح مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي (ها نام) مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على القرار 57 في مشروع القانون في اتجاه: توسيع نطاق "صندوق الحماية" لجميع المنتجات والخدمات التكنولوجية الرقمية الجديدة التي لم ينظمها القانون بعد؛ تبسيط إجراءات الموافقة على التجارب؛ وإزالة المحظورات والشروط غير الضرورية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تمكين الحكومة من السماح مؤقتًا بتجربة تقنيات ونماذج جديدة لا توجد لها قوانين تنظيمية (سيتم تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية لاحقًا) من أجل اغتنام فرص التنمية على الفور.
اقترح عضو الجمعية الوطنية فام ترونج نجيا (لانغ سون) استكمال السياسات المتعلقة بتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لضمان السيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني، وضمان أمن الشبكات، وأمن البيانات، وأمن المعلومات للمنظمات والأفراد. وأكد المندوب أن هذه واحدة من وجهات النظر الخمس الموجهة في القرار 57 للمكتب السياسي.

واقترح المندوب فام ترونج نجيا أيضًا النظر في السياسات واستكمالها لتضييق الفجوة الرقمية حتى يتمكن جميع الناس، وخاصة المجموعات المحرومة مثل الأقليات العرقية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة، من الاستفادة من تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية.
التداخل مع قانون التكنولوجيا العالية
أدرك مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه هوان (ثانه هوا) أن العديد من سياسات الدولة بشأن تطبيق وتطوير تكنولوجيا المعلومات تهدف إلى تعزيز صناعة التكنولوجيا الرقمية لتتحول إلى قطاع اقتصادي رئيسي، وتلبية احتياجات الأسواق المحلية والتصديرية، أو إعطاء الأولوية لجزء من ميزانية الدولة لتطبيق صناعة تكنولوجيا المعلومات في عدد من المجالات الأساسية، وإنشاء صناعة التكنولوجيا الرقمية وتنمية الموارد البشرية في مجال تكنولوجيا المعلومات.

وأشار المندوب إلى أنه وفقاً لأحكام قانون التكنولوجيا العالية، فإن للحكومة الحق في تعديل واستكمال مجالات التكنولوجيا التي تحتاج إلى التركيز على الاستثمار في تطوير التكنولوجيا العالية استناداً إلى احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن؛ وفي الوقت نفسه، يتمتع رئيس الوزراء بسلطة إصدار قائمة بالتقنيات العالية التي سيتم الاستثمار فيها وتطويرها، والأهداف، وخارطة الطريق، والحلول اللازمة للتنفيذ.
وبناءً على ذلك، أصدر رئيس الوزراء في القرار رقم 38 بتاريخ 30 ديسمبر 2020 قائمة بالتقنيات العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير، تتضمن العديد من المحتويات التي تتداخل مع التقنيات الرقمية الاستراتيجية المنصوص عليها في مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية مثل: الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، وإنترنت الأشياء، والواقع الافتراضي، والواقع المعزز، وأشباه الموصلات... إلى جانب ذلك، هناك العديد من المحتويات الأخرى التي لم ينظمها مشروع القانون بعد، وتحديدًا: تكنولوجيا المحاكاة الافتراضية، والحوسبة الشبكية، والحوسبة الطرفية، والحوسبة الضبابية، وتكنولوجيا النسخ الرقمي...
وقال المندوب لي ثانه هوان "هذا يدل على أنه لا يزال هناك تداخل في نطاق تنظيم مشروع القانون مع قانون التكنولوجيا العالية ولوائحه التنفيذية".
أو ينص مشروع القانون أيضًا على أن منطقة التكنولوجيا الرقمية المركزة هي منطقة وظيفية تركز على أنشطة البحث والتطوير ودعم التدريب وتشجيع الابتكار وتشجيع الابتكار وحضانة التكنولوجيا الرقمية ومؤسسات التكنولوجيا الرقمية. فهل سيتم تطبيق أنظمة الدعم التفضيلية بموجب قانون التكنولوجيا العالية أو مشروع قانون مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة؟

واقترح المندوب لي ثانه هوان أنه من الضروري مواصلة المراجعة والبحث لتكملة الآليات المبتكرة حقًا وتمييزها بوضوح عن الآليات المنصوص عليها في قانون التكنولوجيا العالية.
بالإضافة إلى التعليقات على السياسات في مشروع القانون، ساهمت العديد من التعليقات أيضًا في أحكام محددة لمشروع القانون مثل: القضايا المتعلقة بالأصول الرقمية، وآليات اختبار منتجات وخدمات صناعة التكنولوجيا الرقمية، والمعلومات المتعلقة بصناعة التكنولوجيا الرقمية، والبيانات الرقمية في صناعة التكنولوجيا الرقمية، والرقائق الدقيقة لأشباه الموصلات في مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة، فضلاً عن التداخل بين قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية وقانون تكنولوجيا المعلومات وقانون التكنولوجيا العالية ومشروع قانون صناعة التكنولوجيا العالية...
وبعد الأخذ بعين الاعتبار آراء المندوبين وترؤسه جلسة المناقشة، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان من هيئة الصياغة وهيئة المراجعة توضيح بعض المحتويات والمفاهيم والمصطلحات والكلمات التي تحتاج إلى أن تكون متسقة في جميع أنحاء المشروع.
وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستعمل على تحديث المعلومات بشكل مستمر حتى يتمكن المندوبون من مواصلة الدراسة وإبداء الآراء حول مشروع القانون هذا مع اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بروح "التجميع والاستيعاب قدر الإمكان".
كما ستقوم اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بالتنسيق مع الحكومة لتوجيه هيئة الصياغة والجهات ذات الصلة لاستيعاب آراء نواب مجلس الأمة الذين يناقشون اليوم بشكل جدي وكذلك آراء النواب الذين يواصلون المساهمة في هذا المشروع من أجل استكمال مشروع القانون الذي سيقدم إلى مجلس الأمة لمناقشته والنظر فيه للموافقة عليه في الدورة التاسعة المقبلة.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-trao-quyen-cho-chinh-phu-tam-thoi-cho-phep-thi-diem-cong-nghe-moi-hinh-ma-luat-chua-dieu-chinh-post408286.html
تعليق (0)