สถานการณ์ไม่กล้าทำก็ลามเข้าสู่ภาคธุรกิจ

เช้าวันที่ 25 พ.ค. ที่ผ่านมา ขณะหารือถึงสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนจำนวนมากได้กล่าวถึงสถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ที่เกรงกลัวความรับผิดชอบ ไม่กล้าทำอะไร

โรคนี้เป็นโรคติดต่อและอันตรายมาก

นายฮวง อันห์ กง รองหัวหน้าคณะกรรมการร้องเรียนของประชาชน (คณะผู้แทนไทยเหงียน) กล่าวว่า สถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ที่หลบเลี่ยงความรับผิดชอบและเลี่ยงความรับผิดชอบนั้นเป็นเรื่องปกติและแพร่หลาย ไม่เพียงแต่ในภาคส่วนสาธารณะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจด้วย

“ปัจจุบันมีบางธุรกิจที่ไม่ตรวจสอบหรือเข้าร่วมลงทุนภาครัฐเพราะกลัวมีปัญหา หากไม่ประเมินราคาอย่างถูกต้อง วันนี้อาจไม่เป็นไรแต่พรุ่งนี้อาจติดคุก ดังนั้นควรหลีกเลี่ยง แม้จะเชิญก็จะไม่ทำ” เขากล่าวตามความเป็นจริง

สถานการณ์ดังกล่าวก่อให้เกิดโรคติดต่อซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศเป็นอย่างมาก

ตามที่ผู้แทนสงเคราะห์กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินสาเหตุให้ชัดเจน มิฉะนั้น จะแก้ไขได้ยากมาก เนื่องจากโรคนี้ระบาดมานานแล้วแต่ปัจจุบันรุนแรงมากขึ้น

เขายกเรื่องราวของนครโฮจิมินห์ ซึ่งประธานคณะกรรมการประชาชนนคร นาย Phan Van Mai ได้กล่าวไว้อย่างชัดเจน หรืออย่างที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นาย Nguyen Chi Dung ก็ได้กล่าวถึงเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีหลายสิ่งที่ลูกน้องขอให้หัวหน้าทำ หัวหน้าบอกให้ทำตามระเบียบ ก็ต้องมีเตะบอลไปมา ระหว่างนั้นเศรษฐกิจก็ซบเซา ไม่ราบรื่น เสียโอกาสและไม่สามารถแก้ไขได้ในระยะยาว

ผู้แทนจากจังหวัดไทเหงียนกล่าวว่า สถานการณ์ดังกล่าวทำให้เมืองชั้นนำมีอัตราการเติบโตต่ำอย่างน่าตกใจ ดังนั้นจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อให้เศรษฐกิจสามารถพัฒนาและเติบโตได้

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดคั้ญฮหว่า เลฮูจิ ยังได้เสนอว่าจำเป็นต้องดำเนินมาตรการทันทีในการแก้ไขรูปแบบการทำงานของเจ้าหน้าที่รัฐและข้าราชการพลเรือนในทุกระดับ ในจำนวนนี้ มีเจ้าหน้าที่ดำรงตำแหน่งบริหารที่แสดงอาการเกรงกลัวความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงและไม่แก้ไขขั้นตอนทางการบริหาร ทำให้เกิดความยุ่งยากยาวนานในการแก้ไขขั้นตอนทางการบริหารสำหรับบุคคลและธุรกิจ

สิ่งนี้เกิดขึ้นเกือบทุกที่และก่อให้เกิดความยากลำบากและความแออัดสำหรับผู้คนและธุรกิจ ผู้คนและธุรกิจต่างประสบปัญหาอยู่แล้ว แต่ขั้นตอนการดำเนินการยิ่งยากลำบากมากขึ้น ทำให้ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการเพิ่มขึ้น ใช้เวลานานขึ้น และสูญเสียโอกาสต่างๆ มากมาย

“นอกจากนี้ ยังมีปัญหาเกี่ยวกับกฎหมายที่ไม่ชัดเจน ยากต่อการนำไปปฏิบัติจริง หรือแสดงให้เห็นถึงการขาดความสอดคล้องหรือกฎหมายที่ขัดแย้งกัน แต่ยังมีปัญหาที่เจ้าหน้าที่และข้าราชการกลัวความรับผิดชอบอีกด้วย” ผู้แทน Tri กล่าว

รัฐสภาต้องมีมติให้เจ้าหน้าที่กล้าที่จะกระทำการ

ในการหารือครั้งต่อไป ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าวว่ารัฐบาลได้เสนอวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ ซึ่งรวมถึงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดการเจ้าหน้าที่ที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างครบถ้วน ซึ่งจะถูกลงโทษ โยกย้าย หรือให้ออกจากงาน

ผู้แทนสังเกตว่านี่เป็นมาตรการที่เข้มแข็งและรุนแรงมาก อย่างไรก็ตาม เขายังสังเกตด้วยว่าคงเป็นเรื่องยากที่จะส่งเสริมความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายโดยใช้เพียงมาตรการการบริหารจัดการดังกล่าวเท่านั้น

เพราะจิตวิทยาเรื่องความกังวลและความกลัวในการปฏิบัติหน้าที่ราชการมีแพร่หลายอยู่มากในหมู่ข้าราชการในปัจจุบัน ทั้งนี้ก็มิใช่ไร้เหตุผล แต่ในความเป็นจริง มีคนจำนวนมากที่ถูกลงโทษในขณะปฏิบัติหน้าที่ราชการ แม้จะไม่ได้แสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวก็ตาม

เขากล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ พบว่าผู้นำปัจจุบันและอดีตจำนวนมากของฮานอยได้กระทำการละเมิด แต่ไม่ถึงขั้นถูกดำเนินคดีทางอาญา แม้ว่าตามข้อสรุปแล้ว พวกเขาได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนถูกต้องและไม่มีเจตนาแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว แต่บางเหตุการณ์ก็เกิดผลที่ตามมา และพวกเขาถูกถือว่ารับผิดชอบและได้รับการพิจารณาให้ดำเนินการ

“เห็นได้ชัดว่าเจ้าหน้าที่หลายคนลังเลและระมัดระวังในการตัดสินใจ และหากมีปัญหากับกฎหมายแม้เพียงเล็กน้อย พวกเขาก็จะหยุดและไม่กล้าดำเนินการใดๆ ในขณะเดียวกัน ปัญหาทางกฎหมายก็เกิดขึ้นบ่อยครั้งในปัจจุบัน” ผู้แทน Cuong วิเคราะห์

ดังนั้น นายเกืองจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายอย่างจริงจังเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและการทับซ้อน แต่ “การรอให้การแก้ไขเสร็จสิ้นนั้นน่าเป็นห่วงมาก เพราะระยะเวลาดังกล่าวจะทำให้เศรษฐกิจชะงักงัน”

ผู้แทนได้อ้างถึงข้อสรุปที่ 14 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปกป้องแกนนำที่กล้าคิด กล้าทำ มีพลังและสร้างสรรค์ และกล่าวว่านี่คือพื้นฐานสำหรับกลไกในการปกป้องผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้าเอาชนะอุปสรรค และทำงานที่นำมาซึ่งผลประโยชน์ร่วมกัน

“สภานิติบัญญัติแห่งชาติจำเป็นต้องมีมติที่อนุญาตให้หน่วยงานบริการสาธารณะดำเนินการภายในกรอบงาน และอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ตัดสินใจในเรื่องที่นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ดีกว่าเพื่อประโยชน์ร่วมกัน” ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอแนะ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ เราจึงจะสามารถสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้าเอาชนะข้อจำกัดและอุปสรรคของกฎระเบียบได้ ผู้ที่กล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวมจะไม่ถูกตัดสินว่าทำผิดหรือฝ่าฝืนกฎหมาย

ปฏิบัติตามความโปร่งใสตั้งแต่แนวคิดไปจนถึงการกระทำและการนำไปปฏิบัติ เพื่อให้ทุกคนทราบและบุคคลอื่นสามารถตรวจสอบ และทราบได้ทันทีว่าการละเมิดกรอบดังกล่าวเป็นไปเพื่อประโยชน์ร่วมกันหรือเป็นแรงจูงใจส่วนตัว และหลีกเลี่ยงการที่เจ้าหน้าที่ใช้กฎระเบียบในการทำให้การจัดการงานและขั้นตอนต่างๆ ล่าช้า

แหล่งที่มา