กฎหมายจะต้องระบุถึงนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค

เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2568 รัฐบาลได้จัดการประชุมหารือเฉพาะเรื่อง การตรากฎหมาย เพื่อทบทวนและให้ความเห็นในเรื่อง กฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม; แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ และเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ (แก้ไข)

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ภาพ: ดวง เซียง/VNA

ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เรียกร้องให้กฎหมายระบุถึงนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติ ข้อสรุป และคำสั่งที่ออกใหม่

ในการประชุม สมาชิกรัฐบาลกล่าวว่า การพัฒนากฎหมายดังกล่าวข้างต้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้เป็นไปตามความต้องการในทางปฏิบัติ และมุ่งหวังที่จะปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินกิจกรรมบริหารจัดการรัฐในการส่งเสริมการใช้พลังงานปรมาณูเพื่อประโยชน์สันติ เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ; ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคอย่างทันท่วงที สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่โปร่งใสและเอื้ออำนวยต่อธุรกิจ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลเน้นหารือนโยบายส่งเสริมการพัฒนาและการใช้พลังงานปรมาณู ให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ความมั่นคงด้านรังสีและนิวเคลียร์ และกระจายอำนาจการบริหารของรัฐ กิจกรรมการตรวจสอบทางนิวเคลียร์ การจัดการขยะกัมมันตรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสีที่ใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ใช้แล้ว การตอบสนองต่อเหตุการณ์นิวเคลียร์และรังสี ความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายที่เกิดจากนิวเคลียร์

เพื่อสนับสนุนการพัฒนากฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ผู้แทนจำนวนมากได้กล่าวว่า กฎระเบียบต่างๆ จะต้องมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด มีผลกระทบเชิงบวก มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินกิจกรรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และพัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ส่งเสริมตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี; ส่งเสริมนวัตกรรมและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในชีวิตทางสังคม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รักษาความปลอดภัยของชาติ และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน เปลี่ยนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่แท้จริงเพื่อทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศสำเร็จตามที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดทำมติ 57 ของโปลิตบูโรให้เป็นสถาบัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าว ปราศรัย ภาพ: ดวง เซียง/VNA

ผู้แทนกล่าวว่า การพัฒนาของกฎหมายวิสาหกิจ (แก้ไข) มุ่งเน้นที่จะปรับปรุงกรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อ "คลายพันธะวิสาหกิจ" ส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจ และดึงดูดการลงทุนด้านการผลิตและธุรกิจ มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจให้ดียิ่งขึ้น ให้เอื้ออำนวย ปลอดภัย และโปร่งใส ให้มีความเร่งด่วน ทันเวลา ครบถ้วน ทันเวลา สอดคล้องกัน เอกภาพ ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ... รัฐบาลใช้เวลาในการหารือถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเข้าสู่ตลาดและการถอนตัวของธุรกิจ เรื่องการกำกับดูแลกิจการ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศว่าด้วยการต่อต้านการฟอกเงิน ฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจของแต่ละบุคคล…

ในส่วนของการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพจำนวนหลายมาตรา รัฐบาลได้พิจารณาเนื้อหาเพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการดำเนินการในปัจจุบัน เพิ่มความเข้มงวดมาตรการลงโทษเพื่อให้เป็นไปตามการให้ข้อมูลข่าวสารด้านการใช้พลังงานและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรแก่ทางการ กฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายสิทธิพิเศษและเครื่องมือสนับสนุนทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงตลาดและการจัดการประสิทธิภาพการทำงานของยานพาหนะและอุปกรณ์ที่ใช้พลังงาน ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐด้านการประหยัดและประสิทธิภาพพลังงาน...

พร้อมหารือแสดงความคิดเห็นเนื้อหากฎหมายแต่ละฉบับ เสนอร่างกฎหมาย ปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีย้ำการลงทุนปรับปรุงและก่อสร้างกฎหมาย คือการลงทุนพัฒนา การทำหน้าที่ตรากฎหมายที่ดีจะก่อให้เกิดโอกาสในการพัฒนา รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ จะต้องรับผิดชอบโดยตรงและต้องใช้เวลา ความพยายาม ข่าวกรอง ทรัพยากร และมีนโยบายและกลไกในการตรากฎหมาย ไม่เพียงแต่ภายในขอบเขตของกระทรวงและภาคส่วนของตนเท่านั้น แต่ยังต้องเสนอความคิดเห็นต่อกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นอื่นๆ เพื่อให้สามารถทบทวน เสนอแก้ไข และเพิ่มเติมสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบต่อไปได้

มีสมาชิกฝ่ายรัฐบาลเข้าร่วมประชุม ภาพ: ดวง เซียง/VNA

โดยการพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้เข้มแข็งเพื่อขจัดความยุ่งยากอุปสรรคและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ตัดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นออกไป ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และเสริมสร้างการกำกับดูแลและการตรวจสอบ

นายกรัฐมนตรีขอให้กฎหมายต้องระบุถึงนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค โดยเฉพาะมติ ข้อสรุป และคำสั่งที่ออกใหม่ และต้องจัดทำขึ้นให้มีความชัดเจน 6 ประการ คือ เนื้อหาที่สืบทอดและละเว้นที่ชัดเจน เนื้อหาการแก้ไขและปรับปรุงที่ชัดเจน; เนื้อหาเพิ่มเติมที่ชัดเจน; เนื้อหาที่ชัดเจนเกี่ยวกับการลดและความเรียบง่ายของขั้นตอนการบริหารจัดการ เนื้อหาชัดเจนเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ กระจายอำนาจไปที่ไหน; ชี้แจงปัญหาที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันและวิธีรับมือ

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ในกระบวนการออกกฎหมายนั้น จำเป็นต้องขจัดกรอบความคิดที่ว่า “ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม” ในทิศทางที่ว่า “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” กฎหมายจะกำหนดในกรอบหลักการเท่านั้น ตามเนื้อหาภายใต้อำนาจของรัฐสภา ว่าหน่วยงานใด ระดับใด หน่วยงานนั้น ระดับใด จะออกระเบียบข้อบังคับ ออกกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับ...

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้มีการสร้างกฎหมายให้มีความชัดเจน 5 ประการ คือ บุคคลชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน นายกรัฐมนตรีขอให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องเน้นการทบทวนกฎหมายปัจจุบัน เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการทำงานของกลไกใหม่ ให้ราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ไม่ให้เกิดช่องโหว่ทางกฎหมาย และจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างรวดเร็ว ดำเนินการจัดระเบียบการดำเนินการตามกฎหมายและมติที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 ให้มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคด้านสถาบันและนโยบาย การสร้างความก้าวหน้าในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมทรัพยากร สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ และบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ประชุมคณะรัฐมนตรีเรื่อง การจัดทำกฎหมาย เดือนมีนาคม 2568 ภาพ: ดวง เซียง/VNA

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh มอบหมายงานเฉพาะให้แก่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ในการพัฒนาและปฏิบัติตามกฎหมายและมติที่ผ่านโดยรัฐสภา รายงานปัญหาและความยากลำบากในการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบทราบโดยเร็ว; เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและส่งมอบกฎหมายและมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 ให้เสร็จสิ้นโดยเร็วเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ เร่งพัฒนาและเสนอกฎหมายและมติเพื่อรองรับการจัดเตรียมเครื่องมือบริหารงานทุกระดับให้มีความต่อเนื่องในการปฏิบัติงานของหน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานรัฐสภาในการเสนอ รับ ปรับปรุง และเสนอร่างกฎหมายและมติ รายงานปัญหาที่เกิดขึ้นให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบทราบ

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ทินทัค

ที่มา: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/thu-tuong-phap-luat-phai-cu-the-hoa-cac-chu-truong-duong-loi-cua-dang-151594.html