ชื่อหน่วยบริหารใหม่: ผลกระทบต่อการท่องเที่ยวเวียดนาม

ดาลัต เมืองในฝันในใจนักท่องเที่ยว - Photo: MV

การรวมหน่วยงานการบริหารส่วนจังหวัด การไม่จัดระบบระดับอำเภอ การปรับระดับตำบล และการดำเนินการตามรูปแบบท้องถิ่น 2 ระดับ ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้องในการสร้างพื้นที่พัฒนาที่ใหญ่ขึ้น ระดมและใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

การกำหนดขอบเขตและชื่อสถานที่ใหม่ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังช่วยรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และเศรษฐกิจของสถานที่ต่างๆ โดยเฉพาะในภาคการท่องเที่ยวอีกด้วย

สถานที่ที่มีคุณค่าสื่อและคุณค่าของแบรนด์

ในปัจจุบันประเทศของเรามี "เมืองภายในเมือง" สองแห่ง คือ ทูดึ๊ก ในนครโฮจิมินห์ และทูยเหงียน ในไฮฟอง เมืองจังหวัด 87 แห่ง เนื่องจากไม่มีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ บางแห่งจึงมีแผนที่จะเปลี่ยนชื่อ "เมือง" เป็นชื่อตำบล ชื่อที่คุ้นเคยหลายชื่อจะหายไปและถูกแทนที่ด้วยชื่อใหม่หรือลำดับตัวเลขซึ่งทำให้เกิดความเห็นขัดแย้งกันมากมาย

เช่น หากชื่อ “เมืองดาลัด” ไม่ได้ใช้แล้ว แม้จะคาดหวังว่าจะมี “เขตดาลัด” ก็ตาม ภาพลักษณ์ “เมืองดอกไม้” “เมืองในฝัน” ในใจของนักท่องเที่ยวก็จะลดลง

ในทำนองเดียวกัน เมืองฟูก๊วกเป็นสถานที่ที่ประทับใจนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นอย่างมาก หากสูญเสียชื่อนี้ไปก็เท่ากับว่าจะต้องสูญเสียคุณค่าด้านการสื่อสารและการส่งเสริมการท่องเที่ยวที่สร้างมายาวนานไปส่วนหนึ่งอย่างแน่นอน

นี่ไม่เพียงเป็นการเปลี่ยนแปลงทางการบริหารเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อมูลค่าแบรนด์ที่สร้างมาหลายชั่วรุ่นด้วย

เมืองต่างๆ มากมายในจังหวัดอื่นๆ เช่น ลองเซวียน, เจิวด๊ก (อันซาง), รัชซา, ห่าเตียน (เกียนซาง), กาวลานห์, ซาเด็ค, ฮ่องงู (ด่งท้าป)... ต่างก็มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และเศรษฐกิจเป็นของตัวเอง

โดยเฉพาะจังหวัดภาคเหนือและภาคกลางที่มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมยาวนานนับพันปี ชื่อหน่วยงานการบริหารมักจะเกี่ยวโยงกับชื่อสถานที่ สื่อถึงความรู้สึกและความภาคภูมิใจของ “ชื่อดินแดนและชื่อผู้คน” สถานที่เหล่านี้จะต้องได้รับการอนุรักษ์ควบคู่ไปกับการรับรู้แบรนด์ในด้านการท่องเที่ยวและการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น

ชื่อหน่วยงานการบริหารที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ทางประวัติศาสตร์หรือวัฒนธรรมยังเป็นสัญลักษณ์ของดินแดนและผู้คนด้วย การรักษาชื่อไม่เพียงแต่เป็นการปกป้องเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นการปกป้องมูลค่าทางเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และความภาคภูมิใจของผู้คนอีกด้วย

ประสบการณ์ในการจัดระเบียบเมืองภายในเมืองในการรวมและตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่

ในประเทศพัฒนาแล้วหลายแห่ง มีการเลือกจัดองค์กรแบบ "เมืองภายในเมือง" อย่างยืดหยุ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ และรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ เบอร์ลินและฮัมบูร์ก (ประเทศเยอรมนี) มีรูปแบบ "Stadtbezirk" ซึ่งอนุญาตให้เมืองใหญ่มีเขตปกครองตนเองได้หลายแห่ง โดยยังคงรักษาชื่อทางประวัติศาสตร์ เช่น ชาร์ลอตเทนเบิร์ก ครอยซ์แบร์ก หรือชปันเดาไว้

ประเทศจีนก็มีแนวทางที่คล้ายคลึงกัน โดยเขตสำคัญๆ ของเซี่ยงไฮ้ เช่น ผู่ตงและหวงผู่ ยังคงรักษาพื้นที่ที่มีชื่อเสียง เช่น "เซี่ยงไฮ้เก่า" หรือ "ซู่เจียง" ไว้ เพื่อส่งเสริมมูลค่าการท่องเที่ยว

เวียดนามสามารถจัดระเบียบหน่วยงานการบริหารใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยยังคงรักษาชื่อสถานที่เอาไว้ เมืองจังหวัดที่ปรับเป็นระดับแขวงจะต้องคงชื่อเดิมไว้

ควรมีแผนการตั้งชื่อที่รวมหมายเลขซีเรียลและชื่อดั้งเดิมเข้าด้วยกันเพื่อให้สะดวกต่อการบริหารจัดการในขณะที่ยังคงมูลค่าของแบรนด์ไว้

ก่อนจะตัดสินใจเปลี่ยนชื่อ จำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างเต็มที่และปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางกับชุมชนและผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงต่อเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว

เราไม่ควรใช้รูปแบบการบริหารแบบเข้มงวด แต่ควรมีความยืดหยุ่น เคารพความต้องการของประชาชน และในเวลาเดียวกันก็รักษาเอกลักษณ์ของท้องถิ่นไว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานที่ที่มีแบรนด์ที่แข็งแกร่งจำเป็นต้องได้รับการปกป้องเพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อการสื่อสาร การส่งเสริมการขาย การลงทุนด้านการท่องเที่ยว และอารมณ์ความรู้สึกและความภาคภูมิใจของคนในท้องถิ่น

อ่านเพิ่มเติม กลับไปยังหัวข้อ

กลับสู่หัวข้อ

ดร. ทราน ฮู เฮียป (รองประธานสมาคมการท่องเที่ยวสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง)

ที่มา: https://tuoitre.vn/ten-don-vi-hanh-chinh-moi-tac-dong-den-du-lich-viet-nam-20250401225454508.htm