บ่ายวันที่ 23 ก.ย. 60 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จัดประชุมหารือแนวทางการเตรียมความพร้อมดำเนินการนำร่องการจ่ายเงินลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากกองทุนการเงินคาร์บอนช่วงเปลี่ยนผ่าน (TCAF) เพื่อสนับสนุนโครงการ “พัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงปล่อยคาร์บอนต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ ควบคู่ไปกับการเติบโตสีเขียวในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ภายในปี 2573”

ในการประชุม กรมความร่วมมือระหว่างประเทศ (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า เมื่อวันที่ 12 กันยายน คณะกรรมการบริหารกองทุนการเงินคาร์บอนเปลี่ยนผ่าน (TCAF) ได้ส่งจดหมายแสดงการตัดสินใจยืนยันข้อเสนอของเวียดนาม (PIN) เพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการข้าว 1 ล้านเฮกตาร์

เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับขั้นตอนความร่วมมือต่อไป ธนาคารโลก (WB) เสนอที่จะจัดคณะผู้แทนทำงานเพื่อทำงานร่วมกับหน่วยงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องตั้งแต่วันที่ 23 กันยายนถึง 2 ตุลาคม

ในลัว
ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ได้มีการเก็บเกี่ยวข้าวลดการปล่อยมลพิษรุ่นแรกแล้ว ภาพประกอบ : เดียมเล

นอกจากนี้ กองทุนการเงินคาร์บอนเปลี่ยนผ่าน (TCAF) อนุมัติงบประมาณทั้งหมด 33.3 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งอาจเพิ่มเป็น 40 ล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่าประมาณ 826,000-992,000 ล้านดอง) โดยจะจ่ายตามผลงานและแบ่งเป็น 2 ระยะของโครงการ

คำมั่นในการรับเงินทุนของ TCAF จะมีอายุ 12 เดือน และเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าว ธนาคารโลกคาดว่าจะอนุมัติเงินทุนโดยการลงนามในข้อตกลงการชำระเงินการลดการปล่อยก๊าซ (ERPA)

โดยเฉพาะเฟส 1 จะจ่ายเงิน 15 ล้านเหรียญสหรัฐ (สามารถเพิ่มได้ถึง 18 ล้านเหรียญสหรัฐ) การเจรจาเรื่อง ERPA กับ TCAF คาดว่าจะเริ่มต้นในเดือนพฤษภาคม 2568

เฟสที่ 2 ยอดเงินชำระอยู่ที่ 18.3 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งอาจเพิ่มได้ถึง 22 ล้านเหรียญสหรัฐฯ

นอกจากนี้ TCAF จะให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคมูลค่า 2 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (บริหารจัดการโดยตรงจากธนาคารโลก) เพื่อดำเนินกิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามมาตรา 6 ของข้อตกลงปารีส ระบบ MRV และข้อเสนอแนะอื่นๆ

นาย Tran Thanh Nam รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้รายงานข่าวดีเกี่ยวกับโครงการ "พัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573" ว่าหลังจากนำร่อง 7 โมเดลใน 5 จังหวัดและเมืองในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ฤดูกาลแรกได้ให้ผลลัพธ์เชิงบวกอย่างมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรูปแบบนำร่อง ต้นทุนวัตถุดิบลดลง ราคาข้าวเพิ่มขึ้น และรายได้ของเกษตรกรเพิ่มขึ้น ผลผลิตข้าวที่ผลิตได้มุ่งคุณภาพและปล่อยมลพิษต่ำทุกรูปแบบจะถูกขึ้นทะเบียนกับวิสาหกิจเพื่อรับซื้อในราคาที่สูงกว่าราคาข้าวในท้องตลาด

ปัจจัยการลดการปล่อยมลพิษเบื้องต้นยังถูกวัดในแบบจำลองด้วย รองปลัดกระทรวงเกษตรฯ กล่าวว่า โครงการนำร่องในพื้นที่ราว 300 เฮกตาร์ ตามภูมิภาคต่างๆ ขณะนี้ได้เก็บเกี่ยวผลผลิตเสร็จสิ้นแล้ว และยังคงผลิตพืชผลฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิต่อไป ภายในช่วงฤดูเพาะปลูกฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงของปีหน้า กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะสามารถออกค่าสัมประสิทธิ์การลดการปล่อยมลพิษสำหรับต้นข้าวได้

W-ทนไฟ.png
ชาวนากำลังจะได้รับเงินค่าเครดิตคาร์บอน ภาพโดย : ทาม อัน

“สิ่งที่น่าตื่นเต้นที่สุดคือการที่เกษตรกรตระหนักรู้ถึงโครงการนี้ ประชาชนมีความเชื่อมั่นในโครงการนี้เป็นอย่างมาก ทุกคนรู้สึกตื่นเต้นที่จะได้ผลิตข้าวที่ปล่อยมลพิษน้อยลง และจนถึงขณะนี้ เราสามารถยืนยันได้ว่ากระบวนการทำนาเป็นไปด้วยดี มีเกษตรกรจำนวนมากที่ลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการ” เขากล่าว

รองปลัดกระทรวง Tran Thanh Nam เน้นย้ำว่าวัตถุประสงค์ของโครงการนี้คือการเพิ่มมูลค่าข้าวเวียดนามอย่างยั่งยืน ช่วยให้ผู้คนเพิ่มรายได้ และรับประกันสิ่งแวดล้อมตามที่มุ่งมั่น

ขณะนี้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยังไม่ได้หยิบยกประเด็นการขายเครดิตคาร์บอนจากข้าวขึ้นมาพิจารณา อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนการชำระเครดิตคาร์บอนของ TCAF มีความสำคัญอย่างมากสำหรับเกษตรกรในขั้นตอนการผลิตนำร่อง ดังนั้น จึงหวังให้ กยท. สนับสนุนการจ่ายเงิน 20 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในเฟส 1 ได้ด้วย เพราะจะเป็นแรงจูงใจให้เกษตรกรปลูกข้าวคุณภาพดีปล่อยมลพิษต่ำต่อไป

ตัวแทนกลุ่ม WB กล่าวว่าพวกเขาจะตอบประเด็นที่รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam กล่าวถึงในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งต่อไป

ผู้แทนธนาคารโลกยังเน้นย้ำถึงความพร้อมที่จะสนับสนุนเวียดนามในโครงการปลูกข้าวคุณภาพดีและปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำจำนวน 1 ล้านเฮกตาร์ โดยอาศัยความร่วมมือ ธนาคารโลกหวังว่าจะสามารถดำเนินโครงการให้สำเร็จได้ และมีส่วนสนับสนุนในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็นศูนย์ภายในปี 2593 ตามที่รัฐบาลให้คำมั่นไว้

สัปดาห์นี้ผู้เชี่ยวชาญ TCAF จะลงพื้นที่สู่พื้นที่การผลิตนำร่องเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมาตรการทางเทคนิค พร้อมกันนี้ หารือและตกลงกันเกี่ยวกับวิธีการวัด รายงาน และตรวจยืนยันก๊าซเรือนกระจก (MRV) จากการผลิตข้าวเพื่อสร้างเครดิตการลดการปล่อยคาร์บอนที่ถ่ายโอน/แลกเปลี่ยนกับ TCAF และใช้สำหรับพันธกรณี NDC แห่งชาติ

รองปลัดกระทรวงฯ นายทราน ทันห์ นาม เปิดเผยว่า มี 12 จังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง มีแผนการผลิตข้าวตามโครงการข้าว 1 ล้านเฮกตาร์ พื้นที่การผลิตเครดิตคาร์บอนจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในอนาคตอันใกล้นี้ เพราะจากต้นแบบที่มีกระบวนการผลิตที่ได้มาตรฐานจะได้ขยายผลที่ดีไปสู่ต่างจังหวัดต่อไป ภายในปี 2568 พื้นที่ปลูกข้าวที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกลดลงจะเพิ่มขึ้นเป็น 200,000 ไร่

เขาหวังว่าผู้เชี่ยวชาญ TCAF จะทำงานร่วมกับหน่วยงานที่มีอำนาจของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทต่อไปเพื่อรวมประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ

“เราต้องการนำร่องการชำระเครดิตคาร์บอนในเร็วๆ นี้ เพื่อที่เกษตรกรจะมีแรงจูงใจในการขยายการผลิต” เขากล่าว ส่วนเรื่องการขายเครดิตคาร์บอนจากข้าว รองปลัดกระทรวงฯ ยืนยันว่า เมื่อได้รับอนุญาต กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะเสนอให้รัฐบาลขายให้กองทุน TCAF ก่อน เพราะเป็นหน่วยงานที่ดูแลโครงการนี้

ตามที่รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam กล่าว กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกำลังเจรจากับธนาคารโลกเกี่ยวกับกลไกในการจ่ายเครดิตคาร์บอนให้กับชาวนาที่ปลูกข้าวเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในโครงการนำร่องในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง