ภาระเอกสารก็ยังไม่หมดไป

ก่อนการประชุม Vietnam Business Forum (VBF 2024) ที่จะจัดขึ้นในวันพรุ่งนี้ (19 มีนาคม) สมาคมธุรกิจต่างๆ รวมถึงกลุ่มการทำงานต่างๆ ยังคงส่งข้อกังวลที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคในขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจ

ธุรกิจต่างๆ ยังคงบ่นเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการทำธุรกิจ ภาพโดย: Duc Thanh

ยังไม่ถึงหน้าร้อนแต่ก็กังวลเรื่องไฟฟ้าขาดแคลนแล้ว

“เราเสนอให้รัฐบาลเวียดนามมีแผนที่จะจัดหาแหล่งจ่ายไฟฟ้าแบบไม่หยุดชะงักในเขตอุตสาหกรรม เพื่อให้บริษัทที่ได้รับการลงทุนจากต่างชาติ รวมถึงบริษัทของเกาหลี สามารถรักษาการผลิตที่มั่นคงได้”

สมาคมธุรกิจเกาหลีได้ยื่นคำร้องนี้ต่อ VBF 2024 ปัญหาไฟฟ้าดับอันเนื่องมาจากการขาดแคลนไฟฟ้าในเขตอุตสาหกรรมบางแห่งทางภาคเหนือเมื่อฤดูร้อนที่ผ่านมายังคงเป็นปัญหาใหญ่สำหรับธุรกิจหลายแห่ง

สมาคมธุรกิจเกาหลีได้แบ่งปันความกังวลดังกล่าวและกล่าวว่าธุรกิจของเกาหลีมีความกระตือรือร้นที่จะลงทุนในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น เซมิคอนดักเตอร์ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังแสดงความเห็นอีกว่าการขาดแคลนพลังงานเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ทำให้พวกเขาลังเลในการตัดสินใจลงทุน

นี่เป็นคำแนะนำของหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งญี่ปุ่น (JCCI) ที่ส่งไปยัง VBF 2024 หลังจากรวบรวมความคิดเห็นจากธุรกิจสมาชิก JCCI กล่าวว่าปัญหาขาดแคลนพลังงานอย่างรุนแรงในภาคเหนือทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากในการวางแผนการผลิตและคาดการณ์วันที่ส่งมอบสินค้า

“สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อโมเดลจัสต์-อิน-ไทม์ ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของห่วงโซ่อุปทาน” บริษัทสมาชิก JCCI บางแห่งกล่าวว่าพวกเขากำลังพิจารณาตรวจสอบระบบการผลิตทั่วโลกของตน” JCCI อธิบายเหตุผลในการยื่นคำร้องล่วงหน้า

ในการเสนอครั้งนี้ JCCI ได้ส่งคำร้อง 3 รายการถึงรัฐบาลเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อให้วิสาหกิจการผลิตดำเนินงานได้อย่างราบรื่น นั่นคือการรักษาเสถียรภาพการจ่ายไฟฟ้าให้กับเขตอุตสาหกรรม แจ้งเหตุไฟดับและข้อกำหนดการประหยัดพลังงานล่วงหน้าเพื่อให้มีเวลาเพียงพอในการปรับตัว และให้แรงจูงใจเพื่อกระตุ้นให้บริษัทประหยัดไฟฟ้าและผลิตไฟฟ้า

ความกังวลเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารจัดการ

ในรายการคำแนะนำยาวเหยียดที่ส่งไปยัง VBF 2024 โดยสมาคมธุรกิจต่างประเทศและกลุ่มทำงาน ความกังวลเกี่ยวกับภาระของขั้นตอนการบริหารยังคงมีสัดส่วนที่สำคัญ

สมาคมธุรกิจอเมริกันเขียนไว้อย่างชัดเจนและตรงไปตรงมาว่า “สมาชิกของเรา เช่นเดียวกับธุรกิจอื่นๆ จำนวนมากที่นี่ กำลังประสบกับความล่าช้าในกระบวนการอนุมัติ ภาระของขั้นตอนการบริหารจัดการทำให้สิ้นเปลืองเวลา ขัดขวางหรือทำให้โครงการทางธุรกิจหยุดชะงัก และส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของเวียดนาม”

ความรู้สึกนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับธุรกิจในอเมริกาเท่านั้น

คณะทำงานทรัพยากรบุคคลส่งรายงานถึงกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เรื่องความไม่สอดคล้องกันของขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำงานใหม่ให้กับคนงานต่างด้าว โดยเรียกว่าเป็นภาระทางการบริหารที่ไม่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มงานข้อมูลข่าวสารและกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึก และกรมกิจการสังคมบางแห่ง กำหนดให้ต้องยื่นใบสมัครขออนุมัติความจำเป็นในการใช้แรงงานต่างด้าวใหม่อีกครั้ง ก่อนที่จะยื่นขอใบอนุญาตทำงานใหม่อีกครั้ง สถานที่บางแห่งอาจกำหนดให้คุณต้องทำขั้นตอนนี้ใหม่ทั้งหมด เช่น การลงโฆษณาหางาน การยื่นใบสมัครเพื่อขออนุมัติการใช้แรงงานต่างด้าว เป็นต้น

ในปัจจุบัน ตามการคำนวณของภาคธุรกิจ ขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำงานให้กับชาวต่างชาติใช้เวลาประมาณ 4 - 5 เดือน โดยมีขั้นตอนเอกสารมากมาย รวมถึงต้องมีการรับรองโดยสำนักงานทนายความและการรับรองทางกงสุล “เราเสนอที่จะพัฒนาและดำเนินการใบอนุญาตทำงานระยะสั้น “ชี้แจงและรวมข้อกำหนดเอกสารที่จำเป็นสำหรับการยื่นขอใบอนุญาตทำงานหรือการยกเว้นใบอนุญาตทำงาน และตรวจสอบให้แน่ใจว่าระเบียบข้อบังคับต่างๆ จะถูกนำไปใช้อย่างสอดคล้องกันในหน่วยงานบริหารแรงงานท้องถิ่น” กลุ่มงานทรัพยากรบุคคลเสนอ

คณะทำงานภาษีและศุลกากรส่งปัญหาแก่ผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะทำงานกล่าวว่า มีวิสาหกิจจำนวนมากที่ผลิตผลิตภัณฑ์ซึ่งเป็นส่วนประกอบ อุปกรณ์ประกอบ และอุปกรณ์เสริมของผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้ในรายการผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสนับสนุนที่สำคัญเพื่อการพัฒนาตามพระราชกฤษฎีกา 11/2015/ND-CP ที่ได้ยื่นคำร้องขอการยืนยันการให้สิทธิกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ไม่ได้รับอนุมัติสำหรับกลุ่มผลิตภัณฑ์นี้ ภาคธุรกิจต่างๆ กล่าวว่ากระบวนการขอการยืนยันสิทธิส่งเสริมใช้เวลานาน และหลายๆ ภาคธุรกิจต้องส่งเอกสารเพิ่มเติมหลายครั้งตามที่หน่วยงานออกใบอนุญาตกำหนด ปัญหาการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่างๆ ในอดีตได้รับการแก้ไขโดยธุรกิจ โดยได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่หน่วยงานออกใบอนุญาตยังคงอาศัยสิ่งนี้ในการปฏิเสธใบสมัคร

“ความยากลำบากเหล่านี้ทำให้เกิดความสับสน ค่าใช้จ่าย และการสูญเสียเวลาสำหรับธุรกิจ และไม่ได้ส่งเสริมประสิทธิภาพของนโยบายสร้างแรงจูงใจอย่างแท้จริง” คณะทำงานเขียนไว้ในข้อเสนอต่อ VBF 2024 พร้อมด้วยคำแนะนำให้เพิ่มรายละเอียด ชิ้นส่วน และส่วนประกอบที่เป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในรายการผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่สนับสนุนการพัฒนาที่สำคัญ

ธุรกิจจากสมาคมธุรกิจอังกฤษได้ส่งคำแนะนำเฉพาะเจาะจงสี่ประการถึง VBF ในปีนี้ เพื่อดำเนินความพยายามในการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารต่อไป ประการหนึ่งคือการเสริมสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในการบริหารจัดการกิจกรรมส่งเสริม ประการที่สอง ลดความยุ่งยากของขั้นตอนและเวลาในการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจ สาม รวมกฎระเบียบส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้เป็นหนึ่งเดียว ประการที่สี่ ยกเลิกข้อกำหนดในการอนุมัติล่วงหน้าสำหรับการโฆษณา และเปลี่ยนไปใช้การควบคุมหลังการตลาด

สมาคมธุรกิจอังกฤษเสนอเพิ่มเติมว่า “เวียดนามควรใช้ประโยชน์จากสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพื่อลดความยุ่งยากและขจัดกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องใช้เอกสารต่างประเทศถูกต้องตามกฎหมายจึงจะใช้งานได้ เหมือนอย่างที่ประเทศอื่นกว่า 100 ประเทศได้ทำไปแล้ว”

ความคิดเห็น - ความเห็น "เป้าหมายของกองทุนสนับสนุนการลงทุนยังแคบอยู่"

- กลุ่มงานภาษีและศุลกากร

เพื่อกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ ลงทุนครั้งใหญ่ที่ก่อให้เกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่แท้จริง เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2024 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสิงคโปร์ได้เสนอนโยบายการหักลดหย่อนการลงทุนเพื่อให้การสนับสนุนแก่ประเด็นที่เกี่ยวข้อง รวมไปถึงธุรกิจทั้งหมดที่มีโครงการลงทุนในภาคเศรษฐกิจที่สำคัญและภาคการเติบโตทางเศรษฐกิจใหม่ เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ยังได้จัดสรรเงินนับร้อยพันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการความยั่งยืนและการเงินเพื่อสภาพอากาศ ควบคู่ไปกับการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ โดยผ่านการประกาศใช้กฎหมายฉบับใหม่ 3 ฉบับ
เพื่อให้สามารถแข่งขันกับประเทศต่างๆ ในโลกและในภูมิภาคได้ เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายสนับสนุนการลงทุนให้ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการรักษาและดึงดูดบริษัทการลงทุนเชิงกลยุทธ์
ส่วนเรื่องรายรับสนับสนุนการลงทุนตามร่างพ.ร.บ.จัดตั้ง จัดการและใช้จ่ายเงินกองทุนสนับสนุนการลงทุนนั้น เห็นว่ารายรับสนับสนุนยังอยู่ในขอบเขตที่แคบ ด้วยเงื่อนไขขนาดเงินลงทุนกว่า 12,000 พันล้านดอง หรือรายได้กว่า 20,000 พันล้านดอง/ปี มีเพียงบริษัทจำนวนน้อยมากเท่านั้นที่สามารถทำได้ ซึ่งไม่ได้เป็นตัวแทนกลุ่มนักลงทุนในภาคเทคโนโลยีชั้นสูง

ข้อตกลงประกันสังคมระหว่างเวียดนามและเกาหลีใช้ได้อย่างไร?
- สมาคมธุรกิจเกาหลี

ข้อตกลงประกันสังคมระหว่างเวียดนามและเกาหลีลงนามในเดือนธันวาคม 2566 และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมกราคม 2567 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีกฎเกณฑ์และแนวปฏิบัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการที่ข้อตกลงใช้กับพลเมืองเกาหลีในเวียดนาม ดังนั้นจึงยังไม่ได้มีการบังคับใช้กับพลเมืองเกาหลี
ขอแนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกกฎระเบียบและคำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับการใช้ข้อตกลง และดำเนินมาตรการเพื่อให้พลเมืองเกาหลีในเวียดนามสามารถนำข้อตกลงนี้ไปปฏิบัติได้

ดำเนินการเจรจาต่อเนื่องระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนาม และฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
- หอการค้าอเมริกัน

เราขอแนะนำให้มีการเจรจาอย่างต่อเนื่องระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาคเอกชน เพื่อหารือแนวทางแก้ปัญหาที่เป็นไปได้ในระยะสั้นและระยะยาวสำหรับเวียดนามในการตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงด้านพลังงาน รวมถึงส่งเสริมการอนุมัติโครงการก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ขนาดใหญ่ เพื่อสนับสนุนความมั่นคงด้านพลังงานและเป้าหมายการเปลี่ยนผ่าน
เราจำเป็นต้องลบความไม่แน่นอนของกฎระเบียบและมุ่งเน้นไปที่การอนุมัติโครงการระยะสั้นที่สมจริงและเป็นที่ยอมรับเพื่อให้แน่ใจว่าแหล่งจ่ายไฟฟ้าตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้น
เราขอแนะนำให้รัฐบาลพิจารณาปรับปรุงข้อตกลงการซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ให้เป็นมาตรฐานสากล เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับองค์กรพหุภาคีและสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาในการปล่อยสินเชื่อให้กับโครงการขนาดใหญ่ในภาคการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและพลังงานหมุนเวียน

แหล่งที่มา