4 حالات قمع واحتجاز مؤقت لطائرات مسيرة

ينص قانون الدفاع الجوي الشعبي الذي أقره مجلس الأمة مؤخرا على أربع حالات لقمع واحتجاز الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة بشكل مؤقت.

في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون الدفاع الجوي الشعبي بحضور 449/449 نائبا مؤيدا (أي ما يمثل 93.74% من إجمالي عدد النواب).

ومن أبرز المحتويات التي نص عليها القانون إدارة الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة وضمان سلامة الدفاع الجوي.

حيث تنص المادة 33 على تعليق رحلات الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة.

على وجه التحديد، يتم تعليق الرحلات في الحالات التي لا تتوافق فيها الرحلة مع المحتوى المرخص؛ لأسباب تتعلق بالدفاع الوطني والأمن وسلامة الطيران؛ المشغل غير مؤهل للطيران؛ الطائرات بدون طيار، والمركبات الطائرة الأخرى غير المسجلة أو غير المطابقة للتسجيل.

وقد قدم رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني النائب تان توا تقريرا حول شرح وقبول مشروع القانون. الصورة: الجمعية الوطنية

وتنص المادة 34 بوضوح على أربع حالات لقمع واحتجاز الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة مؤقتًا.

أولاً، حالات الطيران بدون رخصة طيران؛ الطيران في منطقة حظر الطيران أو منطقة الطيران المحظورة دون إذن؛ عدم الامتثال لطلب تعليق الرحلة.

ثانياً، في حالة التعدي على منطقة المطار أو المطار أو المنطقة المجاورة للمطار أو المطار الذي تعمل فيه الطائرات المدنية أو الطائرات العسكرية.

ثالثا، استخدام الطائرات بدون طيار أو غيرها من المركبات الطائرة للترويج أو التحريض أو الإغراء أو التشويه أو تخريب الحزب والدولة أو ارتكاب أعمال غير قانونية أخرى.

رابعا، استخدام الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة لنقل المعدات والأسلحة والمتفجرات والمواد المحظورة ونقل البضائع غير المشروعة.

تنظم المادة 30 منح تصاريح الطيران للطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة. وبناءً على ذلك، يجب أن يكون منح تصاريح الطيران متوافقًا مع المواصفات الفنية وأغراض استخدام الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة، والقدرة على إدارة وتشغيل ومراقبة عمليات الطيران وضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية وسلامة الطيران والمصالح العامة.

تصدر وزارة الدفاع الوطني تصاريح الطيران أو تفوض سلطة إصدار تصاريح الطيران إلى الوحدات التابعة لها. تمنح وزارة الأمن العام تصاريح الطيران أو تفوض إلى وحداتها التابعة حق منح تصاريح الطيران للطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة التابعة لوزارة الأمن العام وتخطر وزارة الدفاع الوطني للتنسيق في إدارتها.

في حالة منح تصاريح الطيران في المناطق المحظورة أو المقيدة وغيرها من المناطق التي تؤثر على العمليات الجوية للطائرات العسكرية، يلزم الحصول على موافقة وزارة الدفاع الوطني.

وينص القانون أيضاً على أنه في الحالات التي تمنح فيها وزارة الدفاع الوطني أو وزارة الأمن العام تصاريح طيران في منطقة المطارات ومهابط الطائرات وغيرها من المناطق التي تؤثر على أنشطة طيران الطائرات المدنية، يلزم الحصول على موافقة وزارة النقل.

إلغاء لائحة وزارة الصناعة والتجارة الخاصة بمنح تراخيص تصدير الطائرات بدون طيار

وفي تقريره عن شرح وقبول مشروع القانون قبل إقراره في الجمعية الوطنية، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لو تان توا إن هناك آراء تقترح وضع ضوابط واضحة بشأن السلطة والمسؤولية عن تعليق الرحلات لتجنب التعسف والتداخل.

وترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تعليق الرحلات الجوية يتم وفقًا للوائح المتعلقة بلامركزية القيادة والإدارة في وزارة الدفاع الوطني (حسب ترتيب سلطة التعليق من الأعلى إلى الأسفل)؛ لوزارة الأمن العام ووحدات الشرطة الحق في تعليق الرحلات الجوية.

وينص مشروع القانون على المبادئ اللازمة لضمان التعامل في الوقت المناسب مع مخالفات الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة. وسوف تقوم الحكومة بتنظيم الإجراءات المحددة بالتفصيل لضمان الصرامة وعدم التعسف وعدم تداخل السلطات ووضوح المسؤوليات لكل مستوى.

وفيما يتعلق باستيراد وتصدير الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة، والاستيراد المؤقت لإعادة التصدير، والتصدير المؤقت لإعادة استيرادها (المادة 27)، هناك آراء تقترح النظر في اعتماد سياسة تصدير مفتوحة في هذا المجال.

وبحسب السيد توي، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أثناء عملية استلام ومراجعة المشروع، قامت بإزالة اللائحة التي تنص على أن وزارة الصناعة والتجارة تمنح تراخيص تصدير الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة.

ومع ذلك، بالنسبة للطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة التي تخدم مهام الدفاع والأمن، فإنه لا يزال من الضروري النص على أن وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام تمنح تراخيص التصدير والاستيراد لضمان متطلبات الأسرار العسكرية والأسرار الأمنية، وينظمها وزير الدفاع الوطني ووزير الأمن العام.

يتكون القانون من 7 فصول و 47 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

الجنرال فان فان جيانج: الطائرات بدون طيار تشكل تهديدًا أمنيًا محتملاً

وقال وزير الدفاع الوطني إن الاستخدام غير المشروع للطائرات بدون طيار والطائرات الخفيفة آخذ في الازدياد، مما يشكل العديد من التهديدات المحتملة للدفاع الوطني والأمن وسلامة وأمن الطيران.