“ความยุ่งยากทับซ้อน” ในการบริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหาร

ปัจจุบันการจัดการความปลอดภัยทางอาหารเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายสำคัญหลายประการ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพของประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

ปัจจุบันการจัดการความปลอดภัยทางอาหารเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายสำคัญหลายประการ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพของประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

การทับซ้อนระหว่างระดับบริหาร

แม้ว่าจะมีความพยายามในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาหาร แต่ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าระบบกฎหมายยังคงขาดความสม่ำเสมอ ไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างทันท่วงที และมีช่องโหว่มากมายในการบริหารจัดการ

เนื่องจากข้อจำกัดด้านขนาดและเทคโนโลยี โรงงานผลิตหลายแห่งยังคงมีขนาดเล็กและไม่สามารถตอบสนองข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและคุณภาพอาหารได้

ปัญหาใหญ่ที่สุดประการหนึ่งในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารในปัจจุบันคือการขาดความสม่ำเสมอในระบบเอกสารทางกฎหมาย

เอกสารทางกฎหมายไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างทันท่วงทีตามการพัฒนาของอุตสาหกรรม ส่งผลให้เกิดช่องโหว่ในการบริหารจัดการ กฎหมายและคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยด้านอาหารบางครั้งอาจขัดแย้งหรือทับซ้อนกันระหว่างภาคส่วน เช่น ระหว่างกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหารและกฎหมายอื่นๆ ซึ่งเพิ่มความซับซ้อนในการบังคับใช้กฎระเบียบ

ปัญหาอีกประการหนึ่งที่ทำให้การบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารเกิดความยากลำบาก คือ ความซ้ำซ้อนในการแบ่งงานและการกระจายอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐ

ปัจจุบันมีกระทรวงและคณะกรรมการประชาชนทุกระดับเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการสถานประกอบการผลิตและการค้าอาหาร ทำให้เกิดการทับซ้อนในกระบวนการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแล สิ่งนี้ไม่เพียงแต่เพิ่มต้นทุนการจัดการแต่ยังลดประสิทธิผลของกิจกรรมการควบคุมความปลอดภัยอาหารอีกด้วย

การตรวจสอบและกำกับดูแลความปลอดภัยของอาหารยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากขาดเครื่องมือทางเทคนิคที่ทันสมัยและเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบมาตรฐานและข้อบังคับระดับชาติเกี่ยวกับการจำแนกประเภทและเกณฑ์การทดสอบผลิตภัณฑ์อาหารยังคงขาดอยู่

ส่งผลให้โรงงานผลิตและหน่วยงานจัดการประสบความยากลำบากในการกำหนดเกณฑ์การทดสอบและตรวจสอบคุณภาพผลิตภัณฑ์

กฎระเบียบปัจจุบันจำกัดเฉพาะตัวบ่งชี้ เช่น โลหะหนัก ไมโคทอกซิน และจุลินทรีย์เท่านั้น แต่ไม่ได้ครอบคลุมความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของอาหารอื่นๆ ทั้งหมด ระบบควบคุมคุณภาพผลิตภัณฑ์ขาดเกณฑ์สำหรับอาหารประเภทใหม่หลายประเภท ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากในการเลือกเกณฑ์ในการประกาศคุณภาพผลิตภัณฑ์ด้วยตนเอง

แม้ว่าจะมีการออกนโยบายสนับสนุนพัฒนาการผลิตและการรับรองความปลอดภัยอาหารแล้วก็ตาม แต่ในความเป็นจริงขั้นตอนในการรับนโยบายสนับสนุนยังคงมีความซับซ้อนและยังไม่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง

หน่วยงานบางแห่งยังไม่ได้ประสานงานในการดำเนินการตามโปรแกรมเหล่านี้ ส่งผลให้ธุรกิจโดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กเข้าถึงนโยบายเหล่านี้ได้ยาก สิ่งนี้ทำให้การส่งเสริมการผลิตอาหารที่ปลอดภัยเป็นเรื่องยาก

การจัดการความปลอดภัยอาหารในปัจจุบันยังขาดการประสานงานและความสามัคคีระหว่างหน่วยงานจัดการ ขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดในการวางแผน การรับรอง การตรวจสอบ การติดตามและการกำกับดูแล ซึ่งทำให้การดำเนินกิจกรรมการจัดการความปลอดภัยอาหารใช้เวลานานและใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลือง

บุคลากรที่ทุ่มเทยังมีจำกัด

ด้านบุคลากรด้านการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหาร นายเหงียน หุ่ง ลอง รองอธิบดีกรมความปลอดภัยอาหาร กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า ขณะนี้มีเจ้าหน้าที่ที่เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยอาหารขาดแคลน โดยเฉพาะในระดับตำบลและตำบล ทำให้การบริหารจัดการในระดับรากหญ้าเป็นเรื่องยากมาก

นอกจากนี้ จำนวนพนักงานพาร์ทไทม์ยังคงมีมาก และความเชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยอาหารยังมีจำกัด ส่งผลโดยตรงต่อประสิทธิผลการทำงานของฝ่ายจัดการ

แม้ว่าจะมีความพยายามในการสร้างพื้นที่ผลิตอาหารที่ปลอดภัยและห่วงโซ่การผลิตและการบริโภคอาหาร แต่ความเร็วการพัฒนาของพื้นที่การผลิตเหล่านี้ยังคงช้าอยู่

เนื่องจากข้อจำกัดด้านขนาดและเทคโนโลยี โรงงานผลิตหลายแห่งยังคงมีขนาดเล็กและไม่สามารถตอบสนองข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและคุณภาพอาหารได้

การสร้างห่วงโซ่อุปทานอาหารที่ปลอดภัยระหว่างเกษตรกร โรงงานแปรรูป และธุรกิจผู้บริโภค ยังคงมีปัญหาอยู่มากมาย โดยเฉพาะการขาดความยั่งยืนในการเชื่อมโยงระหว่างทั้งสองฝ่าย

ระบบการติดตามและจัดการการละเมิดความปลอดภัยอาหารในสถานประกอบการผลิต การแปรรูปและการค้าอาหารยังคงมีข้อจำกัดมากมาย สถานประกอบการบางแห่งที่ผลิตอาหารปลอม อาหารคุณภาพต่ำ และอาหารจากแหล่งที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ยังคงมีอยู่ในตลาด

การตรวจสอบและการจัดการการละเมิดในระดับอำเภอและตำบลยังอ่อนแอ เช่น การตักเตือนโดยไม่มีการลงโทษที่เข้มงวด ทำให้ขาดการยับยั้งชั่งใจสำหรับผู้ละเมิด

การควบคุมอาหารจากแหล่งที่ไม่ทราบแหล่งที่มาและอาหารที่ไม่ปลอดภัยยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ผลิตภัณฑ์อาหารที่นำเข้าผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการและผลิตภัณฑ์จากโรงงานผลิตขนาดเล็กที่ไม่มีการรับรองหรือการควบคุมคุณภาพก่อให้เกิดอุปสรรคต่อการบริหารจัดการมากมาย

นอกจากนี้ การเกิดอาหารเป็นพิษในโรงครัวรวม ร้านอาหารพร้อมรับประทานในเขตอุตสาหกรรม และธุรกิจอาหารริมถนน ยังคงเป็นภัยคุกคามสำคัญต่อสุขภาพของประชาชน

ปัจจุบันการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยอาหารกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ตั้งแต่ระบบกฎหมายที่ไม่สมบูรณ์ ความรับผิดชอบที่ซ้ำซ้อนกันในแต่ละภาคส่วน ไปจนถึงข้อบกพร่องในการควบคุมและจัดการกับการละเมิด ความยากลำบากเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งผลต่อประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นภัยคุกคามต่อสุขภาพของผู้บริโภคโดยตรงอีกด้วย

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เราจำเป็นต้องมีระบบกฎหมายที่ซิงโครไนซ์และอัปเดตเป็นประจำ รวมถึงการเสริมสร้างเครื่องมือทางเทคนิคเพื่อรองรับการตรวจสอบและการกำกับดูแล

ในเวลาเดียวกัน จะต้องมีการปรับปรุงการจัดองค์กรและการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มีหน้าที่โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาห่วงโซ่อุปทานอาหารที่ปลอดภัย การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการผลิตและการควบคุมคุณภาพ เพื่อให้แน่ใจไม่เพียงแต่คุณภาพเท่านั้น แต่ยังมีแหล่งกำเนิดอาหารที่ชัดเจนอีกด้วย

กลยุทธ์ที่ครอบคลุม สอดประสาน และเป็นระบบจะช่วยสร้างระบบการจัดการความปลอดภัยอาหารที่มีประสิทธิภาพ ปกป้องสุขภาพของประชาชน และตอบสนองข้อกำหนดในการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html