ทุนการศึกษาและการยกเว้นค่าเล่าเรียนไม่เพียงพอ

“ ถ้าไม่ระวังจะต้องจ้างคนต่างชาติทั้งหมด”

เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง (GVTV) ได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือกับบริษัทการรถไฟเวียดนาม (VNR) เพื่อส่งเสริมจุดแข็งของทั้งสองฝ่าย ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคล และส่งเสริมการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในภาคการรถไฟ ในพิธีลงนาม นายฮวง เกีย คานห์ ผู้อำนวยการทั่วไปของ VNR กล่าวว่า “ในอีก 10 ปีข้างหน้า ทรัพยากรของรัฐทั้งหมดจะอุทิศให้กับการดำเนินงานของอุตสาหกรรมรถไฟเป็นหลัก ซึ่งรวมถึงรถไฟแห่งชาติและรถไฟในเมือง ตามแผน เราต้องเริ่มก่อสร้างทางรถไฟสายฮานอย-ลาวไกก่อนวันที่ 10 ธันวาคมปีนี้ และต้องแล้วเสร็จก่อนปี 2030 ดังนั้น เราจะต้องจัดการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทันที”

นักศึกษามหาวิทยาลัยการขนส่งเข้าฝึกงานที่โครงการรถไฟเมืองเบ๊นถัน-ซ่วยเตียน (HCMC)

ในงานนี้ นายเหงียน กาว มินห์ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองฮานอย กล่าวว่า ภายในปี 2578 ฮานอยจะต้องสร้างระบบรถไฟในเมืองให้เสร็จ 300 กม. นี่เป็นเป้าหมายที่ท้าทายเนื่องจากจุดเริ่มต้นต่ำมาก ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ฮานอยสร้างทางรถไฟสายในตัวเมืองสำเร็จเพียง 2 สายเท่านั้น ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ พบปัญหาหลายประการ หนึ่งในสาเหตุคือปัญหาด้านคุณภาพของทรัพยากรบุคคล “การสรรหาบุคลากรไม่เพียงแต่เป็นเรื่องยากเท่านั้น แต่การสรรหาบุคลากรยังยากมากด้วย ไม่ว่าจะเป็นคนงาน วิศวกร หรือผู้เชี่ยวชาญ จนถึงขณะนี้ การหาผู้เชี่ยวชาญสำหรับระบบรถไฟและระบบรถไฟในเมืองเป็นเรื่องยากมาก ความท้าทายเร่งด่วนคือในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง จำเป็นต้องมีการตรวจสอบ ต้องมีศูนย์ตรวจสอบคุณภาพ ทุกอย่างต้องจ้างเหมาช่วง ซึ่งยากมาก”

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (KHCN-MT) ได้ทำการสำรวจโรงเรียนหลายแห่งที่ฝึกอบรมในอุตสาหกรรมการรถไฟด้วย ดร. ตา ดิงห์ ธี รองประธานคณะกรรมการ กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากสถานะปัจจุบันของสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน ตลอดจนสภาพของคณาจารย์และผู้เชี่ยวชาญแล้ว สถานการณ์ดังกล่าวถือว่ายากลำบากมาก ทรัพยากรปัจจุบันส่วนใหญ่พึ่งพาค่าเล่าเรียนของนักศึกษา ในขณะที่คนจำนวนไม่มากที่เรียนสาขาวิชาที่เกี่ยวข้องกับการรถไฟ “เราตระหนักดีว่าการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมรถไฟเป็นเรื่องเร่งด่วน โรงเรียนต่างๆ เผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่ความเป็นจริงคือต้องมีมาตรฐานสูง ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะต้องนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้ หากเราไม่ระมัดระวัง เราจะต้องจ้างคนต่างชาติทั้งหมด” ดร. Ta Dinh Thi กล่าว

นายทราน วัน ไค สมาชิกถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้แสดงความคิดเห็นว่า “จีนสร้างทางรถไฟความเร็วสูงหลายพันกิโลเมตรทุกปี ด้วยจำนวนที่เท่ากัน เราตั้งเป้าหมายไว้ที่ 5-10 ปี แต่เราจะทำได้จริงหรือ? เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์และความต้องการในปัจจุบันแล้ว ถือว่าใจร้อนมากจริงๆ”

เมื่อตลาดยังอยู่ในอนาคต

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า มีปัญหา 3 ประการที่ก่อให้เกิดคุณภาพการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมรถไฟที่เวียดนามกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน ได้แก่ วิทยากร สิ่งอำนวยความสะดวก และผู้เรียน ปัจจัยสองประการแรกส่งผลทางอ้อมต่อปัจจัยที่สาม (นักเรียน) เนื่องจากการขาดแคลนครูที่ดีและอุปกรณ์การสอนที่ทันสมัยทำให้นักเรียนรู้สึกหงุดหงิดและไม่สนใจวิชาเอกการรถไฟมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่ยากที่สุดก็คือการดึงดูดนักศึกษา โดยเฉพาะนักศึกษาที่เรียนเก่งๆ ให้เข้ามาศึกษาสาขาวิชาที่ให้บริการแก่อุตสาหกรรมการรถไฟ ตามที่รองศาสตราจารย์ Ngo Van Minh รองหัวหน้าแผนกนวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยีแห่งมหาวิทยาลัยการขนส่ง กล่าว โดยมีทรัพยากรบุคคลคอยให้บริการแก่อุตสาหกรรมรถไฟ เราไม่สามารถปล่อยให้ตลาดดำเนินงานโดยลำพังได้ เนื่องจากในความเป็นจริง ตลาดงานด้านการรถไฟสมัยใหม่ยังคงอยู่ในอนาคต “โครงการทางรถไฟยังอยู่ในขั้นตอนการวางแผนการลงทุนและการก่อสร้าง ยังไม่มีโครงการใด ๆ ที่ได้รับการดำเนินการ ความต้องการวิศวกรทางรถไฟอยู่ในอนาคต ไม่ใช่ปัจจุบัน ดังนั้นจึงไม่สามารถดึงดูดนักศึกษาให้มาเรียนได้ ซึ่งเป็นสาเหตุที่นักศึกษาเพียงไม่กี่คนเลือกเรียนวิศวกรรมทางรถไฟ” รองศาสตราจารย์ Ngo Van Minh กล่าว

ตามที่รองศาสตราจารย์ Ngo Van Minh กล่าว การเตรียมความพร้อมทรัพยากรมนุษย์สำหรับตลาดแรงงานที่ยังไม่มีการพัฒนาถือเป็นความรับผิดชอบหลักของรัฐ ควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ การฝึกอบรมวิศวกรรถไฟไม่ใช่แค่ 2 - 3 เดือน แต่เป็นอย่างน้อย 4.5 ปี ดังนั้นเราจะต้องเตรียมตัวล่วงหน้าอย่างน้อย 5-7 ปี (เพราะเราต้องฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญให้มีครูที่ดีด้วย)

ในปัจจุบันมหาวิทยาลัยมีนโยบายร่วมกันในการสนับสนุนการยกเว้นค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักศึกษาที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก และให้ทุนการศึกษาจากแหล่งงบประมาณและแหล่งทุนนอกงบประมาณ อย่างไรก็ตาม ไม่มีโรงเรียนใดมีนโยบายแยกสำหรับนักเรียน ผู้ฝึกงาน และบัณฑิตศึกษาในอุตสาหกรรมรถไฟ เนื่องจากขาดแคลนทรัพยากร “เพื่อดึงดูดนักศึกษา รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายยกเว้นหรือลดค่าเล่าเรียนสำหรับนักศึกษาที่เรียนเกี่ยวกับการรถไฟ ควรให้ความสำคัญกับการขยายนโยบายเงินกู้เพื่อการศึกษาที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษโดยเฉพาะสำหรับนักศึกษาที่เรียนเกี่ยวกับการรถไฟ” รองศาสตราจารย์ Ngo Van Minh เสนอ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ปัญหาที่ยากที่สุดก็คือการดึงดูดนักศึกษาจำนวนมาก โดยเฉพาะนักศึกษาที่เรียนเก่งๆ ให้เข้ามาศึกษาสาขาวิชาที่ให้บริการแก่อุตสาหกรรมการรถไฟ

ควรจะมีกลไกการสั่งซื้อ

ดร.เหงียน ง็อก เซิน สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า หากไม่มีนโยบายที่ก้าวล้ำ การดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเข้าสู่อุตสาหกรรมการรถไฟจะเป็นการยาก การให้ทุนการศึกษาและการยกเว้นค่าเล่าเรียนเพื่อดึงดูดนักศึกษาเป็นเพียงการแก้ไขปัญหา เพราะเมื่อนักศึกษาเลือกเรียนสาขาวิชาเอก/สาขาใดสาขาหนึ่ง นักศึกษาส่วนใหญ่มักจะได้รับอิทธิพลจากแนวโน้มในอนาคตของสาขาวิชานั้นๆ หากมีหลักประกันอนาคตด้วยงานที่รายได้ดี ความน่าดึงดูดใจนั้นจะยิ่งมากขึ้นกว่าการได้รับทุนการศึกษาหรือการยกเว้นค่าเล่าเรียนเพียงอย่างเดียว

“ด้วยร่างกฎหมายรถไฟฉบับแก้ไข (ปัจจุบันอยู่ระหว่างการร่าง – PV) หน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมายควรมีเนื้อหาเกี่ยวกับการสั่งการให้มีการฝึกอบรมสำหรับทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมรถไฟ บริบทปัจจุบันของเราคือ เราต้องตอบสนองความต้องการบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในระยะเวลาอันสั้น ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องรวมนโยบายที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นในกฎหมาย ซึ่งก็คือการมีนโยบายการสั่งการให้มีการฝึกอบรมสำหรับมหาวิทยาลัย และแม้กระทั่งกำหนดมหาวิทยาลัยที่มีศักยภาพในแง่ของวิทยากร สิ่งอำนวยความสะดวก และโปรแกรมการฝึกอบรมเพื่อรับคำสั่งซื้อเหล่านี้” ดร.เหงียน ง็อก เซินเสนอ

ในทำนองเดียวกัน รองศาสตราจารย์เหงียน ทันห์ ชวง ประธานคณะกรรมการมหาวิทยาลัยการขนส่ง กล่าวว่า “นโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนทำให้คุณภาพของการรับเข้าเรียนในสาขาวิชาการศึกษา ตำรวจ ทหาร ฯลฯ ประสบความสำเร็จ อย่างไรก็ตาม สำหรับสาขาวิชาที่มีตลาดแรงงานแคบ เช่น อุตสาหกรรมรถไฟ ฉันเกรงว่านโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนจะไม่เพียงพอที่จะดึงดูดนักศึกษา เพราะหลังจากสำเร็จการศึกษา นักศึกษายังคงเผชิญความเสี่ยงที่จะไม่มีงานทำ บางทีเราควรขยายแรงจูงใจและเพิ่มนโยบายการสั่งการสำหรับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในอุตสาหกรรมรถไฟ”

คำเตือนเรื่อง “การไปจากสุดขั้วหนึ่งไปสู่อีกสุดขั้วหนึ่ง”

นายเหงียน ง็อก ดอง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เตือนว่าสถานการณ์จะลุกลามจากจุดสุดโต่งหนึ่งไปสู่อีกจุดสุดโต่งหนึ่ง “หลายปีที่ผ่านมาไม่มีใครต้องการพวกเขาเลย ตอนนี้ความต้องการก็สูงมาก โรงเรียนต่างๆ จึงรีบเร่งฝึกอบรม แล้วจะเกิดอะไรขึ้น? ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดความต้องการการฝึกอบรม ต้องมีจุดโฟกัสในการดำเนินการนี้ จากนั้นจะมีแผนการฝึกอบรมเฉพาะ เพราะเมื่อถึงเกณฑ์ที่กำหนด โควตาจะต้องลดลง บทเรียนของเรายังคงอยู่ เมื่อก่อนนี้เราเร่งรับสมัครวิศวกรถนน แต่ตอนนั้นเราไม่สามารถรับสมัครได้เพราะตลาดแรงงานล้น” นายเหงียน หง็อก ดอง แสดงความคิดเห็น

เขาเสริมว่า “ในส่วนของโปรแกรมการฝึกอบรม เราไม่ควร “ทุบแล้วสร้างใหม่” ไม่มีวิศวกรรถไฟความเร็วสูง แต่มีวิศวกรรถไฟ นั่นหมายความว่านักเรียนต้องเรียนรู้เกี่ยวกับรถไฟก่อน จากนั้นจึงเรียนวิชาเพิ่มเติมตามข้อกำหนดของงาน เช่น การควบคุม ข้อมูลสัญญาณ พลศาสตร์ของรถไฟ อากาศพลศาสตร์... โลกก็เหมือนกัน โดยอิงจากโปรแกรมพื้นฐาน พวกเขาเพิ่มวิชาเฉพาะบางวิชาลงในหลักสูตร”

ที่มา: https://thanhnien.vn/nghich-ly-dao-tao-nhan-luc-nganh-duong-sat-cap-hoc-bong-mien-hoc-phi-la-chua-du-185250221221618505.htm