وزير الداخلية يقترح 5 حلول لتطبيق إصلاح سياسة الرواتب المتزامنة اعتبارا من 1 يوليو 2024

تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب لخلق الحافز لتحسين جودة العمل والكفاءة والأخلاق العامة والأخلاق المهنية؛ المساهمة في تنقية وتحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي. [إعلان 1]

Bộ trưởng Nội vụ nêu 5 giải pháp thực hiện cải cách chính sách tiền lương đồng bộ từ ngày 1/7/2024

قدمت وزيرة الداخلية فان تي ثانه ترا تقريرا إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة حول النتائج وخريطة الطريق لإصلاح سياسات الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة والموظفين في الشركات. (المصدر: صحيفة ثانه نين)

أرسلت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا للتو تقريراً إلى مندوبي الجمعية الوطنية لتكملة وتوضيح عدد من القضايا المتعلقة بتنفيذ قرار الجمعية الوطنية الرابعة عشرة بشأن الإشراف الموضوعي والاستجواب؛ قرار مجلس الأمة بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية دور الانعقاد الخامس عشر إلى نهاية دور الانعقاد الرابع في مجال الداخلية. ومن أبرز هذه المواضيع المحتوى المتعلق بإصلاح سياسة الأجور.

وقال وزير الداخلية إن الحكومة، تنفيذاً للقرار رقم 27-NQ/TW الصادر عن المؤتمر المركزي السابع للدورة الثانية عشرة (بشأن إصلاح سياسة الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة والموظفين في المؤسسات)، أبلغت لجنة الحزب الحكومية لتقديم تقرير إلى اللجنة التنفيذية المركزية والجمعية الوطنية بشأن النتائج وخريطة الطريق لإصلاح سياسة الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة والموظفين في المؤسسات. اعتبارًا من 1 يوليو 2023، ارتفع الراتب الأساسي إلى 1.8 مليون دونج شهريًا (ما يعادل زيادة بنسبة 20.8٪).

إن الميزة في تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب الحالية هي أنه تم تخصيص موارد الميزانية الكافية لتنفيذ جميع محتويات نظام الرواتب الجديد الستة بشكل متزامن وفقًا للقرار رقم 27؛ وفي الوقت نفسه، يجب التأكد من أن أدنى أجر في القطاع العام يساوي متوسط أدنى أجر في قطاع الأعمال. تحسنت حياة المواطنين الذين يتقاضون رواتب ومخصصات من ميزانية الدولة، مما حد من مشكلة نزوح الكوادر والموظفين المدنيين والخدميين العموميين من وظائفهم أو انتقالهم من القطاع العام إلى القطاع الخاص.

ومن ثم خلق الدافع لتحسين جودة العمل والكفاءة والأخلاق العامة والأخلاق المهنية؛ المساهمة في تنقية وتحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي.

وعلى وجه الخصوص، منذ تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، و19-NQ/TW للمؤتمر المركزي السادس للدورة الثانية عشرة، والقرار رقم 39-NQ/TW للمكتب السياسي، قلص الجهاز الإداري للدولة على المستوى المركزي 17 إدارة عامة ومنظمة مكافئة؛ - تقليص 8 إدارات و145 إدارة/قسماً تابعة للإدارة العامة وتحت الوزارة؛ وعلى المستوى المحلي، تم تقليص 7 إدارات و6 منظمات إدارية أخرى تابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ انخفضت رواتب 2,572 منظمة على مستوى الإدارة وموظفي الخدمة المدنية بنسبة 10.01%، وانخفضت رواتب موظفي الخدمة المدنية الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة بنسبة 11.67%، وهو الأساس لخلق الموارد اللازمة لتنفيذ إصلاح سياسة الرواتب.

وقالت الوزيرة فام تي ثانه ترا إن هناك بعض الصعوبات في عملية تنفيذ إصلاح سياسة الرواتب. قرر القرار رقم 27 إصلاح سياسة الأجور اعتبارًا من عام 2021. ومع ذلك، نظرًا للسياق الاقتصادي الصعب في العالم وفيتنام، وخاصة التأثير الشديد لجائحة كوفيد-19، فمن الصعب ترتيب موارد ميزانية الدولة لتنفيذ هذه السياسة.

إضافة إلى ذلك فإن بناء وإكمال نظام الوظائف للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في النظام السياسي "يشكل حلاً جذرياً ينطلق من فرضية تطبيق إصلاح الرواتب" كأساس لبناء جدول رواتب جديد لا يزال في طور الإكمال.

إن التنفيذ الفعال لقرار اللجنة المركزية الثانية عشرة رقم 6 ومشاريع الابتكار والإصلاح في القطاعات والمجالات ذات الصلة هو عمل مهم للغاية لإصلاح سياسات الأجور بشكل متزامن. ولكن لا تزال هناك بعض القيود مثل: عدم إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات اللجنة المركزية المتعلقة بإصلاح الرواتب في الوقت المناسب وبشكل متزامن؛ إن التوجيهات المتعلقة بتنفيذ آلية الحكم الذاتي لوحدات الخدمة العامة ليست في الوقت المناسب وليست متسقة؛ إن تعزيز تأميم وحدات الخدمة العامة بهدف تقليل عدد الأشخاص الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة لم يلبِّ المتطلبات المحددة.

إن تنفيذ نقل الراتب القديم إلى الراتب الجديد للقادة أمر معقد لأن العديد من مستويات الرواتب القديمة والرتب والمسميات الوظيفية المختلفة يتم تصنيفها في مستوى راتب جديد ... مما يؤدي إلى ارتفاع رواتب بعض الأشخاص وانخفاض رواتب بعضهم الآخر (يجب الحفاظ على الفرق مساويًا للمستوى الحالي).

اقترح وزير الداخلية خمسة حلول رئيسية لتنفيذ إصلاح سياسة الرواتب المتزامنة وفي الوقت المناسب اعتبارًا من 1 يوليو 2024، حيث يتمثل المحتوى الأول في تقديم قائمة الوظائف للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في النظام السياسي من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي إلى السلطات المختصة للموافقة عليها.

والخطوة التالية هي التركيز على تنفيذ قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة بشأن إصلاح سياسة الأجور فور إقراره من قبل الجمعية الوطنية. تنفيذ الحلول المالية لخلق الموارد اللازمة لضمان إصلاح سياسة الأجور بشكل مستدام؛ إعداد لائحة بشأن آلية جديدة لإدارة رواتب العاملين في منطقة البناء لعرضها على الجهة المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

إلى جانب ذلك، مواصلة تبسيط الهيكل التنظيمي وتقليص عدد الموظفين وتقليص عدد الأشخاص الذين يتقاضون رواتب ومخصصات من ميزانية الدولة؛ - إعادة هيكلة الموظفين المدنيين والعسكريين حسب الوظائف والمسميات والمناصب القيادية كأساس لتطبيق نظام الرواتب الجديد.

وفي الوقت نفسه، تعزيز العمل الإعلامي والدعاية لخلق توافق اجتماعي بين القطاعات والمستويات والهيئات والمنظمات والوحدات في النظام السياسي بشأن إصلاح سياسة الرواتب؛ لا تدع حالة استغلال زيادات الرواتب لرفع الأسعار تؤدي إلى اختلال توازن السوق.

وبناءً على ذلك، في عام 2024، وبعد موافقة السلطة المختصة على خارطة طريق إصلاح سياسة الرواتب والمحتويات المحددة لنظام الرواتب الجديد، ستنصح وزارة الداخلية الحكومة بإصدار مرسوم بشأن نظام الرواتب الجديد للجهات الخاضعة لسلطة الحكومة؛ التنسيق مع اللجنة التنظيمية المركزية لتقديم قرار إلى الأمانة العامة بشأن نظام الرواتب الجديد للحزب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

تقوم وزارة الداخلية بالتنسيق مع لجنة عمل الوفد لتقديم قرار إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن نظام الرواتب الجديد للكيانات الخاضعة لسلطة إدارة الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

عند دراسة إصلاح سياسة الرواتب، قامت وكالات الجمعية الوطنية بتقييم أن إصلاح الرواتب تم تنفيذه بشكل نشط مع العديد من الحلول المتزامنة، بما في ذلك العديد من السياسات التي تولي اهتمامًا لمعلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية برواتب وبدلات رواتب بناءً على الموقع أو المهمة الوظيفية كما هو الحال بالنسبة لموظفي الخدمة المدنية بشكل عام، ويتمتعون أيضًا بأنظمة تفضيلية أخرى.

بالإضافة إلى الراتب، يتمتع معلمو ما قبل المدرسة أيضًا بعلاوات تفضيلية، وبدلات أقدمية، وبدلات جذب، وبدلات لأول مرة، وبدلات لمرة واحدة عند نقل الوظائف للمعلمين في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة...

ومع ذلك، قالت هيئة التدقيق أيضًا إن إصلاح الرواتب لم يضمن بعد التقدم المطلوب في القرار 27؛ لا تزال رواتب معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية منخفضة مقارنة بمستوى الدخل العام. اقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب زيادة العلاوة التفضيلية لمعلمي رياض الأطفال بنسبة 10% ولمعلمي المرحلة الابتدائية بنسبة 5%. وتحتاج الحكومة إلى توجيه الوزارات والهيئات المعنية لإصدار هذه السياسة في أقرب وقت.

[إعلان 2]
مصدر