ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายการควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคาร

ในระหว่างการพูดอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาในช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤศจิกายน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) นายเหงียน ถิ ฮ่อง ได้เน้นย้ำว่า กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขแล้ว) นั้นเป็นกฎหมายที่มีความเข้มงวดมาก ซับซ้อนมาก และละเอียดอ่อนมาก

ผู้ว่าการฯ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับฟังความคิดเห็นและได้เสนอเนื้อหาเพื่อปรับปรุงการกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อ จำกัดสิทธิของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ความรับผิดชอบของผู้ที่เข้าร่วมคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการบริหาร และทำให้ข้อมูลของผู้ถือหุ้นโปร่งใส

นางฮ่อง กล่าวว่า ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากเกี่ยวกับการควบคุมพิเศษและการกู้ยืมพิเศษ แต่นี่เป็นประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบบนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ ก่อนที่จะนำเสนอรายงานต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมครั้งต่อไป

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐยังกล่าวอีกว่า การลดการจัดการและการเป็นเจ้าของข้ามกันในกิจกรรมการธนาคารเป็นเรื่องที่พรรค รัฐบาล และรัฐสภาให้ความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดการอย่างทั่วถึง

นางฮ่องเน้นย้ำว่าจะต้องมีโซลูชั่นแบบซิงโครนัสเพื่อจัดการเรื่องนี้ ร่างดังกล่าวกำหนดให้ลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของรายบุคคลจาก 5% เหลือ 3% แต่ระหว่างการหารือ ผู้แทนบางส่วนกล่าวว่าไม่จำเป็นต้องมีการควบคุมที่ 5%

ผู้ว่าการ Nguyen Thi Hong กล่าวว่า “ในความเป็นจริง หากการควบคุมเพียง 5% ไม่สามารถจัดการได้ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการนำไปปฏิบัติ” และกล่าวว่าจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ธนาคารแห่งรัฐได้ตระหนักและเรียนรู้จากประสบการณ์เพื่อหาแนวทางแก้ไข

การเงิน - ธนาคาร - ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายการควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคาร — ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ เหงียน ถิ ฮ่อง (ภาพ: Quochoi.vn)

เห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทน โดยนางหง กล่าวว่าอุตสาหกรรมธนาคารเองไม่เพียงพอ เหตุผลในการกำกับดูแลคือถือหุ้น 5% แต่ “ผู้ถือหุ้นสามารถขอให้ผู้อื่นยืนกรานในชื่อของตนได้โดยเจตนา” การจัดการป้องกันต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างธนาคารและหน่วยงานบริหารท้องถิ่น โดยเฉพาะความโปร่งใสของข้อมูลเกี่ยวกับธุรกิจและบุคคลเพื่อให้ระบุได้ว่าเป็นใครและมีความสัมพันธ์กับผู้กู้หรือผู้ถือหุ้นธนาคารหรือไม่

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังระบุด้วยว่า จำเป็นต้องมีความโปร่งใส โดยผู้ถือหุ้นที่ถือหุ้นมากกว่า 5% จะต้องประกาศต่อสาธารณะ ผู้ถือหุ้นสามัญที่ถือหุ้นจำนวนมากก็จะถูกค้นพบเช่นกันเมื่อพวกเขาเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะ

เพื่อลดการจัดการ ร่างกฎหมายกำหนดลดเครดิตให้กับลูกค้าและลูกค้าที่เกี่ยวข้องจากร้อยละ 15 เหลือร้อยละ 10 ผู้แทนบางคนได้เสนอถึงความจำเป็นในการมีแผนงาน และหน่วยงานร่างได้เสนอแผนงานเพื่อลดอัตราดังกล่าว คณะกรรมการเศรษฐกิจและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียด

ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮ่อง ยืนยันว่าธนาคารแห่งรัฐเวียดนามตระหนักและตระหนักถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างงานตรวจสอบและกำกับดูแล ในสถาบันสินเชื่อมีแผนกควบคุมและตรวจสอบ ซึ่งรับผิดชอบในการกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการบริหารขั้นสูงสุด ที่ผ่านมาธนาคารแห่งรัฐได้เสริมความแข็งแกร่งให้เป็นผู้กำกับดูแลสูงสุด ไม่ต้องตามล่าเจ้าของธนาคารอีกต่อไป

ในด้านการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การควบคุมพิเศษ และการให้สินเชื่อพิเศษ เหล่านี้เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องมีการกำกับดูแล เพื่อให้สามารถจัดการกับปัญหาที่สถาบันสินเชื่อประสบได้

การเงิน - การธนาคาร - ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายการควบคุมความเป็นเจ้าของข้ามกันในธนาคาร (รูปที่ 2) — เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ธนาคาร SCB และ Van Thinh Phat ถือเป็นการเป็นเจ้าของร่วมกันที่ซับซ้อนมาก

นางหงส์ ยังกล่าวอีกว่า ในระหว่างที่ดำเนินการจัดการกับธนาคารและธนาคารไทยพาณิชย์ที่อ่อนแอ ได้มีการหารือกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ต่างก็ถามว่ากฎหมายมีการควบคุมเรื่องเหล่านี้อย่างไร ดังนั้นหากไม่มีการทำให้ถูกกฎหมายก็จะยากมากที่จะนำไปปฏิบัติ

“สถาบันสินเชื่อเองก็ต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม หน่วยงานที่ร่างกฎหมายก็กังวลเช่นกัน เพราะกิจกรรมธนาคารเป็นตัวกลางทางการเงิน ซึ่งอาจก่อให้เกิดผลกระทบที่ตามมาได้ ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของระบบและความมั่นคงทางการเงินของประเทศ หากกฎหมายไม่มีระเบียบข้อบังคับ ก็ยากที่จะมีมาตรการจัดการเมื่อจำเป็น” ผู้ว่าฯ กล่าว

หลังจากฟังรายงานการชี้แจงและการยอมรับของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ เหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่ายังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันในบางประเด็นของร่างกฎหมายดังกล่าว

“นี่เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องใช้เวลาศึกษาค้นคว้าอย่างรอบคอบและรอบคอบทั้งทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ ดังนั้น การที่รัฐสภาพิจารณาไม่ผ่านร่างพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ในสมัยประชุมนี้ จึงมีความจำเป็นเพื่อให้หน่วยงานต่าง ๆ มีเวลาศึกษา ประเมิน และทบทวนอย่างรอบคอบ ก่อนจะเสนอรายงานให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติในสมัยประชุมหน้า” นางหง กล่าว

แหล่งที่มา