คาดว่าภายหลังจากการจัดเตรียมแล้ว จำนวนหน่วยงานเฉพาะทางของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประกอบด้วยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการจำนวน 7 คณะ
ไม่มีการกำหนดจำนวนและชื่อหน่วยงานรัฐสภาที่เข้มงวด
ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 42 ช่วงบ่ายของวันนี้ (6 กุมภาพันธ์) คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็น โดยมีความเห็นที่แตกต่างกันในกระบวนการจัดทำร่างกฎหมาย แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา และร่างมติเกี่ยวกับโครงสร้างการจัดตั้ง ภารกิจ และอำนาจเฉพาะของหน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา
ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ทาน ตุง
นายฮวง ถัน ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย กล่าวรายงาน โดยระบุว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทั้งนี้ เมื่อจัดเรียบร้อยแล้ว จำนวนหน่วยงานเฉพาะทางของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกอบด้วยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการอีก 7 คณะ
ตามแผนที่คณะกรรมการกลางได้สรุปร่วมกับหน่วยงานรัฐสภาเมื่อวันที่ 24 มกราคมที่ผ่านมา ระบุว่ากิจกรรมของคณะกรรมการการต่างประเทศจะสิ้นสุดลง และงานต่างๆ จะถูกโอนไปยังคณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคง สำนักงานรัฐสภา และกระทรวงการต่างประเทศ พร้อมกันนี้ให้เปลี่ยนชื่อ คณะกรรมการป้องกันประเทศ-ความมั่นคง เป็น คณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง-การต่างประเทศ
ควบรวมคณะกรรมการกฎหมาย และคณะกรรมการตุลาการ เข้าเป็นคณะกรรมการกฎหมาย-คณะกรรมการตุลาการ; คณะกรรมการเศรษฐกิจ และคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กลายมาเป็นคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน คณะกรรมการสังคมและคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาได้รวมเข้าเป็นคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม
ตามกฎหมายปัจจุบัน หน่วยงานของรัฐสภา ได้แก่ สภาชาติ และคณะกรรมการ 9 คณะ ได้แก่ คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการตุลาการ; คณะกรรมการด้านเศรษฐกิจ; คณะกรรมการการเงินและการงบประมาณ คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและการศึกษา คณะกรรมการด้านสังคม; คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการการต่างประเทศ
เปลี่ยนชื่อและยกระดับหน่วยงาน 2 หน่วยงานในคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คือ คณะกรรมการความปรารถนาของประชาชน เป็น คณะกรรมการความปรารถนาของประชาชนและกำกับดูแลรัฐสภา คณะทำงานคณะผู้แทนจะกลายเป็นคณะทำงานคณะผู้แทนของรัฐสภา
นอกจากนี้ยังมีสภาชาติและคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย ฮวง ถัน ตุง กล่าวด้วยว่า มีความเห็นแนะนำให้กำหนดจำนวนและชื่อคณะกรรมการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างชัดเจนต่อไปในกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภา เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานต่างๆ มีสถานะทางกฎหมาย ควรใช้วลี “หน่วยงานรัฐสภา” แทนวลี “หน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา”
เมื่ออธิบายประเด็นข้างต้น คณะกรรมการร่างกฎหมายมีความเห็นว่า ในบริบทของการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐและการต้องการนวัตกรรมในการคิดเชิงนิติบัญญัติ การไม่กำหนดจำนวนและชื่อหน่วยงานของรัฐสภาไว้ในกฎหมายอย่างเคร่งครัด ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสมและสะดวกในการปรับโครงสร้างองค์กรต่อไป ปรับปรุง และให้เกิดความสมดุลระหว่างหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงาน ประเด็นนี้ยังได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโรในระหว่างการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยโครงสร้างองค์กร
การใช้วลี “หน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา” สอดคล้องกับหน้าที่และลักษณะของกิจกรรมของหน่วยงานเหล่านี้
กฎหมายควบคุมเพียงประเด็นหลักการพื้นฐานเท่านั้น
ระหว่างการหารือในที่ประชุม มีความเห็นหลายฝ่ายเสนอแนะให้เรียกว่า “หน่วยงานของรัฐสภา” ตามที่กฎหมายในปัจจุบัน
“เราไม่ควรใช้คำว่า ‘ความเชี่ยวชาญ’ แต่แน่นอนว่าหน่วยงานเหล่านี้ต้องมีความเชี่ยวชาญจึงจะสามารถดำเนินการตามภารกิจได้” ประธานรัฐสภา นายทราน ทานห์ มาน กล่าว
ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มาน
ประธานรัฐสภา ยังได้สังเกตเห็นความเกี่ยวข้องของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล และกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น จึงจำเป็นต้องกำหนดขอบเขต ภารกิจ และอำนาจให้ชัดเจน
กฎหมายควบคุมเพียงประเด็นหลักการพื้นฐานเท่านั้น ส่วนที่เหลือปล่อยให้เป็นหน้าที่ของกฎหมายเฉพาะทางที่จะควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการของรัฐมีประสิทธิผลในแต่ละสาขา
เมื่อสรุปเนื้อหานี้ รองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดิญ กล่าวว่า คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ตกลงที่จะคงคำว่า "หน่วยงานรัฐสภา" ไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน
คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่าร่างกฎหมาย ร่างมติ 3 ฉบับ พร้อมเอกสารประกอบ มีสิทธิที่จะเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาวินิจฉัยได้
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/sau-sap-xep-quoc-hoi-con-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban-192250206170435439.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)