ทุนทรายแต่ราคาสูงลิบลิ่ว กว๋างหงาย จะทำอย่างไรจึงจะลดได้?

ทุนทรายแต่ราคาสูงลิ่ว

จังหวัดกวางงายถือเป็นเมืองหลวงแห่งทรายของเวียดนาม โดยมีปริมาณสำรองมากถึงหลายร้อยล้านลูกบาศก์เมตร กระจายอยู่ทั่วไปในแม่น้ำสายหลักส่วนใหญ่ในพื้นที่ และมีจุดทำเหมืองที่วางแผนไว้หลายร้อยจุด

Thủ phủ cát nhưng giá cao — จังหวัดกวางงายมีปริมาณสำรองทรายมากถึงหลายร้อยล้านลูกบาศก์เมตร แต่ราคาของทรายก่อสร้างยังคงสูงเกินไปเป็นเวลาหลายปี

ในเวลาเดียวกัน คุณภาพและวิธีการทำเหมืองทรายในกวางงายก็ได้รับการชื่นชมอย่างสูงเช่นกัน สะดวกมากและมีต้นทุนต่ำกว่าพื้นที่อื่น ๆ ในประเทศ

อย่างไรก็ตาม ราคาของทรายยังคงสูงมากเมื่อเทียบกับราคาทั่วไปในพื้นที่ใกล้เคียงมาหลายปีแล้ว ราคาทรายที่สูงที่ขายในเหมืองทำให้ตลาดการก่อสร้างประสบปัญหา ผู้รับเหมาหลายราย “ผิดหวัง” เพราะต้นทุนการซื้อทรายที่แท้จริงนั้นสูงกว่าราคาที่ผู้ลงทุนประมาณการชำระเงินมาก

โดยเฉพาะราคาทรายก่อสร้างในจังหวัดกวางงายในปัจจุบันค่อนข้างสูงอยู่ที่ประมาณ 450,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร ในบางพื้นที่ ราคาสูงถึง 500,000 ดองต่อลบ.ม. กระทบต่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ทุนลงทุนของภาครัฐเป็นอย่างมาก

ทราบกันว่า นอกเหนือจากกลุ่มเหมืองทรายที่ให้บริการก่อสร้างทางด่วนสายกวางงาย-หว่ายโญนแล้ว ในจังหวัดกวางงาย ยังมีเหมืองทรายที่ได้รับอนุญาตให้ขุดได้ประมาณ 10 แห่ง และกำลังเตรียมการขุด โดยมีปริมาณสำรองเกือบ 1.8 ล้านลูกบาศก์เมตร และมีศักยภาพในการขุดปีละประมาณ 400,000 ลูกบาศก์เมตร

สังเกตได้ว่าราคาขายทรายในเหมืองที่จดทะเบียนกับหน่วยงานที่มีอำนาจอยู่ระหว่าง 300,000 - 350,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร ตัวอย่างเช่น ที่เหมืองทรายดงซวน 2 ตำบลฮาญเทียน อำเภองเกียฮันห์ ราคาขายที่เหมืองรวมภาษีมูลค่าเพิ่มอยู่ที่ 325,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร

สำหรับเหมืองอันตรัง ตำบลงีอาทัง อำเภอตูงีอา ราคาขายที่เหมือง (ไม่รวมภาษี) อยู่ที่ 318,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร

โดยเฉพาะที่เหมือง Tinh An - Nghia Dung เมือง Quang Ngai (ปัจจุบันเป็นเหมืองที่ใหญ่ที่สุดในจังหวัด เจ้าของคือ Quang Ngai Mineral Development Investment Joint Stock Company) ราคาทรายที่ขายในเหมืองก่อนหักภาษีอยู่ที่ 323,000 VND/m3 หลังหักภาษี 356,000 VND/m3.

เสนอปรับลดราคาทรายลงเหลือ 150,000 บาท/ลบ.ม. เพื่อการคำนวณภาษี

เนื่องจากตลาดทรายมีอากาศร้อนอบอ้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการคำนวณภาษีซึ่งถือว่าสูงเกินไป ทำให้ต้นทุนของทรายหนึ่งลูกบาศก์เมตรที่ขายในตลาดมักเกินเกณฑ์เสมอ ทำให้ผู้รับเหมางานก่อสร้างและผู้คนทั่วไปประสบปัญหาในการซื้อทราย มีช่วงหนึ่งถึงขนาดขาดแคลนทรายด้วย

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ล่าสุด กรมก่อสร้างจังหวัดกว๋างหงาย ได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงกรมการคลัง เรื่อง บัญชีราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรธรรมชาติ ประจำปี 2567 ในพื้นที่

ที่น่าสังเกตคือ ราคาคำนวณภาษีทรัพยากรสำหรับทรายเหลืองที่ใช้ในการก่อสร้างที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2567 อยู่ที่ 230,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร หากคิดเฉพาะภาษีทรัพยากรก็เพิ่มขึ้น 12,000 ดองต่อลบ.ม. จากเดิม

กรมโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า การคำนวณภาษีจากราคาทรายเหลืองแบบนั้นไม่สมเหตุสมผล และเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ราคาทรายสูง ดังนั้น กรมนี้จึงได้เสนอให้กรมการคลังแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายให้ลดราคาทรายจาก 230,000 ดอง/ม3 เป็น 150,000 ดอง/ม3 เพื่อการคำนวณภาษี

นายเหงียน ฮูฮง รองอธิบดีกรมก่อสร้างจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า ข้อเสนอให้ลดราคาทรายลงเหลือ 150,000 ดอง/ม3 เพื่อคำนวณภาษี ถือเป็นสิ่งจำเป็น เพราะเป็นเกณฑ์ที่อยู่ภายในช่วงที่อนุญาตโดยเฉลี่ย และคล้ายคลึงกับจังหวัดในภาคกลาง เพื่อรักษาเสถียรภาพให้ตลาดทรายก่อสร้าง

นายฮ่อง กล่าวว่า ราคาภาษีในปัจจุบันอยู่ที่ 230,000 ดอง/ลบ.ม. ซึ่งราคาดังกล่าวถือเป็นการมีส่วนร่วมโดยตรงในสูตรคำนวณราคาที่ชนะการประมูลสิทธิในการขุดแร่ ส่งผลให้ราคาประมูลสิทธิในการขุดแร่ของบริษัทบางแห่งที่ชนะการประมูลเหมืองทรายครั้งก่อนปรับเพิ่มสูงขึ้น ทำให้ต้นทุนทรายแต่ละลูกบาศก์เมตรเพิ่มขึ้นก่อนจะขายออกสู่ตลาด นับแต่นั้นมา ธุรกิจหลายแห่งที่ชนะการประมูลเหมืองทรายต่างแข่งขันกันคืนเหมือง เนื่องจากความแตกต่างของภาษีมีมากเกินไปเมื่อเทียบกับปี 2566

โดยนายหงษ์ กล่าวถึงเรื่องนี้ว่า วิธีการคำนวณภาษีที่ดินและสิ่งก่อสร้างประเภททรายเหลืองตามสูตรการคำนวณของกระทรวงร่วมกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและการคลัง จะต้องยึดตามราคาอ้างอิงโดยตรงในสูตรการคำนวณราคาที่ชนะการประมูลสิทธิในการขุดแร่ ซึ่งก็คือรายการราคาการคำนวณภาษีท้องถิ่น

ฉะนั้น หากราคาทรายเหลืองสำหรับการคำนวณภาษีในปี 2566 อยู่ที่เพียง 150,000 VND บริษัทผู้ชนะการประมูลจะจ่ายค่าธรรมเนียมสิทธิการทำเหมืองในระดับที่ค่อนข้างสูง เพื่อสร้างราคาขายปานกลางที่ต่ำกว่า 300,000 VND/m3 ในขณะเดียวกัน ด้วยสูตรเดียวกัน ราคาอ้างอิงอยู่ที่ 230,000 ดอง (เพิ่มขึ้น 80,000 ดอง/ม3) แต่ค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิการทำประโยชน์เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

นี่นำไปสู่สถานการณ์ที่ผู้ชนะการประมูลต้องจ่ายเงินให้กับเหมือง ตั้งแต่นั้นมา ภารกิจในการนำแหล่งวัตถุดิบนี้สู่ตลาดก็ไม่ประสบผลสำเร็จ เนื่องจากอุปทานมีไม่เพียงพอ ราคาจึงเพิ่มขึ้นอีก

“ตัวอย่างเช่น ที่เหมืองทราย Tinh Ha บริษัทที่ชนะการประมูลในปี 2023 จ่ายเงินประมาณ 2 หมื่นล้านดอง (ราคาสำหรับการคำนวณภาษีทรัพยากรที่ใช้ในปี 2023) อย่างไรก็ตาม จากการคำนวณของบริษัทในการคำนวณค่าธรรมเนียมสิทธิการทำเหมือง จำนวนเงินที่ต้องชำระเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 4 หมื่นล้านดอง (ราคาภาษีที่ใช้ในปี 2024 คือ 230,000 ดอง/ม3) เป็นสองเท่าของจำนวนเงินที่ใช้กับราคาภาษีในปี 2023

ด้วยเงินจำนวนนั้น เพื่อที่จะใช้ประโยชน์จากทราย ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปรับราคาขายขึ้นเป็นประมาณ 5 แสนดองต่อลูกบาศก์เมตร หรืออาจมากกว่านั้น

เห็นได้ชัดว่าการคำนวณภาษีในปัจจุบันสูงเกินไป ส่งผลอย่างมากต่อราคาของทรายแต่ละลูกบาศก์เมตรในตลาด “เพื่อลดราคาทราย จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีการคำนวณภาษีเพื่อให้ราคาทรายกลับมาเป็นปกติ” นายหงส์ กล่าว

ทราบกันว่า ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายได้ออกมติที่ 53 ประกาศใช้ราคาคำนวณภาษีทรัพยากร รวมถึงทรายเหลือง ในปี 2566 ในจังหวัด อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไป 10 เดือนของการใช้งาน ตลาดทรายก่อสร้างในจังหวัดนี้ก็ "เติบโต" ขึ้น

จากสถานการณ์ดังกล่าว จังหวัดกวางงายได้สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางตรวจสอบและให้คำแนะนำในการแก้ปัญหาราคาทรายลดลง

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/thu-phu-cat-nhung-gia-cao-tren-troi-quang-ngai-keo-giam-cach-nao-192241009140905361.htm