กองทุนรางวัลของ CNS เป็นทรัพย์สินของรัฐหรือไม่?

เมื่อเช้าวันที่ 31 พ.ค. หลังจากทนายฝ่ายจำเลยทั้ง 10 คน ได้โต้วาทีกันในชั้นพิจารณาชั้นต้นในคดี “ละเมิดกฎระเบียบการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐที่ก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลือง” ซึ่งเกิดขึ้นที่บริษัท Saigon Industrial Corporation Limited (ย่อว่า CNS) และ TIE Joint Stock Company (บริษัทในเครือของ CNS ย่อว่า TIE) ตัวแทนจากสำนักงานอัยการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ตอบกลับเนื้อหาบางส่วน

Xét xử Chu Tiến Dũng: Quỹ khen thưởng tại CNS có là tài sản nhà nước? - Ảnh 1. — เวลา 16.00 น. วันนี้ศาลประชาชนจะประกาศคำพิพากษาของจำเลย Chu Tien Dung และพวกอีก 9 คน

อัยการยืนยันอีกครั้งว่า CNS เป็นรัฐวิสาหกิจ 100% ภายใต้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ส่วน TIE เป็นรัฐวิสาหกิจภายใต้กรมอุตสาหกรรมและการค้า โดยมีทุน 70% ของ CNS จึงจำเป็นต้องปฏิบัติตามระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐในรัฐวิสาหกิจ

อย่างไรก็ตาม บุคคลที่เกี่ยวข้องใน CNS และ TIE ได้เสนอ ตัดสินใจ และดำเนินการตามกระบวนการการใช้จ่ายเงินจากกองทุนรางวัลที่ CNS และการขายเงินลงทุนที่ TIE โดยไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ส่งผลให้สูญเสียทรัพย์สินของรัฐ ซึ่งก็คือเงินของบริษัท CNS เป็นมูลค่ากว่า 22,000 ล้านดอง (กองทุนรางวัลกว่า 17,300 ล้านดอง การถอนเงินลงทุนที่ผิดกฎหมายที่ TIE เป็นมูลค่ากว่า 4,600 ล้านดอง)

เกี่ยวกับความเห็นของทนายความบางคนว่าเงินในกองทุนรางวัลของรัฐวิสาหกิจ 100% ไม่ถือเป็นทรัพย์สินของรัฐ ตามบทบัญญัติในมาตรา 32 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกา 91/2015/ND-CP มาตรา 63 มาตรา 112 หนังสือเวียนที่ 200/2014/TT-BTC เนื่องจากนี่คือจำนวนเงินที่แจกจ่ายจากกำไรหลังหักภาษี จึงถูกบันทึกไว้ในบัญชีหนี้สินระยะสั้นบนงบดุลที่แนบมากับรายงานทางการเงินประจำปีขององค์กร และเนื่องจากกองทุนรางวัลไม่ใช่หุ้นสามัญ ไม่ใช่ทรัพย์สินของรัฐที่ลงทุนในรัฐวิสาหกิจ ทนายความจึงขอให้คณะผู้พิพากษาพิจารณาว่าจำเลยที่เกี่ยวข้องได้สร้างความเสียหายแก่รัฐเป็นเงินกว่า 17,300 ล้านดองหรือไม่

ฝ่ายธุรการ: กองทุนรางวัลของ CNS เป็นทรัพย์สินของรัฐ

ในการตอบสนองนั้น สำนักงานอัยการประชาชนยืนยันว่ากองทุนรางวัลเป็นทรัพย์สินของรัฐ เนื่องจาก CNS เป็นองค์กรที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ถือหุ้นก่อตั้ง 100% กิจกรรมวิสาหกิจดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและประกอบธุรกิจในวิสาหกิจ พ.ศ. 2557 พระราชบัญญัติว่าด้วยวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 และพระราชกฤษฎีกา 91/2558 ของนายกรัฐมนตรี

ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย มาตรา 32 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกา 91/2558 ระบุไว้ชัดเจนว่า การใช้เงินของรัฐวิสาหกิจจะต้องเป็นไปเพื่อจุดประสงค์และเรื่องที่ถูกต้อง ดังนั้น พระราชกฤษฎีกา 91 จึงได้ระบุกองทุนของรัฐวิสาหกิจให้เป็นกองทุนของรัฐวิสาหกิจ CNS เป็นรัฐวิสาหกิจ ดังนั้นเงินของ CNS จึงเป็นทรัพย์สินของรัฐ

Xét xử Chu Tiến Dũng: Quỹ khen thưởng tại CNS có là tài sản nhà nước? - Ảnh 2. — 5 อัยการมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาล

สำนักงานอัยการสูงสุดวิเคราะห์ว่า กฎหมายยังกำหนดด้วยว่า การให้รางวัลต้องเป็นไปตามกฎหมายของรัฐ รวมถึงกฎหมายว่าด้วยการบัญชี พระราชกฤษฎีกา 91 ของรัฐบาล และกฎหมายอื่นๆ เมื่อองค์กรและบุคคลได้รับโบนัสตามระเบียบแล้ว เงินโบนัสดังกล่าวก็เป็นของบุคคลและองค์กรนั้นๆ ก่อนหน้านี้เงินในกองทุนรางวัลยังคงเป็นของ คมน. นั่นเอง คือเป็นของรัฐ

นอกจากนี้ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย รัฐยังเป็นเจ้าของทรัพย์สินในรัฐวิสาหกิจอีกด้วย เนื่องจากรัฐเป็นผู้ให้ทุนการลงทุนเริ่มแรก รัฐจึงมีอำนาจแต่งตั้ง ปลดออก หรือลงโทษ ตลอดจนตัดสินใจในเรื่องที่สำคัญที่สุดในรัฐวิสาหกิจได้ด้วย...

ดังนั้น สำนักงานอัยการสูงสุดจึงได้ยืนยันอีกครั้งว่ากองทุนโบนัส คมช. เป็นทรัพย์สินของรัฐ และจำเลยที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการกระทำดังกล่าว

ในส่วนของการละเมิดที่ทำให้สูญเสียเงินรางวัลจากกองทุนมากกว่า 17,300 ล้านดองนั้น ตามบันทึกระบุว่า ผู้นำ CNS ตกลงที่จะใช้เงินจากกองทุนรางวัลของ CNS เพื่อใช้ในการต่างประเทศ การทูต และแสดงความกตัญญูต่อหน่วยงานและบุคคลภายนอก CNS ในช่วงวันหยุดและเทศกาลเต๊ต อย่างไรก็ตาม จำเลยไม่ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายการบัญชี โดยเอกสารการจ่ายรางวัลทั้งหมดไม่มีรายชื่อผู้รับรางวัลโดยเฉพาะ และไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงผลงานในการสนับสนุนและมีส่วนสนับสนุนให้ CNS ได้รับรางวัลตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนด ทำให้ CNS เสียหายกว่า 17,300 ล้านดอง ในขณะเดียวกัน แหล่งที่มาของเงินที่แท้จริงจะใช้กับแผนกผู้เสนอ/ผู้เสนอ

หลังจากที่จำเลยได้กล่าวถ้อยคำสุดท้ายแล้ว คณะผู้พิพากษาประกาศว่าจะประกาศคำตัดสินในเวลา 16.00 น. วันนี้.

เมื่อวานนี้ (30 พ.ค.) ในข้อโต้แย้ง ผู้แทนสำนักงานอัยการประชาชนนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นผู้ถือสิทธิในการดำเนินคดีต่อศาล ได้ยื่นคำร้องต่อคณะผู้พิพากษาให้พิพากษาจำเลย Chu Tien Dung (อดีตผู้อำนวยการใหญ่ของ CNS) จำคุก 7-8 ปี Do Van Nga (อดีตหัวหน้าฝ่ายบัญชีของ CNS) จำคุก 6-7 ปี Nguyen Hoanh Hoa (อดีตประธานคณะกรรมการบริหารของ CNS) และ Nguyen Hoang Anh (อดีตหัวหน้าสำนักงานของ CNS) จำคุก 3-4 ปี อัยการเสนอให้ตัดสินจำคุกจำเลยทั้ง 6 รายที่เหลือในคดีนี้เป็นเวลา 15 - 36 เดือนโดยรอลงอาญา

ลิงค์ที่มา