อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวกำลังวางตำแหน่งตัวเองบนแผนที่การท่องเที่ยวโลก อย่างไรก็ตาม ในรายงานล่าสุดของฟอรัมเศรษฐกิจโลก (WEF) เกี่ยวกับดัชนีการพัฒนาการเดินทางและการท่องเที่ยวปี 2024 ตัวชี้วัดด้านการท่องเที่ยวของเวียดนามบางตัวถูกจัดอันดับอยู่ที่ "อันดับต่ำสุด"
นักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางมาเวียดนาม
ตัวชี้วัดมีความเป็นกลางจริงๆหรือ?
ตามข้อมูลของ WEF ดัชนีที่มีคะแนนต่ำที่สุดของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามคือโครงสร้างพื้นฐานบริการการท่องเที่ยว (2.2 คะแนน อันดับที่ 80/119) ดัชนีความสำคัญด้านการเดินทางและการท่องเที่ยวได้คะแนน 3.63 คะแนน อันดับที่ 98/119 ดัชนีอันดับต่ำที่สุดของเวียดนามคือผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ซึ่งอยู่ที่ 2.95 คะแนน และอยู่อันดับใกล้ท้ายตารางที่ 115/119
อย่างไรก็ตาม ความเห็นบางส่วนกล่าวว่าการจัดอันดับข้างต้นไม่ได้ประเมินศักยภาพของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามได้อย่างแม่นยำนัก ตามที่ Nguyen Tien Dat ซีอีโอของ AZA Travel เปิดเผย ข้อมูลดังกล่าวส่วนใหญ่มาจากข้อมูลสรุปสิ้นปี 2023 ในขณะเดียวกัน นโยบายหลายอย่างของเวียดนามก็เริ่มผ่อนปรนลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อให้เข้าใจประโยชน์ของนโยบายอย่างชัดเจน เวียดนามจำเป็นต้องใช้เวลาเพิ่มเติม ดังนั้นตัวชี้วัดหลายประการอาจไม่สะท้อนถึงความสามารถในการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวของเวียดนามได้อย่างถูกต้อง
นาย Hoang Quoc Hoa ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว (สำนักบริหารการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) กล่าวว่าผลการจัดอันดับนี้ไม่ได้สะท้อนความเป็นจริงของการท่องเที่ยวเวียดนามอย่างแท้จริง สาเหตุอาจเป็นเพราะ WEF ยังไม่ได้อัปเดตข้อมูลสถิติล่าสุดอย่างครบถ้วน ตัวอย่างเช่น ดัชนีการเปิดกว้างด้านการท่องเที่ยวของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 80/119 ในกลุ่มระดับกลาง-ล่างของโลก ดัชนีนี้ประกอบด้วยตัวบ่งชี้องค์ประกอบสี่ประการ ซึ่งข้อกำหนดด้านวีซ่าจะได้รับการประเมินโดยอ้างอิงจากรายงานขององค์การการท่องเที่ยวโลกในปี 2015 ซึ่งถือว่าล้าสมัยเกินไป เพราะเวียดนามได้ทำการปรับปรุงนโยบายด้านวีซ่าครั้งใหญ่ตั้งแต่กลางเดือนสิงหาคม 2023
หรือดัชนีผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอันดับที่ 115/119 ซึ่งอยู่เกือบจะล่างสุด เนื่องจาก WEF ได้นำข้อมูลของปี 2020, 2021, 2022 ซึ่งเป็นช่วงที่เวียดนามเน้นความพยายามเกือบทั้งหมดไปที่การป้องกันการระบาดของโควิด-19 ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่เวียดนามจะไม่สามารถลงทุนหรือเน้นพัฒนาการท่องเที่ยวได้
อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่า อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องหันกลับมามองตัวเองเพื่อเอาชนะและค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อ "ก้าวขึ้นมาจากจุดต่ำสุด" โดยตั้งเป้าที่จะมีอันดับที่ดีขึ้น
การแข่งขันสุดขั้ว
แม้ว่าจะมีคำอธิบายมากมายสำหรับการลดลง แม้กระทั่ง "จุดต่ำสุด" ในดัชนีการท่องเที่ยวและการพัฒนาการเดินทางบางดัชนี แต่ก็ไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังแสดงสัญญาณของการชะลอตัวและเริ่มเผยให้เห็นจุดอ่อน ในการแข่งขันกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค การท่องเที่ยวของเวียดนามเริ่มแสดงสัญญาณว่าเริ่มลดน้อยลง
ธุรกิจการท่องเที่ยวหลายแห่งกล่าวว่าแม้ในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด แต่พวกเขาก็ยัง "กระหาย" ลูกค้า นักท่องเที่ยวต่างชาติส่วนใหญ่ที่เดินทางมาเวียดนามมักเดินทางด้วยตนเอง โดยไม่ซื้อแพ็คเกจทัวร์ โดยส่วนใหญ่จะเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวขนาดเล็ก เช่น การเช่ารถ การเช่าโรงแรม การเช่าโมเทล การเช่ามัคคุเทศก์ เป็นต้น ซึ่งไม่ได้สร้างกำไรให้กับธุรกิจมากนัก
โดยเฉพาะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแนวโน้มการท่องเที่ยวมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก ตามการศึกษาวิจัยบางกรณี พบว่าเวียดนามยังไม่ถือเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับตลาดที่มีศักยภาพ เช่น จีน ญี่ปุ่น ประเทศในยุโรป อเมริกา ฯลฯ นักท่องเที่ยวชาวญี่ปุ่นที่มาเที่ยวเวียดนามส่วนใหญ่มักเป็นนักธุรกิจที่เดินทางมาเพื่อธุรกิจ แม้ว่านักท่องเที่ยวจีนจะกลับมาเติบโตอีกครั้งหลังจากช่วง “หยุดชะงัก” จากการระบาดของโควิด-19 แต่ก็ยังไม่ถึงจำนวนที่คาดหวัง
เราได้พูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับสาเหตุของ "อาการหายใจไม่ออก" นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแม้ว่าจะมีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมาก แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะแก้ปัญหาการบินที่มีผู้โดยสารล้นเกิน ถนนที่คับคั่ง และท่าเรือที่ให้บริการนักท่องเที่ยวไม่เพียงพอ นอกจากนี้ จำนวนโรงแรมและสิ่งอำนวยความสะดวกที่พักมาตรฐานในท้องถิ่นยังไม่สมดุลกับการเติบโตของนักท่องเที่ยว ระบบจุดพักรถระหว่างทางไปยังแหล่งท่องเที่ยวในเวียดนามยังคงเป็นไปโดยธรรมชาติและไม่ได้มีการวางแผนอย่างสอดประสานกัน
นายหวู่ เต๋อ บิ่ญ ประธานสมาคมการท่องเที่ยวเวียดนาม กล่าวว่า เรารู้สึกภูมิใจที่การท่องเที่ยวเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่ไม่สามารถเทียบได้กับประเทศอย่างไทย สิงคโปร์ เกาหลี ญี่ปุ่น ฯลฯ ในขณะเดียวกัน ดร. Pham Trung Luong อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการท่องเที่ยว (สำนักบริหารการท่องเที่ยวแห่งชาติ) กล่าวว่า จากตัวชี้วัดต่างๆ แสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย การท่องเที่ยวในยุคปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดมากมาย ไม่สะท้อนศักยภาพและจุดแข็งที่แท้จริง สินค้าทางการท่องเที่ยวไม่ได้มีความดึงดูดใจมากนักและไม่สามารถสร้างความแตกต่างในการพัฒนาตลาดได้
จากนั้น นายเลืองได้เสนอให้สร้างเงื่อนไขให้สายการบินในประเทศและระหว่างประเทศเปิดเที่ยวบินตรงเชื่อมต่อเวียดนามกับตลาดเป้าหมายและตลาดที่มีศักยภาพ สำหรับดัชนีที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวที่ต่ำที่สุด อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องประสานงานกับอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคด้านการท่องเที่ยวและโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการ โดยเฉพาะที่พักและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความบันเทิง ในเวลาเดียวกันก็จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์ มีแบรนด์ดัง และสามารถแข่งขันได้ในระดับนานาชาติในพื้นที่ท่องเที่ยวสำคัญ
ตามที่ Pham Ha ซีอีโอของ Lux Group กล่าว มีเกณฑ์หลักสี่ประการสำหรับการท่องเที่ยวของประเทศเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว: ทิวทัศน์ธรรมชาติ อาหาร วัฒนธรรม และผู้คน ดังนั้นเพื่อให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและอันดับในการจัดอันดับ WEF เวียดนามจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การส่งเสริมการท่องเที่ยวระดับชาติ หนึ่งในนั้นคือการกลายเป็นจุดหมายปลายทางระดับไฮเอนด์ พร้อมด้วยบริการที่ “ทำให้แขกพึงพอใจเมื่อมาและเมื่อไป” ราคาที่สามารถแข่งขันได้ก็ถือเป็นจุดแข็งในการดึงดูดนักท่องเที่ยว แต่แทนที่จะลดราคา ให้เน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพการบริการเพื่อให้ลูกค้ารู้สึกว่าเงินที่พวกเขาจ่ายนั้นคุ้มค่า
ดังนั้น เพื่อยกระดับการท่องเที่ยวของเวียดนามอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีกลยุทธ์เชิงระบบเพื่อวางตำแหน่งแบรนด์การท่องเที่ยวของเวียดนามบนแผนที่โลก
สำนักนายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือแจ้งแนวทางรองนายกรัฐมนตรีเลมินห์ไคในการยกระดับดัชนีพัฒนาการท่องเที่ยว ตามรายงานดัชนีศักยภาพการพัฒนาการท่องเที่ยวโลกประจำปี 2024 ของฟอรัมเศรษฐกิจโลก (WEF) ประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หลายประเทศมีอันดับลดลง โดยเวียดนามร่วงลง 3 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2021 ในประเด็นนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อค้นคว้า ทบทวน ประเมินผล และชี้แจงสาเหตุของการที่ดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนามลดลง และหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพเพื่อยกระดับดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยว ตลอดจนดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ รายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)