ภายในสิ้นเดือนกันยายน 2567 กระทรวงคมนาคมได้รับเงินจากนายกรัฐมนตรี 71,288 พันล้านดองจากแผนการลงทุนปี 2567 และเมื่อเร็วๆ นี้ ได้รับเงินเพิ่มอีก 1,240 พันล้านดองจากแหล่งรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565
ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี สภาพอากาศฝนตก ประกอบกับปัญหาการเคลียร์พื้นที่และวัสดุ ส่งผลให้โครงการขนส่งได้รับผลกระทบอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ณ สถานที่ก่อสร้าง นักลงทุนและผู้รับจ้างกำลังพยายามอย่างหนักทุกวันในการเอาชนะความท้าทาย เร่งความคืบหน้าของโครงการ และดำเนินการตามแผนการเบิกจ่ายเงินทุนด้านการขนส่ง 75,000 พันล้านดองให้เสร็จสิ้นตามที่วางแผนไว้
การเชื่อมโยงผลผลิตการก่อสร้างกับการเบิกจ่าย
ต้นเดือนพฤศจิกายน 2567 ฝนตกต่อเนื่องบ่อยครั้งขึ้น ทำให้การก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงห่ำงี-วุงอัง ประสบความยากลำบากมากมาย
โครงการ Chi Thanh - Van Phong เข้าสู่ระยะสปรินต์ และผลผลิตก็เพิ่มขึ้นทุกวัน ภาพโดย : ตวง กาว เซิน
นายเหงียน คัค จุง กรรมการบริหารโครงการ กล่าวว่า เพื่อให้มั่นใจว่าจะแล้วเสร็จก่อนกำหนดในวันที่ 30 เมษายน 2568 ผู้รับเหมาจึงใช้เวลาในวันแดดจัดให้เป็นประโยชน์เพื่อเร่งงานก่อสร้างให้เร็วขึ้น ภายในพื้นที่ก่อสร้างมีการระดมวิศวกร คนงาน ประมาณ 1,500 คน และรถจักรยานยนต์และอุปกรณ์กว่า 1,000 คัน ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้
“ในปัจจุบันมูลค่างานผู้รับเหมาเฉลี่ยอยู่ที่วันละเกือบ 15,000 ล้านบาท และสัปดาห์ละกว่า 100,000 ล้านบาท” นายตรัง กล่าว
ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโครงการ Thang Long กล่าวว่าในเดือนสิงหาคม 2567 ทางด่วน Ham Nghi - Vung Ang และ Bai Vot - Ham Nghi ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงคมนาคมโดยเพิ่มทุน 977,000 ล้านดองและ 800,000 ล้านดองตามลำดับ การดูดซับเงินทุนที่ดีในทั้งสองโครงการมีส่วนสำคัญในการเพิ่มผลการเบิกจ่ายโดยรวม ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2567 เงินเบิกจ่ายของหน่วยงานมีมูลค่ามากกว่า 3,700 พันล้านดอง (มากกว่า 56% ของแผนทุนที่ได้รับมอบหมาย)
ในทำนองเดียวกัน ด้วยคนงาน 150 คนและหัวรถจักรเกือบ 100 หัว อุปกรณ์ต่างๆ ได้รับการเสริมกำลังในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา และผลการก่อสร้างทางด่วนช่วงกวีเญิน-ชีถันก็แสดงให้เห็นสัญญาณเชิงบวกมากมาย
ผู้แทนคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 85 แจ้งว่ามูลค่าผลผลิตเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณวันละ 14,000 ล้านบาท และสัปดาห์ละประมาณ 98,000 ล้านบาท
คณะกรรมการบริหารโครงการเชื่อมโยงผลการก่อสร้างกับผลการเบิกจ่าย โดยประสานงานออนไลน์กับแผนกที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุปข้อมูลอย่างถูกต้องและครบถ้วน ทำให้การประมวลผลขั้นตอนต่างๆ รวดเร็วขึ้น โดยเฉลี่ยระยะเวลาตั้งแต่ผู้รับจ้างส่งเอกสารการชำระเงินจนกระทั่งส่งเอกสารเข้าคลังใช้เพียงประมาณ 3 วันเท่านั้น โดยปกติมูลค่าการชำระเงินรับจะอยู่ที่ 85% ของมูลค่าการก่อสร้าง
การยอมรับและชำระเงินล่วงหน้าแก่ผู้รับเหมา
ขณะเข้าสู่ระยะสปรินต์ มุ่งมั่นที่จะให้ถึงเส้นชัยในเดือนกันยายน 2568 (เร็วกว่ากำหนด 3 เดือน) ผลงานการก่อสร้างของโครงการ Chi Thanh - Van Phong กำลังเพิ่มขึ้นทุกวัน
ในปี 2567 แม้จะเป็นกระทรวงและภาคส่วนที่ได้รับแผนการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐสูงสุด แต่กระทรวงคมนาคมก็เป็นหนึ่งในกระทรวงที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงที่สุดในประเทศ
ความพยายามในการเบิกจ่ายของภาคการขนส่งไม่เพียงแต่ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง กำจัด "คอขวด" ของเศรษฐกิจ แต่ยังส่งเสริมอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย สร้างงาน และมีส่วนสนับสนุนการดำเนินการตามเป้าหมายการเติบโตของ GDP ในปี 2024 ได้สำเร็จอีกด้วย
นักเศรษฐศาสตร์ ดร. ดินห์ ตง ติงห์
ผลผลิตเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 60,000 ล้านดองต่อสัปดาห์ เพิ่มขึ้นประมาณ 10,000 ล้านดองเมื่อเทียบกับช่วงเวลาปกติ จากแผนการลงทุนทั้งหมดมูลค่าเกือบ 3,000 พันล้านดอง มูลค่าการเบิกจ่ายโครงการได้ทะลุ 1,900 พันล้านดอง คิดเป็นมากกว่า 64% ของแผน
การกำหนดการยอมรับการชำระเงินถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการหมุนเวียนเงินสดและความคืบหน้าของการก่อสร้าง เอกสารการชำระเงินจะถูกประมวลผลโดยนักลงทุนภายใน 3 วันทำการสูงสุด นายเล โกว๊ก ดุง รักษาการผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการชุดที่ 7 กล่าวว่า ในปีนี้ ทางด่วนสายชีทัน-วัน ฟอง เป็นหนึ่งในสองโครงการที่มีสัดส่วนเงินลงทุนสูงสุดในกลุ่มโครงการที่หน่วยงานรับผิดชอบ
หลังจากปรับปรุงและเพิ่มแผนเงินทุนแล้ว แผนการเบิกจ่ายเงินทุนที่กระทรวงคมนาคมมอบหมายให้หน่วยงานจนถึงปัจจุบันมีจำนวนถึง 8,388 พันล้านดอง ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2567 ยอดเบิกจ่ายทะลุ 5,600 พันล้านดอง คิดเป็นมากกว่า 67% ของแผน
เมื่อพิจารณาว่าในเดือนพฤศจิกายนและช่วงครึ่งแรกของเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 สภาพอากาศในพื้นที่โครงการจะเข้าสู่ช่วงฤดูฝนสูงสุด ทำให้การก่อสร้างจะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการชุดที่ 7 กล่าวว่า ได้ขอให้หน่วยงานก่อสร้างปรับเปลี่ยนรายการที่ได้รับผลกระทบจากสภาพอากาศให้น้อยลง และเร่งส่งใบเสนอราคาที่ปรับเปลี่ยนเพื่อการรับรองให้เร็วขึ้น
ส่งเสริมการทำงานด้านการรับและจ่ายเงินค่าวัสดุและส่วนประกอบกึ่งสำเร็จรูปที่ระดมและรวบรวม ณ สถานที่ก่อสร้าง ซึ่งจะทำให้มีเงินสดหมุนเวียนในหน่วยงาน และวางแผนการเบิกจ่ายของโครงการ
ให้ผู้นำต้องรับผิดชอบ
กรมแผนงานและการลงทุน (กระทรวงคมนาคม) เผยคาดการณ์ว่าภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2567 ผลผลิตจากการเบิกจ่ายของกระทรวงคมนาคมจะสูงถึงเกือบ 47,800 ล้านดอง คิดเป็น 63% ของแผน ซึ่งโครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 คิดเป็นสัดส่วนการเบิกจ่ายที่ค่อนข้างมากที่เกือบ 26,500 พันล้านดอง
โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 มีอัตราการเบิกจ่ายสูง (ในภาพ: การก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ผ่านจังหวัดคานห์ฮัว)
นักลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการหลายแห่งมีผลการเบิกจ่ายเชิงบวกสูงกว่าระดับเฉลี่ยของกระทรวง เช่น คณะกรรมการบริหารโครงการ 6 คณะกรรมการบริหารโครงการ My Thuan คณะกรรมการบริหารโครงการถนนโฮจิมินห์ สำนักบริหารถนนเวียดนาม...
ตั้งแต่ต้นปี กระทรวงคมนาคมปรับงบฯ แล้ว 4 ครั้ง สำหรับ 35 โครงการ มูลค่าทุนปรับแล้วเกือบ 3 ล้านล้านดอง ทำให้มีทุนเพียงพอสำหรับโครงการต่างๆ
ผู้แทนกรมแผนงานและการลงทุนระบุถึงความท้าทายในการทำงานเบิกจ่ายของกระทรวงคมนาคมในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปีว่า มีความท้าทายสำคัญ 4 ประการ
ประการแรก ขั้นตอนการลงทุนและการก่อสร้างต้องผ่านหลายขั้นตอน ซึ่งใช้ระยะเวลาในการประมวลผลนานมาก ถัดมา การชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมาย ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและการเบิกจ่ายโครงการ
วัสดุก่อสร้างถือเป็นความท้าทายประการที่สาม ล่าสุดรัฐสภาและรัฐบาลได้อนุญาตให้มีการใช้กลไกพิเศษในการทำเหมืองแร่ และลดขั้นตอนการดำเนินการลงอย่างมาก อย่างไรก็ตาม การจัดหาวัสดุในบางโครงการยังคงประสบปัญหาและล่าช้ากว่าจะแก้ไขได้ โดยเฉพาะเรื่องการขอใบอนุญาตและการขยายขีดความสามารถของเหมืองแร่
สุดท้ายสภาพอากาศก็เริ่มแปรปรวนและยากต่อการคาดเดา โดยเฉพาะในช่วงเดือนที่กำลังจะเข้าสู่ฤดูฝน
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเบิกจ่ายในช่วงเวลาข้างหน้านี้ กรมแผนงานและการลงทุนจะให้คำแนะนำแก่ผู้นำกระทรวงในการดำเนินการ 5 โซลูชั่นหลักต่อไป ประการแรก คือ การกำหนดให้หัวหน้าหน่วยมีความรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่าย โดยถือเป็นเกณฑ์สำคัญในการประเมินระดับความสำเร็จของภารกิจสิ้นปี
ประการที่สอง ให้ผู้ลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการตรวจสอบแผนการเบิกจ่ายรายละเอียดของแต่ละโครงการเป็นประจำ และมุ่งมั่นที่จะรับผิดชอบต่อกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับความคืบหน้าในการเบิกจ่าย
ต่อไปนี้ผู้ลงทุนและผู้รับเหมาจะต้องมุ่งเน้นทรัพยากรทั้งหมดและใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวยในการดำเนินการก่อสร้าง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเคลียร์พื้นที่ การตั้งถิ่นฐานใหม่ การโยกย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการใช้ประโยชน์จากเหมืองแร่
พร้อมกันนี้ให้เร่งดำเนินการขั้นตอนการชำระเงินกับกระทรวงการคลังให้เสร็จสิ้นเมื่อรับเล่มเรียบร้อยแล้ว วิธีแก้ปัญหาสุดท้ายคือการติดตามความคืบหน้าของการเบิกจ่ายรายเดือน ควบคุมและปรับทุนอย่างทันท่วงทีจากโครงการเบิกจ่ายช้าไปเป็นโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายได้เร็วกว่า
ภายในสิ้นเดือนกันยายน 2567 กระทรวงคมนาคมได้รับเงินจากนายกรัฐมนตรี 71,288 พันล้านดองจากแผนการลงทุนปี 2567 และเมื่อเร็วๆ นี้ ได้รับเงินเพิ่มอีก 1,240 พันล้านดองจากแหล่งรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565
คาดว่าโครงการกลุ่ม B ที่ขาดแคลนเงินทุนจะยังคงได้รับการจัดสรรเพิ่มเติมเกือบ 3 แสนล้านดองจากนายกรัฐมนตรี คาดว่าทั้งปีนี้ กระทรวงคมนาคมจะได้รับเงินสนับสนุนเกือบ 75,500 ล้านดอง
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/hoa-giai-thach-thuc-giai-ngan-75000-ty-von-giao-thong-192241105104425011.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)