จะมีการลงทุนในเส้นทางรถไฟแห่งชาติอย่างน้อย 2 เส้นทางเร็วกว่ากำหนดการที่กำหนดไว้ในแผนโครงข่ายรถไฟสำหรับช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เพื่อให้ทางรถไฟกลายเป็น "สนามเด็กเล่น" ที่สำคัญสำหรับธุรกิจและนักลงทุนในประเทศ
 |
| การก่อสร้างอุโมงค์รถไฟเคหะเนต (จังหวัดกวางบิ่ญ) ภาพ : AM |
การเปิดใช้งานแผนงานการลงทุนในระยะเริ่มต้น
สำนักงานการรถไฟเวียดนามเพิ่งออกเอกสารหมายเลข 2307/TTr-CĐSVN เพื่อขอให้กระทรวงคมนาคมตรวจสอบและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติการปรับปรุงแผนโครงข่ายรถไฟในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050
ก่อนหน้านี้ ตามข้อเสนอของกระทรวงคมนาคม แผนโครงข่ายรถไฟในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 1769/QD-TTg ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2021 ทั้งนี้ ภายในปี 2573 จะมีการวางแผนสร้างเส้นทางรถไฟใหม่ 9 เส้นทาง ระยะทางรวม 2,362 กม.
ในเอกสารเลขที่ 2307/TTr-CĐSVN หน่วยงานการรถไฟเวียดนามได้ระบุเหตุผลชัดเจนว่าทำไมจึงต้องปรับปรุงแผนโครงข่ายรถไฟในช่วงปี 2021-2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 หลังจากออกแผนไปเพียง 3 ปีเท่านั้น
นายทราน เทียน คานห์ ผู้อำนวยการการรถไฟเวียดนาม กล่าวว่า การวางแผนเครือข่ายรถไฟได้รับการจัดทำขึ้นครั้งแรกโดยไม่มีแผนแม่บทแห่งชาติ แผนการใช้ที่ดินแห่งชาติ หรือแผนการพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ แผนระดับประเทศของสาขาอื่นๆ (อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว เขตเมืองและชนบท ฯลฯ) แผนระดับภูมิภาค และแผนระดับจังหวัด เพิ่งเริ่มจัดทำหรืออยู่ระหว่างการคัดเลือกที่ปรึกษา
ณ เวลาที่ทำการวางแผน (พ.ศ. 2563) กรอบแนวทางโดยรวมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การปกป้องสิ่งแวดล้อมในระดับชาติ ระหว่างประเทศ ระดับภูมิภาคระหว่างภูมิภาค และการแบ่งภูมิภาค ระเบียงเศรษฐกิจ และเสาหลักการเติบโตที่คาดหวังไว้ ยังไม่มีอยู่ ดังนั้น การคาดการณ์จุดที่สร้างความต้องการในการขนส่ง การกำหนดทิศทางของเส้นทางขนส่ง และการแบ่งส่วนแบ่งทางการตลาดของเส้นทางขนส่งจึงเป็นเพียงการสัมพันธ์กันเท่านั้น และไม่ได้มีความแม่นยำสูงนัก
จนถึงปัจจุบัน แผนงานพื้นฐานระดับชาติได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี โดยแนวทางการพัฒนามากมายที่ส่งผลต่อการวางแผนโครงข่ายรถไฟในระดับต่างๆ โดยเฉพาะการวางแผนบางภาคส่วนและสาขา เช่น พลังงาน แร่ธาตุ การท่องเที่ยว ไฟฟ้า... ที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การบริโภค และการขนส่งผลิตภัณฑ์เฉพาะ เช่น ถ่านหิน น้ำมันเบนซิน LNG แร่ธาตุ... มีผลอย่างมากต่อการคาดการณ์ความต้องการขนส่งทางรถไฟ
นอกจากนี้ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 โปลิตบูโรยังได้ผ่านมติเกี่ยวกับภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคม 6 แห่งและท้องถิ่น 3 แห่ง (ฮานอย นครโฮจิมินห์ และคั๊ญฮวา)
ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2566 รัฐสภาได้ผ่านมติที่ 81/2023/QH15 เกี่ยวกับแผนแม่บทแห่งชาติ นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแผนระดับชาติและแผนระดับจังหวัด/เทศบาลที่มีผลกระทบต่อการวางแผนโครงข่ายรถไฟ
“ในบริบทใหม่ที่กล่าวมาข้างต้น จำเป็นต้องปรับการวางแผนเครือข่ายรถไฟเพื่อให้สอดคล้องกับแผนแม่บทแห่งชาติ การประสานงานแบบซิงโครนัสระหว่างแผนภาคส่วนแห่งชาติ และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามแนวทางการพัฒนาของประเทศ” ผู้นำของหน่วยงานการรถไฟเวียดนามกล่าว
ควรเพิ่มว่าประเด็นสำคัญประการแรกในเอกสารหมายเลข 2307/TTr-CĐSVN คือข้อเสนอของหน่วยงานบริหารของรัฐเฉพาะทางของภาคส่วนการรถไฟในการปรับความยาวของทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่ระบุไว้ในการตัดสินใจหมายเลข 1769/QD-TTg จาก 1,545 กม. เป็น 1,541 กม.
การปรับเปลี่ยนครั้งนี้ ตามที่สำนักงานการรถไฟเวียดนาม ระบุว่า มีขึ้นเพื่อปรับปรุงเนื้อหาของแผนแม่บทแห่งชาติเกี่ยวกับทิศทางในการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้จำนวนหนึ่ง รวมถึงให้สอดคล้องกับโครงการนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ ที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
ไฮไลท์ประการที่สอง คือ การรถไฟเวียดนามเสนอให้ปรับความคืบหน้าการลงทุนจากหลังปี 2030 เป็นก่อนปี 2030 สำหรับเส้นทางรถไฟ 2 เส้นทาง คือ ลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง (ขนาด 1,435 มม.) และทัพจาม-ดาลัต
โดยเฉพาะทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง (ขนาด 1,435 มม.) จะใช้ขนส่งสินค้าผู้โดยสารระยะไกล การขนส่งระหว่างประเทศ และสินค้าสำหรับนำเข้า-ส่งออก การขนส่งระหว่างประเทศเป็นหลัก (เนื่องจากขนาดรางรถไฟเท่ากัน จึงสามารถวิ่งลึกเข้าไปในจีนแผ่นดินใหญ่ได้)
เส้นทางรถไฟสายทับจาม-ดาลัต จะได้รับการบูรณะบนเส้นทางรถไฟเก่าที่ไม่ได้ใช้งานมานาน โดยมีความยาว 84 กม. แบบรางเดี่ยว ขนาดราง 1,000 มม. เส้นทางรถไฟสายนี้จะมีส่วนช่วยพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวหลักที่อยู่ตามเส้นทางเช่นตัวเมือง เมืองดาลัต พันราง – ทับจาม ดึงดูดการลงทุน สร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดนิญถ่วนและลัมดง
การเปลี่ยนแปลงใหม่
ปัจจุบันเส้นทางรถไฟทั้ง 2 เส้นทางที่เพิ่งถูกผลักดันให้ลงทุนเร็วกว่ากำหนดเวลาที่ระบุไว้ในคำสั่งเลขที่ 1769/QD-TTg นั้น สามารถระดมทรัพยากรเพื่อพิจารณาลงทุนในระยะเริ่มต้นได้
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงเร่งดำเนินการตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ซึ่งมีความยาวประมาณ 380 กม. ขนาดราง 1,435 มม. ติดตั้งระบบไฟฟ้า โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 11,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดว่าจะแล้วเสร็จนโยบายการลงทุนในปี 2568 ดำเนินการลงทุนได้ก่อนปี 2573
นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมยังได้เสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติการใช้เงินช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จากรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนมูลค่าประมาณ 500,000 ล้านดอง เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองอีกด้วย ซึ่งจะเป็นพื้นฐานให้โครงการนี้สามารถเริ่มการคัดเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้างได้ในช่วงครึ่งปีหลังปี 2568
ในส่วนของเส้นทางรถไฟสายทับจาม-ดาลัต กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานการรถไฟเวียดนามได้รับข้อเสนอการลงทุนในโครงการภายใต้รูปแบบ PPP จากบริษัท Bach Dang Hotel Trading and Service Joint Stock Company
โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 24,902 พันล้านดอง ระยะเวลาคืนทุน 30 ปี รวมถึงองค์ประกอบ 2 ประการ โดยส่วนประกอบที่ใหญ่กว่าคือการบูรณะช่วงจากสถานีทับจามถึงสถานีไตรมาศ ระยะทาง 76.8 กม. รวมถึงการบูรณะและสร้างสะพานใหม่ 64 แห่ง อุโมงค์ 5 แห่ง สถานี 11 แห่ง และการก่อสร้างโครงสร้างส่วนบนของทางรถไฟทั้งหมด
ส่วนประกอบที่สอง คือ การยกระดับส่วนจากสถานี Trai Mat เป็นสถานี Da Lat ซึ่งเป็นส่วนที่ใช้งานอยู่ในปัจจุบัน มีความยาว 6.7 กม. รวมถึงการบูรณะและอนุรักษ์สถานี Da Lat และ Trai Mat
นายทราน จุง อดีตผู้อำนวยการกรมประเมินผลการก่อสร้างของรัฐ กล่าวว่า หากโครงการทางรถไฟทั้งสองสายที่กล่าวข้างต้นได้รับการดำเนินการตามแผน จะทำให้เกิดตลาดขนาดใหญ่สำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟสำหรับการก่อสร้างทางรถไฟในประเทศและผู้รับเหมาด้านเครื่องจักร หลังจากที่หยุดชะงักมานานหลายปี
นอกจากนี้ สถานที่เหล่านี้ยังจะเป็น “พื้นที่ฝึกอบรม” ที่มีประโยชน์สำหรับบริษัทโครงสร้างพื้นฐานที่คุ้นเคยกับการสร้างสะพานและถนนเท่านั้น เพื่อสะสมประสบการณ์ในการก่อสร้างงานทางรถไฟเพื่อมุ่งสู่เส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้และเส้นทางรถไฟในเมืองในฮานอยและนครโฮจิมินห์
ทั้งนี้ ควรกล่าวเพิ่มเติมอีกว่า หากรวมการยกระดับทางรถไฟสาย Thong Nhat ทางรถไฟสาย Ho Chi Minh City – Can Tho ทางรถไฟ 3 สายที่เชื่อมต่อไปยังจีน และการก่อสร้างทางรถไฟในเมืองระยะทาง 580 กม. ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ช่วงปี 2568 - 2578 ซึ่งมีการลงทุนรวมเกือบ 150,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จะกลายเป็น "ทศวรรษ" ของทางรถไฟ หลังจากที่การพัฒนาทางด่วนเริ่มขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน
นายเหงียน กวาง วินห์ กรรมการผู้จัดการทั่วไปของ Deo Ca Group กล่าวว่า นอกเหนือจากโครงการทางหลวงแล้ว การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟยังถือเป็นทิศทางใหม่ของ Deo Ca ในอีก 5-10 ปีข้างหน้าอีกด้วย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มบริษัท Deo Ca ร่วมมือกับบริษัท IL Sung Construction Company Limited ประมูลและชนะการประมูลในแพ็คเกจ XL01 เพื่อก่อสร้างอุโมงค์รถไฟ 2 แห่ง ในโครงการปรับปรุงทางรถไฟ Khe Net Pass (Quang Binh) บนเส้นทางรถไฟฮานอย - โฮจิมินห์ ด้วยราคาประมูลที่ชนะการประมูล 554,594 พันล้านดอง วัตถุประสงค์หลักคือการสะสมประสบการณ์และศักยภาพในการคาดการณ์โครงการรถไฟที่จะเกิดขึ้น
นอกจากนี้ เพื่อคาดการณ์โครงการรถไฟความเร็วสูงและรถไฟในเมือง ในปี 2023 Deo Ca ได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยต่างๆ เพื่อคัดเลือกและฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในอุตสาหกรรมรถไฟ
“นอกจากการฝึกอบรมบุคลากรด้านการรถไฟอย่างเร่งด่วนแล้ว เรายังได้ร่วมมือกับหน่วยงานที่มีประสบการณ์จากจีน ญี่ปุ่น เกาหลี ฯลฯ เพื่อเรียนรู้เทคโนโลยี จัดเตรียมอุปกรณ์ที่ทันสมัยสำหรับการก่อสร้าง และเสริมสร้างศักยภาพขององค์กรในการประมูล” นายวินห์ กล่าว
– ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ (จากสถานีหง็อกหอย ถึงสถานีทูเทียม) ความยาวประมาณ 1,545 กม.
– เส้นทางเอียนเวียน – ผาลาย – ฮาลอง – ไกหลาน (จากสถานีเอียนเวียนบั๊ก ถึงสถานีไกหลาน) ระยะทาง 129 กม.
– ทางหลวงสายตะวันออกของเมือง ฮานอย (Ngoc Hoi - Lac Dao - Bac Hong) ยาวประมาณ 59 กม. แปลงช่วงง็อกโหย - เอียนเวียน และเกียลัม - หลักเดา ให้เป็นทางรถไฟในเมืองตามตารางการก่อสร้างทางรถไฟในเมืองสายที่ 1 - ฮานอย และทางรถไฟสายตะวันออก
– เส้นทางฮานอย-ไฮฟอง (ส่วนหนึ่งของทางรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง) ขนานไปกับทางด่วนฮานอย-ไฮฟอง (ไปยังสถานีนามไฮฟอง) เชื่อมต่อท่าเรือประตูสู่ต่างประเทศไฮฟองกับบริเวณท่าเรือ Dinh Vu, Nam Do Son และ Lach Huyen ยาวประมาณ 102 กม.
– เส้นทาง Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (จากท่าเรือ Vung Ang ไปยังชายแดนเวียดนาม-ลาว ที่ช่องเขา Mu Gia) ความยาวประมาณ 103 กม.
– เส้นทางเบียนหว่า-วุงเต่า (จากสถานี Trang Bom ไปยังสถานี Vung Tau) ความยาวประมาณ 84 กม.
– เส้นทางโฮจิมินห์-กานโธ (จากสถานีอันบิ่ญไปยังสถานีไกราง) ความยาวประมาณ 174 กม.
– เส้นทางโฮจิมินห์-ล็อกนิญ (จากสถานีดีอันไปจนถึงจุดเชื่อมต่อทางรถไฟชายแดนเวียดนาม-กัมพูชาที่ประตูชายแดนฮัวลู) ความยาวประมาณ 128 กม.
– เส้นทางทูเทียม – ลองถัน (จากสถานีทูเทียม ไปยังสถานีสนามบินนานาชาติลองถัน) ให้บริการผู้โดยสารเท่านั้น ระยะทางประมาณ 38 กม.
โครงข่ายรถไฟแห่งชาติภายในปี 2593 มีแผนที่จะรวม 25 เส้นทาง ความยาว 6,354 กม. ความต้องการทุนรวมในปี 2573 อยู่ที่ประมาณ 240,000 พันล้านดอง โดยใช้ทุนงบประมาณแผ่นดิน ทุนนอกงบประมาณ และแหล่งทุนตามกฎหมายอื่นๆ
ที่มา: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html
การแสดงความคิดเห็น (0)