รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ: แถลงการณ์ร่วมเวียดนาม

ช่วงบ่ายของวันที่ 14 กันยายน นายฮา กิม หง็อก รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ตอบคำถามจากสื่อมวลชนเกี่ยวกับการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ระหว่างวันที่ 10-11 กันยายน ตามคำเชิญของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง

- คุณช่วยประเมินผลการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้หรือไม่?

การเยี่ยมชมเป็นไปตามแผนและประสบความสำเร็จอย่างมาก อย่างที่ทุกท่านทราบ ในตอนแรกประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้เชิญเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ไปเยือนสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยเงื่อนไขที่ไม่เอื้ออำนวย เลขาธิการจึงไม่สามารถเดินทางไปเยือนเวียดนามได้ และได้ส่งจดหมายเชิญประธานาธิบดีไบเดนให้เยือนเวียดนาม

เพื่อดำเนินการเยือนเวียดนาม ฝ่ายสหรัฐฯ ได้ใช้ความพยายามอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในการปรับแผนการต่างประเทศของทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี

ประธานาธิบดีส่งรองประธานาธิบดีของตนไปร่วมการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกที่ประเทศอินโดนีเซียแทน และตัวเขาเองก็ต้องย่อการประชุม G20 ที่อินเดียเพื่อไปเยือนเวียดนามแทน

ทั้งสองฝ่ายได้ออกแถลงการณ์ร่วมยกระดับความสัมพันธ์ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม และกำหนดทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือในอีก 10 ปีข้างหน้าและต่อจากนั้น เอกสารนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งโดยมีเสาหลัก 10 ประการ ครอบคลุมทุกด้านความร่วมมือในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ

นั่นแสดงให้เห็นว่าความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศไม่เพียงแต่ขยายตัวออกไปเท่านั้น แต่ยังมีความลึกซึ้งและเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้นด้วย ไม่เพียงแต่ในระดับความร่วมมือทวิภาคีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นในระดับภูมิภาคและระดับโลกด้วย

นายฮา กิม หง็อก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (ภาพ : วีเอ็นเอ)

แม้ว่าการเยือนเวียดนามของเขาจะเป็นเวลาเพียงระยะสั้น และเขาต้องกลับบ้านในวันที่ 11 กันยายนเพื่อแถลงในโอกาสวันหยุดประจำชาติสหรัฐฯ แต่ประธานาธิบดีไบเดนได้หารือและพบปะกับผู้นำหลักทั้ง 4 คนของเวียดนาม และนี่เป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ไปเยือนอาคารรัฐสภาเพื่อพบกับประธานรัฐสภาเวียดนามและเป็นสักขีพยานในพิธีส่งมอบโบราณวัตถุจากสงครามให้กับทหารผ่านศึกของทั้งสองประเทศ

นี่คือการแสดงความเคารพต่อสถาบันทางการเมืองของเวียดนามและผู้นำเวียดนาม ไม่เพียงแต่ในข้อความของแถลงการณ์ร่วมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในทางปฏิบัติด้วย พร้อมกันนี้ยังเป็นโอกาสอันดีที่ประธานาธิบดีไบเดนจะสร้างและเสริมสร้างความสัมพันธ์กับผู้นำระดับสูงของเวียดนามอีกด้วย

งานต้อนรับ โลจิสติกส์ และความปลอดภัยก็ประสบความสำเร็จเช่นกัน พิธีต้อนรับระดับประเทศซึ่งมีเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง เป็นประธาน จัดขึ้นอย่างยิ่งใหญ่ที่ทำเนียบประธานาธิบดีท่ามกลางอากาศฤดูใบไม้ร่วงที่แจ่มใสและอากาศอบอุ่นของกรุงฮานอย พร้อมทิวทัศน์ที่สวยงาม เรายังให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและความมั่นคงแน่นอนของคณะผู้แทนอีกด้วย

ประธานาธิบดีไบเดนและคณะผู้แทนสหรัฐฯ รู้สึกประทับใจและพอใจเป็นอย่างมาก และได้กล่าวขอบคุณเลขาธิการ ผู้นำ และประชาชนเวียดนามหลายครั้งสำหรับการต้อนรับที่ใส่ใจ อบอุ่น และเป็นกันเองที่คณะผู้แทนได้รับ

การจัดตั้งหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน ถือเป็นก้าวประวัติศาสตร์ในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ แล้วการจัดตั้งพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมจะก่อให้เกิดประโยชน์อะไรแก่ทั้งสองประเทศ?

ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมนำมาซึ่งผลประโยชน์ทั้งในระยะยาวและทันทีแก่ทั้งสองฝ่าย:

โดยทั่วไปแล้ว เวียดนามมีโอกาสและเงื่อนไขในการพัฒนาความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ซึ่งเป็นพันธมิตรที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ให้มีความลึกซึ้ง มีประสิทธิผล และมีสาระสำคัญ เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายการพัฒนาอย่างแท้จริง รักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง เสริมสร้างชื่อเสียงและฐานะของประเทศ ตามจิตวิญญาณแห่งข้อมติของการประชุมพรรคครั้งที่ 13

ในทางกลับกัน สหรัฐฯ มีโอกาสที่จะเสริมสร้างความสัมพันธ์กับเวียดนาม ซึ่งเป็นพันธมิตรที่มีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้นในภูมิภาค ส่งผลให้ความสัมพันธ์กับอาเซียนและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคโดยรวมแข็งแกร่งยิ่งขึ้น ใช้ประโยชน์จากโอกาสความร่วมมือใหม่เพื่อเสริมสร้างตำแหน่งและบทบาทของสหรัฐฯ ในภูมิภาค

กรอบความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมฉบับใหม่นี้จะช่วยให้ทั้งสองฝ่ายสามารถเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน สร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจ ซึ่งถือเป็นรากฐานที่สำคัญอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ระยะยาวระหว่างสองประเทศในอีกหลายปีข้างหน้า

การยกระดับความสัมพันธ์จะส่งผลดีทำให้เกิดฉันทามติเพิ่มขึ้นในแต่ละประเทศ อำนวยความสะดวกในการระดมและรวมศูนย์ทรัพยากรสำหรับโครงการและแผนความร่วมมือที่สำคัญซึ่งเกิดประโยชน์ร่วมกัน

สำหรับสหรัฐฯ กรอบความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมจะเสริมสร้างการสนับสนุนทั้งสองฝ่ายสำหรับความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศ ส่งผลให้เพิ่มเสถียรภาพ ความยั่งยืน และความคาดเดาได้ของนโยบายของสหรัฐฯ ต่อเวียดนามไม่ว่าพรรคใดจะอยู่ในอำนาจในสหรัฐฯ ก็ตาม

สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำว่ากรอบความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนของทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนสำคัญต่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาคและโลกอีกด้วย

การพูดคุยระหว่างเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง กับประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กันยายน

- คุณช่วยแบ่งปันเกี่ยวกับกระบวนการของทั้งสองฝ่ายในการบรรลุแถลงการณ์ร่วมเวียดนาม-สหรัฐฯ ได้หรือไม่?

การยกระดับความสัมพันธ์ถือเป็นก้าวสำคัญในการก้าวไปสู่ยุคใหม่ของความร่วมมือ หรืออย่างที่ประธานาธิบดีไบเดนกล่าวว่าเป็น "การเปิดศักราชใหม่" ในความสัมพันธ์เวียดนามกับสหรัฐฯ

ดังนั้นกระบวนการแลกเปลี่ยนแถลงการณ์ร่วมจึงคึกคักและน่าตื่นเต้นมาก เพราะเป็นกระบวนการทบทวนความร่วมมือหุ้นส่วนอย่างรอบด้านในรอบ 10 ปี ยืนยันหลักการสำคัญที่เป็น “หลักการชี้นำ” ในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ เช่น การเคารพกฎหมายระหว่างประเทศและกฎบัตรสหประชาชาติ การเคารพในเอกราช อำนาจอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และสถาบันทางการเมืองของกันและกัน พร้อมกันนี้ยังได้กำหนดทิศทางหลักสำหรับความร่วมมือในอีก 10 ปีข้างหน้าและต่อๆ ไปอีกด้วย

กระบวนการแลกเปลี่ยนและการบรรลุข้อตกลงในแถลงการณ์ร่วมแสดงให้เห็นว่าทั้งสองฝ่ายต่างแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดี ความเปิดกว้าง ความเคารพ การรับฟัง และความเข้าใจซึ่งกันและกัน และความปรารถนาที่จะขยายพื้นที่ความร่วมมือที่เกิดประโยชน์ร่วมกันให้สูงสุด และมีส่วนสนับสนุนสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาคและในโลก

- โปรดแจ้งให้เราทราบด้วยว่าเนื้อหาของแถลงการณ์ร่วมจะได้รับการตระหนักรู้ได้อย่างไรในเวลาอันใกล้นี้? พื้นที่ใดบ้างที่จะให้ความสำคัญในการดำเนินการ?

แถลงการณ์ร่วมความยาว 8 หน้า ประโยคต่างๆ กระชับ และดูแห้งแล้ง แต่เอกสารนี้มีเนื้อหาที่สำคัญและมีความหมายหลายประการสำหรับความร่วมมือระหว่างสองประเทศในอนาคต และทั้งสองฝ่ายได้แสดงความปรารถนา ความคาดหวัง และความรู้สึกของตน ดังที่ Marc Knapper เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำฮานอย กล่าวกับสื่อมวลชน

ด้วยประสบการณ์ 10 ปีในด้านความร่วมมือที่ครอบคลุม ฉันเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าทั้งสองฝ่ายจะดำเนินการตามเนื้อหาของแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมอย่างแข็งขันและมีประสิทธิผล โดยอาศัยกรอบงานและกลไกที่มีอยู่ รวมทั้งกรอบงานและกลไกที่จะจัดทำขึ้นในอนาคต กระบวนการนี้ต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากทุกฝ่าย รวมถึงหน่วยงานราชการ รัฐสภา องค์กร ท้องถิ่น ธุรกิจ...

ทุกปีจะต้องมีแผนงานและแผนเฉพาะเจาะจงเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนด และทุกปีจะต้องมีการทบทวนและประเมินผลการดำเนินการ

การสังเกตกิจกรรมของประธานาธิบดีไบเดนระหว่างการเยือนเวียดนาม 24 ชั่วโมง และผ่านเนื้อหาของแถลงการณ์ร่วม จะทำให้มองเห็นลำดับความสำคัญของความสัมพันธ์ได้อย่างชัดเจน

(i) ประการแรก คือ การแลกเปลี่ยนการเยือนระดับสูงและการติดต่อระหว่างเวทีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เสริมสร้างความร่วมมือในทุกช่องทาง ได้แก่ พรรคการเมือง รัฐ รัฐสภา การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการมีส่วนช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและแรงผลักดันในการส่งเสริมความร่วมมือในทุกพื้นที่อื่นๆ

(ii) เศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน ยังคงได้รับการให้ความสำคัญในระดับสูง โดยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นสาขาที่ก้าวล้ำ และความร่วมมือในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล... เป็นสาขาที่มีความสำคัญ

การประชุมโต๊ะกลมทางธุรกิจซึ่งมีประธานาธิบดีไบเดนและนายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ จินห์ เป็นประธาน ถือเป็นจุดเด่นของโครงการของประธานาธิบดี และแสดงให้เห็นถึงจุดเน้นประการหนึ่งของความสัมพันธ์ในอนาคต

(iii) ด้านความร่วมมืออื่นๆ ที่สำคัญ ได้แก่ การเอาชนะผลที่ตามมาจากสงคราม การศึกษาและการฝึกอบรม ความร่วมมือในการจัดการกับประเด็นระดับโลก เช่น การมีส่วนร่วมของกองกำลังรักษาสันติภาพ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมไปถึงภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ความมั่นคงด้านพลังงาน อาหาร ทรัพยากรน้ำ การดูแลสุขภาพ การต่อต้านการก่อการร้าย เป็นต้น

เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ในงานแถลงข่าวร่วมกันเมื่อวันที่ 10 กันยายน

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเวียดนามได้พัฒนาไปอย่างแข็งแกร่งมาก จึงสร้างพื้นที่ให้กับการพัฒนาไม่เพียงแต่ในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังช่วยให้ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยทั่วไปของเวียดนามมีความสมดุลและแข็งแกร่งยิ่งขึ้นเมื่อเทียบกับหุ้นส่วนสำคัญอื่นๆ อีกด้วย คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่าการเยือนครั้งนี้ถือเป็นจุดสดใสในกิจการต่างประเทศของเวียดนามในปี 2023 อย่างไร

การกำหนดกรอบความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับสหรัฐฯ ยังมีความหมายนอกเหนือไปจากความสัมพันธ์ทวิภาคี ได้แก่:

ประการแรก การสร้างความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนกับสหรัฐฯ ถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งในนโยบายต่างประเทศโดยรวมของเรา

เป็นครั้งแรกที่เวียดนามได้สร้างความสัมพันธ์ในระดับหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์กับสมาชิกถาวรทั้ง 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (จีน รัสเซีย สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศส) จึงสร้างกรอบความสัมพันธ์ที่มั่นคงและยาวนานกับหุ้นส่วนที่สำคัญ อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างสถานะทางนโยบายต่างประเทศที่แข็งแกร่งของประเทศอีกด้วย

ประการแรก การจัดตั้งหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ประการที่สอง ในปี 2566 และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการพัฒนาความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ เวียดนามยังส่งเสริมความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน ภูมิภาค หุ้นส่วนสำคัญและรายใหญ่ และมิตรดั้งเดิม เช่น จีน ลาว กัมพูชา คิวบา ประเทศอาเซียน รัสเซีย อินเดีย เป็นต้น อย่างแข็งขัน

สิ่งนี้จะช่วยสร้างสถานการณ์ต่างประเทศที่เปิดกว้างและเอื้ออำนวย ช่วยรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงสำหรับการพัฒนา สร้างการเชื่อมโยงผลประโยชน์อย่างลึกซึ้ง ส่งเสริมการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาภายในปี 2588 ของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 และเสริมสร้างสถานะและศักดิ์ศรีของเวียดนาม

ประการที่สาม กิจกรรมการต่างประเทศล่าสุด รวมถึงการจัดตั้งความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับสหรัฐอเมริกา ได้ยืนยันความถูกต้องอย่างแข็งขันอีกครั้งหนึ่ง และถือเป็นผลลัพธ์ที่สำคัญและโดดเด่นของนโยบายต่างประเทศของเวียดนามในด้านเอกราช การพึ่งพาตนเอง สันติภาพ มิตรภาพ ความหลากหลาย การพหุภาคี สันติภาพ ความร่วมมือและการพัฒนา และนโยบายการป้องกันประเทศ "สี่สิ่งไม่"

ตราคานห์

แหล่งที่มา