นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมสรุปงานการเงินและงบประมาณของรัฐในปี 2567 และการจัดสรรภารกิจสำหรับปี 2568 ในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ธันวาคม โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังพัฒนากฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ (E-invoice) ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดโดยทันที โดยเฉพาะในพื้นที่ที่สูญเสียรายได้จากภาษีไปเป็นจำนวนมาก เช่น ธุรกิจอาหารและเครื่องดื่ม บริการค้าปลีก เป็นต้น

ซุปเปอร์มาร์เก็ตนามคานห์.jpg
กฎระเบียบบังคับใช้การใช้ใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดจะช่วยลดการสูญเสียทางภาษีได้ ภาพ: นามขันห์

ในการประชุม อธิบดีกรมสรรพากร นายไม ซวน ถันห์ กล่าวว่า ตั้งแต่ปลายปี 2566 จนถึงปัจจุบัน นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งอย่างเป็นทางการ 2 ฉบับ เกี่ยวกับการเสริมสร้างการจัดการการใช้ใบกำกับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ เน้นย้ำถึงการนำใบกำกับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้ และได้กำชับและเร่งรัดในมติการประชุมประจำอย่างต่อเนื่อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังยังได้ออกเอกสาร 2 ฉบับถึงเลขานุการและประธานของจังหวัด/เมืองที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางโดยตรง เพื่อขอให้พวกเขาเอาใจใส่และประสานงานในความเป็นผู้นำและทิศทางการดำเนินการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่เริ่มต้นจากเครื่องบันทึกเงินสดในพื้นที่

ในปี 2567 นอกเหนือจากการดำเนินการระบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว กรมสรรพากรจะส่งเสริมการนำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้อย่างต่อเนื่อง โดยเน้นกลุ่มอุตสาหกรรมหลัก 6 กลุ่ม ได้แก่ อาหารและเครื่องดื่ม ร้านอาหารและโรงแรม ธุรกิจค้าปลีกสินค้า (ห้างสรรพสินค้า, ซุปเปอร์มาร์เก็ต, ธุรกิจค้าปลีกสินค้าอุปโภคบริโภค); การขายปลีกผลิตภัณฑ์ยา; บริการด้านความบันเทิง, การขายตั๋วท่องเที่ยว, การขนส่งผู้โดยสารทางถนน, บริการด้านความงาม; ธุรกิจทองคำ; บริการสนามกอล์ฟ, กระเช้าไฟฟ้า, น้ำมันเบนซิน, ค่าธรรมเนียมถนน

จนถึงปัจจุบัน มีธุรกิจ 92,080 แห่งลงทะเบียนใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสด เพิ่มขึ้น 2.3 เท่าจากสิ้นปี 2566 มีใบแจ้งหนี้จากเครื่องบันทึกเงินสดมากกว่า 1,300 ล้านใบ เพิ่มขึ้น 13 เท่าจากปี 2566 (มีใบแจ้งหนี้ 105 ล้านใบ) รายได้ที่บันทึกผ่านการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดสูงถึง 686 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 7.4 เท่าจากปี 2566 (93 ล้านล้านดอง)

อย่างไรก็ตามผลลัพธ์ยังไม่ถึงเป้าหมายที่ตั้งไว้ อัตราของธุรกิจที่ลงทะเบียนใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดใหม่นั้นสูงถึงเกือบ 50% ของจำนวนธุรกิจที่มีสิทธิ์ทั้งหมด (186,514 ธุรกิจ)

9 ท้องที่ที่มีอัตราต่ำ ต่ำกว่า 35% (Binh Duong, Vinh Phuc, Bac Kan, Ho Chi Minh City, Lang Son, Quang Ngai, Bac Ninh, Quang Nam, Tuyen Quang) และ 4 ท้องที่ที่มีอัตราต่ำกว่า 50% (Vinh Phuc, Kon Tum, Phu Tho, Dong Nai)

ผู้อำนวยการใหญ่ Mai Xuan Thanh ได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดและความยากลำบากหลายประการในการนำใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เริ่มต้นจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้

ประการแรกไม่มีกฎระเบียบบังคับให้นำใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดไปใช้กับสิ่งของที่ต้องนำไปปฏิบัติ

ประการที่สอง ความกลัวของผู้เสียภาษี: กลัวว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะรู้รายได้ที่แท้จริง ความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินการที่มีต้นทุนสูงและปัญหาทางเทคนิค ประโยชน์จากการใช้ใบกำกับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดยังไม่ชัดเจน

ประการที่สาม ผู้บริโภคไม่มีนิสัยการขอใบแจ้งหนี้เมื่อซื้อสินค้าและบริการ ขณะที่มาตรการในการส่งเสริมให้ผู้บริโภคขอใบแจ้งหนี้เมื่อซื้อสินค้ายังไม่เข้มแข็งเพียงพอ โครงการ Lucky Invoice นั้นมีเงินทุนจำกัด จึงมอบรางวัลเพียง 30,000 ล้านดองตลอดทั้งปี จำนวนรางวัลมีไม่มาก ระดับการใช้จ่ายก็ต่ำ และไม่ได้ดึงดูดผู้บริโภค

ประการที่สี่บางท้องถิ่นไม่ได้ดำเนินการใดๆ อย่างจริงจัง ยังมีอีก 16/63 ท้องถิ่นที่ยังไม่ได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่เริ่มต้นจากเครื่องบันทึกเงินสด

นายถั่นห์ กล่าวว่า ในปี 2568 กรมสรรพากรจะส่งเสริมการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสด โดยถือว่านี่เป็นงานสำคัญที่จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่ดี และป้องกันการสูญเสียงบประมาณ