ลัมดองสับสนเรื่องการจัดการ "ทรัพย์สินทางกฎหมาย" ในโครงการที่ได้รับคืน

ลัมดองสับสนเรื่องการจัดการ "ทรัพย์สินตามกฎหมาย" ในโครงการที่ถูกเพิกถอน

ตามการประเมินของกรมยุติธรรมจังหวัดลัมดง ในแง่ของฐานทางกฎหมาย โดยการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พบว่าไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ เกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง "ทรัพย์สินตามกฎหมาย"

โครงการพระราชวังหลวงของบริษัท Hoan Cau Da Lat Joint Stock ถูกเพิกถอนโดยจังหวัด Lam Dong แต่จังหวัดจำเป็นต้องชดเชยค่าใช้จ่ายที่บริษัทได้ลงทุนไป

จากข้อมูลของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดลัมดง พบว่าจนถึงปัจจุบันในจังหวัดนี้มีโครงการที่ถูกเพิกถอนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนจำนวน 11 โครงการ กรมแผนงานและการลงทุนได้มีคำสั่งเพิกถอนโครงการดังกล่าวข้างต้น

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดการประชุมร่วมกับกรม สาขา หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อตกลงให้วิสาหกิจที่ถูกเพิกถอนโครงการ (ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุน) สามารถโอนทรัพย์สินบนที่ดินได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

ข้อเสนอเพื่อจัดการสถานการณ์นี้ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดง จากนั้น ธุรกิจจะดำเนินการลงนามในสัญญาโอนสินทรัพย์และปฏิบัติตามภาระผูกพันเมื่อโอนสินทรัพย์

ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนี้ดำเนินการเรียกคืนที่ดินให้กับบริษัทจำนวน 2 แห่ง จากผู้ขายทรัพย์สินที่ยึดมากับที่ดินเช่าให้แก่ผู้ซื้อทรัพย์สิน ได้แก่ ส่วนอีก 9 บริษัท อยู่ระหว่างการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง (มาตรา 15b พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 43/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2014 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ หลายมาตราในกฎหมายที่ดิน (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 01/2017/ND-CP ลงวันที่ 6 มกราคม 2017 ของรัฐบาล วรรค 3 มาตรา 189 กฎหมายที่ดิน) กำหนดเพียงว่าทรัพย์สินนั้นถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น โดยไม่ได้กำหนดว่าทรัพย์สินนั้นจะต้องได้รับหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ใหม่จึงจะถือว่าเป็นทรัพย์สินถูกต้องตามกฎหมายได้

ขณะเดียวกัน ตามบทบัญญัติในมาตรา 95 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 การจดทะเบียนที่ดินเป็นสิ่งที่บังคับ แต่การถือกรรมสิทธิ์บนที่ดินนั้นไม่บังคับ และจะต้องดำเนินการเมื่อเจ้าของทรัพย์สินร้องขอ และตามประมวลกฎหมายแพ่ง มาตรา 221 บัญญัติให้หลักความเป็นเจ้าของต้องมาจากแหล่งกำเนิดเดิมของทรัพย์สินนั้น

ตามที่กรมการวางแผนและการลงทุน กฎหมายการลงทุนปี 2020 ไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับ “สินทรัพย์ตามกฎหมาย” และ “การโอนสินทรัพย์ตามกฎหมาย”

กรมการก่อสร้างเชื่อว่าตามมาตรา 89 แห่งพระราชบัญญัติการก่อสร้าง พ.ศ. 2557 แก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตรา 30 มาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติการก่อสร้าง พ.ศ. 2563 งานก่อสร้างจะต้องได้รับใบอนุญาตการก่อสร้างจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ให้แก่ผู้ลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 2 แห่งมาตรานี้ ไม่มีแนวคิดเรื่องการก่อสร้างทางกฎหมายดังนั้นจะต้องพิจารณาเงื่อนไขในการก่อตั้ง จากนั้นกรมก่อสร้างได้ขอให้กรมยุติธรรมศึกษาและเสนอกระทรวงและสาขาต่างๆ กลางเพื่ออธิบายเงื่อนไขให้เหมาะสม

ตามที่กระทรวงยุติธรรมได้ระบุไว้เกี่ยวกับฐานทางกฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับ "ทรัพย์สินตามกฎหมาย" จากการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พบว่าไม่มีข้อบังคับใดๆ เกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง "ทรัพย์สินตามกฎหมาย"

นอกจากนี้ สำหรับสินทรัพย์ทางกฎหมายที่ต้องจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ การก่อสร้าง สัญญา จะต้องผ่านการรับรองจากทางราชการ ใบรับรอง ฯลฯ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องเสียก่อน จึงจะสามารถโอนได้ ดังนั้นการโอนทรัพย์สินตามกฎหมายจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขและขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด

ดังนั้น สำหรับเนื้อหาการบังคับใช้กฎหมายที่ยังมีข้อบกพร่องและยากลำบากในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมยุติธรรมจึงได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแสวงหาคำแนะนำทางวิชาชีพและเทคนิคจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อให้เกิดการบังคับใช้

ที่มา: https://baodautu.vn/lam-dong-lung-tung-xu-ly-tai-san-hop-phap-tai-cac-du-an-bi-thu-hoi-d217824.html