โกดังตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือตันวู (ภาพ: Tuan Anh/VNA)

ระหว่างการหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ขู่ซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากทุกประเทศ 10-20% และภาษีนำเข้าจากจีนสูงถึง 60%

นักวิเคราะห์กล่าวว่ามีแนวโน้มว่า “ผู้กำหนดภาษีศุลกากร” จะใช้อำนาจบริหาร รวมถึงพระราชบัญญัติอำนาจเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) ซึ่งอนุญาตให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินผ่านมาตรการทางเศรษฐกิจ เพื่อดำเนินการทันทีหลังจากเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม 2025

คาดว่าภาษีศุลกากรที่อาจเกิดขึ้นจากรัฐบาลทรัมป์จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อการค้าโลก และพันธมิตรทางการค้าหลายรายของสหรัฐฯ กำลังเตรียมรับมือกับสิ่งเลวร้ายที่อาจเกิดขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญ แลร์รี ซัมเมอร์ส ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในสมัยประธานาธิบดีบิล คลินตัน เตือนว่า หากนโยบายการค้าของนายทรัมป์ถูกนำไปปฏิบัติ อาจนำไปสู่ความเสี่ยงของสงครามการค้า ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทาน และต้นทุนการผลิตทั่วโลกที่เพิ่มสูงขึ้น

เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน ศาสตราจารย์ซัมเมอร์ส กล่าวกับ CNN ว่า “หากประธานาธิบดีคนใหม่ทรัมป์ทำในสิ่งที่เขาพูดระหว่างหาเสียง จะเกิดภาวะเงินเฟ้อรุนแรงกว่าปี 2021 มาก”

การวิเคราะห์จาก Oxford Economics แสดงให้เห็นว่าการขึ้นภาษีศุลกากรและการลดการย้ายถิ่นฐานที่เสนอโดยทรัมป์อาจผลักดันให้อัตราเงินเฟ้อของสหรัฐฯ สูงเกินคาด ภาวะเงินเฟ้อดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อมูลค่าของเงินดอลลาร์สหรัฐในระดับนานาชาติ โดยส่งผลกระทบต่อประเทศต่างๆ ที่ต้องพึ่งพาการค้ากับสหรัฐฯ เป็นอย่างมาก และส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลกชะลอตัวลง

การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ สมัยที่สองของนายทรัมป์จะทำให้ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในประเด็นการค้าและเทคโนโลยี การเคลื่อนไหวที่จะเรียกเก็บภาษีนำเข้าทั้งหมดจากจีนและจำกัดการลงทุนจากประเทศในเอเชียจะเร่งการแยกตัวของสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของโลกด้วยราคาที่คาดว่าจะ "สูงมาก"

สำหรับประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก นโยบายของนายทรัมป์คาดว่าจะทำให้เกิดความปั่นป่วนในเศรษฐกิจที่ต้องพึ่งพาทั้งตลาดสหรัฐฯ และจีน

เวียดนามไม่ใช่ “นอก”

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ จากข้อมูลของกรมศุลกากร ในช่วงเดือนมกราคมถึงตุลาคม พ.ศ. 2567 สหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยมีมูลค่าส่งออกประมาณ 98.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 29.3% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ และเพิ่มขึ้น 24.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

สินค้าที่ส่งออกมากที่สุดไปยังตลาดสหรัฐฯ ได้แก่ อาหารทะเล มูลค่า 1,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ผลิตภัณฑ์พลาสติก มูลค่า 2,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ มูลค่า 7,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สิ่งทอ มูลค่า 13,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ รองเท้า 6,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คอมพิวเตอร์ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบ มูลค่า 19,100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โทรศัพท์ทุกชนิดและส่วนประกอบ มูลค่า 8,700 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เครื่องจักร อุปกรณ์ อะไหล่ มูลค่าเกือบ 18,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เป็นต้น

หากประธานาธิบดีทรัมป์ได้รับเลือกดำเนินนโยบายคุ้มครองการค้า เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกก็มีแนวโน้มที่จะเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากเวียดนามในอัตราที่สูงขึ้นเพื่อลดการขาดดุลการค้าของประเทศ สิ่งนี้สร้างแรงกดดันต่อธุรกิจส่งออกของเวียดนามและเพิ่มต้นทุนสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนามมายังสหรัฐฯ

แต่แม้ว่าแนวโน้มทางการเมืองของสหรัฐฯ ยังคงไม่แน่นอน แต่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมถึงเวียดนาม จะยังคงเป็นภูมิภาคที่มีเสถียรภาพสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและโอกาสทางการค้าที่แข็งแกร่ง

เพิ่มโอกาสใหม่ๆ

ปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนหลักของสหรัฐฯ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ความตึงเครียดด้านการค้าโลกที่เพิ่มมากขึ้นสร้างโอกาสให้เวียดนามได้รับกระแสการลงทุนใหม่ เนื่องจากธุรกิจทั่วโลกพยายามกระจายการผลิตเพื่อป้องกันความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์

รัฐบาลทรัมป์มักสนับสนุนข้อตกลงทวิภาคี ดังนั้น เวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสการเจรจาเพื่อเพิ่มการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่มีประโยชน์ขณะเดียวกันก็นำเข้าวัตถุดิบปัจจัยการผลิตเสริมจากสหรัฐฯ (เช่น ไม้ เหล็ก เป็นต้น)

ขณะที่สหรัฐฯ กำลังพยายามเลิกพึ่งพาสินค้าราคาถูกจากจีน ธุรกิจของเวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ในการ "เติมช่องว่าง" โดยผลิตสินค้าที่สหรัฐฯ ขาดแคลน และยากที่จะรับประกันการผลิตในประเทศได้

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนระบุว่า เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเปิดตลาดให้สินค้าจากสหรัฐฯ มากขึ้นเพื่อลดการขาดดุลการค้าที่มีอยู่

สำนักงานการค้าเวียดนามในสหรัฐฯ อ้างอิงข้อมูลบนเว็บไซต์ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ที่ระบุว่า อุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐฯ ได้ระบุผลิตภัณฑ์หลายประเภท เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหารแปรรูป และอาหารเสริม ซึ่งมีศักยภาพในการเติบโตในการส่งออกอย่างมีนัยสำคัญ หากภาษีของเวียดนามสามารถลดน้อยลงได้ต่อไป

นอกเหนือจากปัญหาภาษีแล้ว กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ยังได้กล่าวถึงอุปสรรคทางเทคนิคของเวียดนาม และแนะนำให้มีการทบทวนเพื่ออำนวยความสะดวกในการนำเข้าเพื่อลดการขาดดุลการค้ากับสหรัฐฯ

ล่าสุดกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ ยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการเปิดประตูให้ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบางรายการของประเทศนี้เข้าสู่เวียดนามด้วย

นโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" จะส่งผลกระทบบ้าง แต่ก็อาจไม่เป็นด้านลบมากนัก

โดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสหรัฐฯ และเวียดนามในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา และโครงสร้างสินค้าที่เสริมซึ่งกันและกันระหว่างสองประเทศ เชื่อได้ว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีศุลกากรของรัฐบาลทรัมป์จะไม่ทำให้การค้าระหว่างสองประเทศสะดุดลงในอนาคตอันใกล้นี้

อ้างอิงจาก vietnamplus.vn