คนสามารถตั้งเต็นท์แต่งงานบนทางเท้าได้

พระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ระบุว่า ให้ใช้ถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์ในการจราจรเท่านั้น และห้ามใช้อย่างผิดกฎหมายโดยเด็ดขาด (ยกเว้นในบางกรณีที่ได้รับอนุญาต เช่น การจัดงานวัฒนธรรม กีฬา ขบวนแห่ เทศกาล ฯลฯ)

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดอีกว่า ห้ามมิให้มีการค้าขาย ตลาด ข้าวสารแห้ง ข้าวเปลือก ฟาง พืชผลทางการเกษตร หรือทิ้งสิ่งของอื่นใดไว้บนถนนอีกด้วย การวางป้ายโฆษณา ก่อสร้าง วางแท่น เวที บนถนนโดยผิดกฎหมาย ในกรณีพิเศษ การใช้ถนนหรือทางเท้าบางส่วนเป็นการชั่วคราวเพื่อวัตถุประสงค์อื่นต้องได้รับการควบคุมโดยคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดหรือเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง แต่ต้องไม่ส่งผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร

อย่างไรก็ตาม ความจริงก็คือยังมีบุคคลและองค์กรที่ครอบครองถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานการณ์การตั้งเต็นท์งานแต่งงานและงานศพรุกล้ำเข้าไปในส่วนหนึ่งของถนนถือเป็นเรื่องปกติ

ตามที่กระทรวงคมนาคมได้ออกกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางถนนและความปลอดภัย (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568) มีข้อกำหนดชัดเจนเกี่ยวกับการใช้ถนนและทางเท้า และมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมส่งข้อกำหนดโดยละเอียดเกี่ยวกับการใช้ถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ นอกเหนือจากการจราจรทางถนนให้กับรัฐบาล

ขณะนี้กระทรวงคมนาคมกำลังรับฟังความเห็นจากกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้อนุญาตให้องค์กรและบุคคลใช้ถนนและทางเท้าเป็นการชั่วคราวเพื่อกิจกรรมต่อไปนี้: กิจกรรมทางการเมืองและกิจกรรมทางวัฒนธรรมและกีฬา ดำเนินการภารกิจด้านการป้องกันประเทศและรักษาความปลอดภัย; การป้องกัน ควบคุม และแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ กู้ภัย; การป้องกันและดับเพลิง; การค้นหาและกู้ภัย; การป้องกันโรค; บริการด้านการก่อสร้าง

ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเห็นคนตั้งเต็นท์งานแต่งงานรุกล้ำถนน ภาพ: เอกสาร

ที่น่าสังเกตคือร่างดังกล่าวยังเสนอให้ประชาชนสามารถใช้ถนนและทางเท้าบนเขต ตำบล หมู่บ้าน ถนนเฉพาะทาง และถนนในเมือง แต่ไม่รวมถึงถนนสายหลักในเมืองตามที่กำหนดไว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้คนคุ้นเคยกับการรวบรวมและรวบรวมขยะและวัสดุในการก่อสร้าง การจัดงานศพ งานแต่งงาน; ใช้เพื่อเฝ้าสังเกตและควบคุมให้ยานพาหนะต่างๆ เข้าร่วมการจราจรเมื่อจำเป็น

ไม่อนุญาตให้ใช้ทางหลวงเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าวข้างต้น เว้นแต่จะมีข้อกำหนดพิเศษเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง

นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงคมนาคมได้แจ้ง ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว ยังกำหนดด้วยว่า บุคคลและองค์กรที่ประสงค์จะใช้ทางหลวงหรือทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่น จะต้องได้รับการขออนุญาตจากเขตบริหารจัดการทางหลวงแผ่นดินที่ตนบริหารจัดการด้วย กรมการขนส่งทางบกดำเนินการจัดการจราจรทางถนนที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและตำบลจะดำเนินการจัดการถนนที่ได้รับมอบหมายให้ดูแล กรมโยธาธิการและผังเมืองจัดทำอุปกรณ์สำหรับทางเดินเท้าในเขตเมือง

หน่วยงานที่รับผิดชอบจะพิจารณาอนุมัติให้แล้วเสร็จภายในไม่เกิน 1 วัน สำหรับกรณีงานศพ และไม่เกิน 5 วันทำการ สำหรับกรณีอื่นๆ ในกรณีที่ปฏิเสธการอนุญาต ต้องมีคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

“บุคคลและองค์กรที่ได้รับใบอนุญาตต้องคืนถนนและทางเท้าให้กลับคืนสู่สภาพเดิมเมื่อไม่ใช้งานอีกต่อไป และชดใช้ความเสียหายใด ๆ ที่เกิดกับโครงสร้างพื้นฐานทางถนน...” กระทรวงคมนาคมเสนอ

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองได้ขอให้หน่วยงานร่างกำหนดจำนวนเมตรขั้นต่ำของผิวถนนอย่างชัดเจนก่อนที่จะนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น อย่างไรก็ตาม กระทรวงคมนาคม เชื่อว่าไม่สามารถระบุได้อย่างแน่ชัดว่าผิวถนนควรกว้างแค่ไหน เพราะแต่ละจุดประสงค์ก็จะมีความต้องการที่แตกต่างกันออกไป

“เช่น หากใช้สำหรับงานการเมือง เช่น การชุมนุม ต้องใช้ทั้งถนนและทางเท้า แต่ถ้าใช้สำหรับงานแต่งงาน ให้ใช้ได้เฉพาะทางเท้าเท่านั้น ดังนั้น พ.ร.บ. จึงกำหนดเฉพาะกรณีที่สามารถใช้ทางเท้าเพื่อจุดประสงค์อื่นได้ตามกฎหมาย และให้เป็นไปตามหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลความปลอดภัยและความรับผิดชอบในการใช้ทางเท้าเพื่อจุดประสงค์อื่นเท่านั้น” กระทรวงคมนาคมกล่าว

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรยังกล่าวอีกว่า ในบริบทของพื้นที่เมืองที่มีประชากรหนาแน่นมากขึ้นเรื่อยๆ หน่วยงานจัดการจึงจำเป็นต้องเสนอให้ผู้คนใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนสำหรับงานศพและงานแต่งงาน อย่างไรก็ตาม ต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดและการกำกับดูแลที่ทันท่วงทีเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยงานท้องถิ่นไม่เข้มงวด ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร

ที่มา: https://vietnamnet.vn/nguoi-dan-co-the-duoc-dung-rap-dam-cuoi-dam-ma-duoi-long-le-duong-2345140.html