สร้างกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อปลดล็อกทรัพยากรการลงทุน

DNO - เมื่อวันที่ 9 กันยายนที่ผ่านมา ณ เมืองดานัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคภาคกลางตอนเหนือและภาคกลางชายฝั่ง และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ได้รวบรวมความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภาคกลางเหนือและภาคกลางชายฝั่งทะเล และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ภาพโดย : HOANG HIEP

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่าภายหลังจาก 5 ปีของการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะปี 2562 พบอุปสรรคและปัญหาหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการจัดการและแก้ไข กฎระเบียบบางประการไม่เหมาะกับสถานการณ์จริงและข้อกำหนดการพัฒนาในสถานการณ์ใหม่

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการศึกษาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายนำร่องใหม่ๆ ในจังหวัดและเมืองบางแห่งที่รัฐสภาเห็นชอบ เพื่อใช้เป็นกฎหมาย

โดยดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นเพื่อจัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้อง รายงานต่อรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเพื่อขออนุญาตเพิ่มเติมแผนพัฒนาพระราชบัญญัติและกฎบัตรปี 2567 และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตใช้ขั้นตอนที่ย่อลงเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมหน้า

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) อย่างจริงจัง รวมถึงนโยบายใหม่ 29 รายการ และส่งให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อขอความเห็น พร้อมกันนี้ ให้จัดประชุมสัมมนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากตัวแทนคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง กรม คณะกรรมการ (คณะกรรมการบริหารโครงการ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ...) และภาคส่วนต่างๆ เพื่อปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพโดย : HOANG HIEP

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Tran Quoc Phuong ได้แจ้งเกี่ยวกับกลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่มที่จะถูกแก้ไขในร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ เช่น การสถาปนากลไกและนโยบายนำร่องและเฉพาะเจาะจงที่รัฐสภาอนุญาตให้นำไปประยุกต์ใช้ในพื้นที่หลายแห่ง

ตัวอย่างเช่น สมัชชาแห่งชาติอนุญาตให้เมืองดานังแยกโครงการชดเชย โครงการสนับสนุน โครงการย้ายถิ่นฐาน และการเคลียร์พื้นที่ ออกจากโครงการคมนาคมขนส่งเพื่อการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างต่อเนื่อง พัฒนาคุณภาพการจัดเตรียมการลงทุน การใช้ทรัพยากร และศักยภาพในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐของท้องถิ่นและรัฐวิสาหกิจ ส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนทุน ODA และเงินกู้สิทธิพิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ ลดความยุ่งยากของขั้นตอน; เสริมและชี้แจงแนวความคิด เงื่อนไข กฎเกณฑ์ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย...

การแก้ไขพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐฉบับนี้มีความครอบคลุมอย่างยิ่ง โดยมีความคืบหน้าอย่างเร่งด่วนและความต้องการคุณภาพสูงเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดโดยพื้นฐาน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุน และปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนา

นาย Tran Chi Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพโดย : HOANG HIEP

นายทราน ชี เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ เห็นด้วยเป็นพื้นฐานกับการแก้ไขร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ และแสดงความหวังว่า หากได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมหน้า กฎหมายดังกล่าวจะขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ มากมายสำหรับท้องถิ่นในการจัดทำและดำเนินโครงการลงทุน

ตัวอย่างเช่น พร้อมกันนั้น ดานังและจังหวัดและเมืองต่างๆ หลายแห่งที่ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาให้แยกโครงการชดเชย โครงการสนับสนุน โครงการย้ายถิ่นฐาน และการเคลียร์พื้นที่ออกจากโครงการคมนาคมขนส่งที่เป็นการลงทุนสาธารณะในกลุ่ม B ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะได้เสนอให้นำโครงการลงทุนสาธารณะเพิ่มเติมในกลุ่ม B และ C ไปใช้ด้วย ร่างกฎหมายได้เสนอให้เพิ่มอัตราส่วนเงินทุนเปลี่ยนผ่านเป็น 50% (กฎหมายการลงทุนสาธารณะปี 2562 อยู่ที่ 20%) เมื่อสร้างและวางแผนการลงทุนสาธารณะในระยะกลาง...

นายทราน ชี เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ยังได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มหน่วยงานเฉพาะทางเพิ่มเติมเพื่อจัดทำรายงานนโยบายการลงทุนโครงการ โดยขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของโครงการให้มีความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ แทนที่จะมอบหมายงานนี้ให้คณะกรรมการบริหารโครงการเท่านั้น ทบทวนกฎระเบียบที่มีอยู่ในปัจจุบันและศึกษาวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจความรับผิดชอบระหว่างบุคคล (เอกชน) และส่วนรวม (ทั่วไป) เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น...

นอกจากนี้ ในวันที่ 9 กันยายน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอความคิดเห็นจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคตอนกลางเหนือและตอนกลางชายฝั่ง และพื้นที่สูงตอนกลางเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายการวางแผน กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายการประมูล

ฮวง เฮียป

ที่มา: http://baodanang.vn/kinhte/202409/che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/