การแก้ไขกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม

ในการตอบคำถามของสมาชิกสภาแห่งชาติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat ได้ชี้แจงแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการใช้และการจัดวางความสำเร็จและผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงในชีวิต การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีชั้นสูงเพื่อตอบสนองต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กลไกและนโยบายส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การปรับกลไกและนโยบายส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าวว่าในส่วนของการสนับสนุนการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากต่างประเทศและกิจกรรมการดูดซับสำหรับวิสาหกิจในประเทศ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว นั้นมีนโยบายและกลไกทางกฎหมายที่ควบคุมปัญหานี้ แต่ประเด็นอยู่ที่ว่าจะนำไปประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติได้อย่างไร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการนำเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ๆ มาใช้มากมาย ส่งผลให้ภาคการแพทย์ โทรคมนาคม และการขนส่งมีประสิทธิภาพมากขึ้น อุตสาหกรรมบางประเภทมีการแข่งขันในระดับนานาชาติและเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าการผลิต โดยมีผลิตภัณฑ์ที่มีข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat ตอบคำถามต่อรัฐสภา ภาพ: Minh Duc/VNA

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว ยังคงมีปัญหาอีกหลายประการ เช่น กลไกและนโยบายต่างๆ ไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างแท้จริง การเข้าถึงธุรกิจทำได้ยาก และกิจกรรมการเชื่อมโยงและบริการสนับสนุนไม่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรจากงบประมาณและธุรกิจที่ลงทุนในกิจกรรมนี้ยังมีอยู่อย่างจำกัด และโครงสร้างพื้นฐานยังมีจำกัด

ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเสนอต่อนายกรัฐมนตรีให้ปรับกลไก นโยบาย และกฎระเบียบให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งเสริมโครงการค้นหา ถ่ายทอด เชี่ยวชาญ และพัฒนาเทคโนโลยีจากต่างประเทศในเวียดนาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า กระทรวงได้ดำเนินการจัดตั้งศูนย์ส่งเสริมธุรกิจสตาร์ทอัพนวัตกรรมแห่งชาติใน 3 เมือง ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ เสร็จสิ้นแล้ว โดยคาดว่าจะมีการตัดสินใจจัดตั้งศูนย์ทั้ง 3 แห่งภายในเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม ศูนย์เหล่านี้จัดตั้งขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นเพื่อการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ โดยมุ่งหวังที่จะนำรูปแบบการทดสอบนโยบายไปใช้ในพื้นที่ใหม่ ๆ ที่ไม่มีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ รวมทั้งเป็นพื้นฐานสำหรับการสรุปประสบการณ์ การจำลองหรือปรับนโยบายและรูปแบบสำหรับการนำไปปฏิบัติในระดับชาติโดยทันที

นอกจากนี้ ยังได้ออกกฎเกณฑ์เกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น การออกคำสั่งจัดตั้งศูนย์รองรับการเริ่มต้นธุรกิจที่มีนวัตกรรมจึงเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ และสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้จะเริ่มดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรีในเร็วๆ นี้

เกี่ยวกับประสิทธิผลของหัวข้อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรค รัฐบาล และรัฐสภาได้ให้ความสำคัญกับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์ รวมถึงการจัดสรรเงินทุนที่สมดุลสำหรับอุตสาหกรรม แม้ว่ากิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีลักษณะเฉพาะหลายประการ แต่การจะระบุได้ว่ามีการนำหัวข้อเฉพาะต่างๆ ไปใช้มากเพียงใดนั้นเป็นเรื่องยากมาก สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดว่าผลลัพธ์นั้นจะต้องเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอันดับแรก ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของนักวิทยาศาสตร์และทีมวิจัยเอง ซึ่งจะส่งผลดีต่อชื่อเสียงของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัย

การแก้ไขกฎระเบียบให้เหมาะสมกับความล่าช้าของอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังแก้ไขหนังสือเวียนที่ควบคุมการจัดการโครงการและงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างประสานงานกัน เพื่อให้แน่ใจว่าหนังสือเวียนมีความเชื่อมโยงกันและสอดคล้องกัน ขณะนี้เอกสารเวียนขั้นพื้นฐานได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว ล่าสุดกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ออกหนังสือเวียนใหม่ 5 ฉบับ สอดคล้องกับการปรับโครงสร้างโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ ฮิว เป็นประธานในช่วงถามตอบต่อรัฐสภา ภาพ: ดวน ตัน/VNA

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังได้ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ระบุว่านักวิทยาศาสตร์ที่รับผิดชอบโครงการที่ไม่ผ่านการทดสอบการยอมรับจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อไปในอีก 2 ปีข้างหน้า ซึ่งแสดงให้เห็นว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความเฉพาะเจาะจง ความเสี่ยง และความล่าช้าของภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อให้มีกฎเกณฑ์ที่ก้าวหน้าและเหมาะสม

รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat เน้นย้ำว่าวิทยาศาสตร์เป็นเส้นทางที่สั้นที่สุดสู่ความเจริญรุ่งเรือง และกล่าวว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสนับสนุนให้นักวิทยาศาสตร์มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมตามธรรมชาติของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat ได้แนะนำให้หน่วยงานทุกระดับไว้วางใจนักวิทยาศาสตร์มากขึ้น กำหนดความรับผิดชอบ งาน และกลไกต่างๆ อย่างเหมาะสม เพื่อที่กองกำลังดังกล่าวจะสามารถส่งเสริมศักยภาพและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศได้มากขึ้น

นอกจากนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อศึกษาและแก้ไขหนังสือเวียนที่ 27 เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างและการจ่ายเงินให้เรียบง่ายขึ้น เพื่อลดการใช้เอกสารและขั้นตอนการจ่ายเงิน จัดสรรค่าใช้จ่ายให้กับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างเหมาะสม และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มีเอกสารการจ่ายเงินมากกว่าเอกสารทางวิทยาศาสตร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat ยังเน้นย้ำถึงลักษณะทางเศรษฐกิจและการเงินของภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เนื่องจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไม่สามารถคำนวณได้ในเชิงปริมาณได้อย่างแม่นยำเท่ากับกิจกรรมแรงงานการผลิตอื่นๆ จึงทำให้การสร้างมาตรฐาน คำนวณประสิทธิภาพและผลกำไรเป็นเรื่องยาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่าแนวทางแก้ไขประการหนึ่งที่จำเป็นต้องนำไปปฏิบัติ คือ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่ว่าจะเป็นวิธีการจัดการประชุม การตรวจสอบ การประเมิน และการใช้ฐานข้อมูลส่วนกลาง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และความโปร่งใสในกระบวนการบริหารจัดการงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ในส่วนของการจัดสรรเงินทุนเพื่อวิทยาศาสตร์ในพื้นที่ด้อยโอกาส รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่าในแต่ละปี กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะทำงานร่วมกับกระทรวงการคลังในการจัดทำหลักการและแผนการจัดสรรเงินทุนให้กับพื้นที่ตามเกณฑ์ โดยพิจารณาจากการสังเคราะห์ การตรวจสอบ และการเสนอความต้องการและงบประมาณสำหรับปีการวางแผนของท้องถิ่น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เสนอให้ปรับเพิ่มงบประมาณประจำปีร้อยละ 5-10 ตามภาวะพื้นที่เฉพาะของแต่ละท้องถิ่น เพื่อส่งให้กระทรวงการคลังพิจารณาจัดสรรให้เหมาะสม โดยคำนึงถึงพื้นที่ด้อยโอกาสด้วย สำหรับจังหวัดภูเขาที่ด้อยโอกาส กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นผู้รับจัดสรรก่อนแต่ยังต้องให้เป็นไปตามหลักการของระเบียบการงบประมาณและวงจรการจัดสรรงบประมาณที่มั่นคง

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

ลิงค์ที่มา