ราคาข้าวโลกพุ่ง

ตลาดข้าวโลกกำลังคึกคักมากขึ้น เนื่องจากราคาข้าวซึ่งเป็นอาหารสำคัญชนิดนี้พุ่งสูงสุดในรอบ 12 ปี คาดว่าราคาข้าวจะไม่ลดลงเร็วๆ นี้ เนื่องจากปรากฏการณ์เอลนีโญที่ส่งผลกระทบต่อพืชผลในยุ้งข้าว ขณะเดียวกัน แนวโน้มการกักตุนข้าวก็เพิ่มขึ้นในบริบทของภาวะเงินเฟ้อสูงและความไม่มั่นคงในหลายประเทศ

ในรายงานที่เพิ่งเผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้ องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) รายงานว่า ดัชนีราคาข้าวในเดือนกรกฎาคมเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.8 อยู่ที่ 129.7 จุด ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2554 ที่น่าเป็นห่วงคือราคาข้าวมีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง สมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย คาดการณ์ว่าตลาดข้าวจะผันผวนต่อเนื่องไปจนถึงสิ้นปี 2566

ศาสตราจารย์กิตติคุณ ดร.ปีเตอร์ ทิมเมอร์ แห่งมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด สหรัฐอเมริกา กล่าวว่า ราคาข้าวจะยังคงเพิ่มขึ้นต่อไปในอีก 6 ถึง 12 เดือนข้างหน้า อย่างไรก็ตาม อัตราการเพิ่มขึ้นนั้นจะเป็นไปอย่างช้าๆ เพื่อให้ผู้บริโภคมีเวลาปรับตัวหรือจะเพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันนั้น ยังคงเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบ

การส่งออกข้าวไทย

นักวิเคราะห์กล่าวว่า สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้ราคาข้าวพุ่งสูงขึ้นในช่วงนี้ก็คือ ตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา อินเดียได้ประกาศห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติ นิวเดลียืนยันว่าคำสั่งห้ามดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาและป้องกันความเสี่ยงจากการขาดแคลนอาหารในประเทศอันเนื่องมาจากสภาพอากาศที่เลวร้าย

ข้อห้ามล่าสุดของอินเดียมีลักษณะคล้ายกับข้อจำกัดที่บังคับใช้ในปี 2550-2551 แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าผลกระทบต่ออุปทานและราคาทั่วโลกอาจรุนแรงกว่านั้น เมื่อเทียบกับ 22% เมื่อ 15 ปีก่อน ปัจจุบันอินเดียมีส่วนแบ่งมากกว่า 40% ของมูลค่าการค้าข้าวของโลก

ตามสถิติ ปีที่แล้วอินเดียส่งออกข้าว 22 ล้านตันไปยัง 140 ประเทศ ดังนั้น การเคลื่อนไหวครั้งใหม่ของผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลกจึงสั่นสะเทือนตลาดโลกทันที ส่งผลให้ราคาข้าวพุ่งขึ้นประมาณร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับระดับก่อนที่อินเดียจะห้ามส่งออก

นอกจากนี้สภาพอากาศที่เลวร้ายยังส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อกิจกรรมการผลิตในยุ้งข้าวชั้นนำของโลกอีกด้วย ปีนี้ ฤดูมรสุมในอินเดียเริ่มช้า เนื่องจากมีฝนตกไม่สม่ำเสมอและมีการกระจายน้ำที่ไม่สม่ำเสมอ ส่งผลให้เกษตรกรไม่สามารถทำการเกษตรได้ คาดว่าพื้นที่ปลูกข้าวในอินเดียในปัจจุบันลดลงร้อยละ 6 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565 ในอินโดนีเซีย เกษตรกรในพื้นที่ผลิตข้าวรายใหญ่หันมาปลูกข้าวโพดและกะหล่ำปลีเพื่อป้องกันภัยแล้ง

ไทยซึ่งเป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่เป็นอันดับสองของโลกมีฝนตกน้อยในฤดูฝนนี้ และเตรียมรับมือกับภัยแล้งที่อาจเกิดขึ้นในปี 2567 อันเนื่องมาจากปรากฏการณ์เอลนีโญ กรมชลประทาน เผยปริมาณน้ำฝนปีนี้จะน้อยกว่าค่าเฉลี่ย 30 ปีที่ผ่านมา ระดับน้ำในเขื่อนใหญ่ๆ ลดลงประมาณ 50% เมื่อเทียบกับปี 2565 ในบริบทดังกล่าว รัฐบาลไทยได้สนับสนุนให้เกษตรกรลดพื้นที่ปลูกข้าวและเปลี่ยนไปปลูกพืชชนิดอื่นเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสภาพฝนที่ตกน้อย

ผู้เชี่ยวชาญหลายรายกล่าวว่าราคาข้าวที่สูงทำให้เกิดผลที่ไม่อาจคาดเดาได้ ราคาข้าวที่สูงส่งผลกระทบต่อการบริโภคของผู้คนหลายพันล้านคนในเอเชียและแอฟริกาซึ่งพึ่งพาข้าวเป็นอาหารหลัก โจเซฟ กลอเบอร์ นักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันวิจัยนโยบายอาหารระหว่างประเทศ กล่าว

ราคาที่สูงและอุปทานที่ลดลงทำให้มีความเสี่ยงของการเกิดการกีดกันทางการค้าครั้งใหม่ เนื่องจากรัฐบาลต้องเพิ่มการควบคุมการส่งออกเพื่อรักษาสต็อกอาหารไว้ ในความเป็นจริง ไม่นานหลังจากที่อินเดียประกาศห้ามดังกล่าว สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ก็ได้ประกาศห้ามการส่งออกและการส่งออกข้าวซ้ำเป็นเวลาสี่เดือนเช่นกัน ในขณะที่รัสเซียประกาศระงับการส่งออกข้าวดิบและข้าวแปรรูปเป็นการชั่วคราวจนถึงสิ้นปีนี้ เพื่อสนับสนุนตลาดในประเทศ

ราคาข้าวที่พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์กำลังสร้างแรงกดดันอย่างหนักต่อระบบอาหารโลกที่ไม่สมดุลอยู่แล้ว ตามข้อมูลขององค์การสหประชาชาติ ประชากรทั่วโลกมากกว่า 780 ล้านคนประสบปัญหาขาดแคลนอาหาร ตัวเลขดังกล่าวอาจเพิ่มสูงขึ้นอีกเนื่องมาจากการหยุดชะงักของอุปทานและราคาข้าวที่พุ่งสูงขึ้น

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน

ลิงค์ที่มา