تم الانتهاء من 12 طريق سريع استثمرتها الدولة وتم تشغيلها، بما في ذلك الطرق التالية: ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديين تشاو، كام لو - لا سون، ماي ثوان - كان ثو... والتي يمكن استخدامها لجمع الرسوم.
قدمت إدارة الطرق في فيتنام للتو إلى وزارة النقل مشروع مرسوم حكومي ينظم رسوم استخدام الطرق السريعة للمركبات التي تسير على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة وتملكها وتديرها وتستغلها تحت إدارة وزارة النقل.
وقال السيد بوي كوانج ثاي، مدير إدارة الطرق في فيتنام، إن وجهة النظر الثابتة لوزارة النقل هي أن الطرق السريعة التي تتمتع بجودة خدمة تتوافق مع مستوى التحصيل فقط هي التي ستكون خاضعة لتحصيل الرسوم. تقوم الدولة بجمع رسوم الطرق السريعة ليس بهدف الربح. يهدف تحصيل الرسوم إلى توفير رأس المال للصيانة والاستثمار في تطوير الطرق السريعة الجديدة.
طريق ماي سون السريع - الطريق السريع الوطني 45 مؤهل لجمع الرسوم. الصورة: هوانغ ها
لذلك فإن مشروع المرسوم ينص بوضوح على أن الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة والتي يُسمح لها بتحصيل رسوم يجب أن تستوفي شرط أن يكون المشروع مصممًا ومستثمرًا وفقًا للمعايير واللوائح الفنية الخاصة بالطرق السريعة وغيرها من المعايير واللوائح الفنية ذات الصلة.
الشرط الثاني هو أن يكون مشروع الطريق السريع قد اكتمل بناؤه ووضع قيد التشغيل والاستخدام وفقا لأحكام قانون البناء.
الشرط الثالث هو استكمال إنشاء وتركيب البنية التحتية لمحطة الرسوم وأنظمة البرمجيات والمعدات اللازمة لضمان تشغيلها وخدمات تحصيل الرسوم وفقاً للأنظمة.
بالنسبة للطرق السريعة التي تم تشغيلها قبل 1 يناير 2025 والتي لا تستوفي الأحكام الواردة في الفقرة 1 من المادة 45 والفقرة 2 من المادة 47 من قانون الطرق، سيتم تنفيذ تحصيل الرسوم بعد استيفاء الشرطين الثاني والثالث.
وبحسب رئيس إدارة الطرق في فيتنام، فإن هذا أيضًا مطلب إلزامي منصوص عليه في قانون الطرق.
وبناء على الشروط المذكورة أعلاه، قالت إدارة الطرق في فيتنام إن هناك حاليا 12 مشروعا وقسما من الطرق السريعة استثمرتها الدولة وتم الانتهاء منها ووضعها في الخدمة ويمكن استخدامها لجمع الرسوم.
تشمل هذه الطرق السريعة: لاو كاي - كيم ثانه، هانوي - ثاي نجوين، مدينة هوشي منه - ترونغ لونغ، كاو بو - ماي سون، ماي سون - الطريق السريع الوطني 45، الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون، نغي سون - ديان تشاو، كام لو - لا سون، لا سون - هوا لين، فينه هاو - فان ثيت، فان ثيت - داو جياي، ماي ثوان - كان ثو.
من المتوقع أن يتضاعف عدد مشاريع الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025، إذا تم إكمال مشاريع المكونات الـ12 لمشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع شمال-جنوب شرق في الفترة 2021-2025 في الموعد المحدد.
وفيما يتعلق بالرسوم، أكدت إدارة الطرق في فيتنام أنها ستتعامل بحذر شديد لتجنب التأثير بشكل كبير على مؤشر أسعار المستهلك وتكاليف الخدمات اللوجستية. يعتمد مستوى الرسوم على أربعة مبادئ، تجدر الإشارة إلى أن مستوى التحصيل يجب أن يكون معقولاً ومنسجماً مع مستوى التحصيل للخدمات التي تستخدم الطرق والطرق السريعة المستثمرة في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP).
وبالإضافة إلى ذلك، فإن معدل الرسوم يسمح لمستخدمي الطريق السريع بمشاركة الفوائد مع الدولة. ومن ثم، يجب أن تكون نسبة التحصيل أقل من الفوائد التي يحصل عليها مستخدمو الطريق.
وعلى هذا الأساس، هناك 3 خيارات لتحديد مستوى التحصيل المقترح من قبل الجهة المكلفة بإعداد الدراسة، بما في ذلك: خيار منخفض حيث يتم تحديد الرسوم على أساس 50% من فوائد المستخدمين؛ خيار متوسط مع رسوم تحدد على أساس 60٪ من فوائد المستخدم؛ خيار مرتفع مع رسوم تحدد على أساس 70٪ من استفادة المستخدم.
واقترحت إدارة الطرق في فيتنام اختيار الخيار المرتفع للطرق السريعة التي تلبي المعايير واللوائح، واختيار الخيار المنخفض للطرق السريعة التي تم تشغيلها قبل الأول من يناير 2025 ولكنها لم تستوف اللوائح بالكامل.
وبحسب حسابات معهد استراتيجية النقل والتنمية، فإن نتائج تحديد تكاليف تشغيل المركبات وتكاليف الوقت تظهر أنه مقارنة بالسفر على الطرق السريعة الوطنية الموازية، فإن المركبات التي تسافر على الطرق السريعة ستستفيد بمعدل 4824 دونج/مركبة/كم، منها 25% تأتي من توفير تكاليف تشغيل المركبات و75% تأتي من توفير الوقت للبضائع والركاب على الطريق.
المادة 50 من قانون الطرق تنص على أن: تحصل الدولة رسوم انتفاع على المركبات التي تسير على الطرق التي تستثمرها الدولة أو تملكها أو تديرها أو تستغلها بما في ذلك:
تنتقل ملكية الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة في صورة استثمار عام، والطرق السريعة التي تستثمر في أشكال أخرى عند انتهاء العقد، إلى الدولة.
يتم تنظيم إدارة واستخدام الإيرادات من رسوم استخدام الطرق السريعة على النحو التالي:
وتتولى هيئة إدارة الطرق تنظيم استغلال الأصول بشكل مباشر ودفع الرسوم المحصلة إلى موازنة الدولة وفقاً لأحكام قانون الرسوم والتكاليف.
تدفع المنظمة التي تحصل على رسوم الامتياز، إدارة امتياز الأعمال، رسوم الامتياز وفقًا للأنظمة إلى ميزانية الدولة؛ لا يشترط دفع قيمة الرسوم المحصلة أثناء تنفيذ عقد النقل إلى الموازنة العامة للدولة، باستثناء الإيرادات التي يجب تقاسمها مع الدولة وفقاً لأحكام القانون.
المصدر: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
تعليق (0)