สหภาพยุโรปเริ่มสอบสวนรถยนต์ไฟฟ้าจีน ปักกิ่ง “ไม่พอใจอย่างมาก”

สหภาพยุโรป (EU) ได้เริ่มการสอบสวนเรื่องการต่อต้านการอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีนอย่างเป็นทางการแล้ว

การสอบสวนเป็นเวลา 1 ปี ซึ่งประกาศโดยนางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เมื่อเดือนที่แล้ว จะมุ่งเน้นไปที่รถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ใหม่ (BEV) และการอุดหนุนของรัฐบาลจีนที่ถูกกล่าวหา ซึ่งได้รับการยืนยันจากประกาศทางกฎหมายในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม

แม้ว่าจะมีขอบเขตแคบ แต่การสืบสวนมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมระดับโลกขนาดใหญ่ที่เห็นการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในการส่งออกจากจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

แม้ว่าหลายภาคส่วนจะมีความกังวลว่าปักกิ่งอาจตอบโต้ แต่สหภาพยุโรปต้องการที่จะดำเนินการทันทีโดยยึดตามแบบอย่างในภาคส่วนอื่นที่ได้รับการอุดหนุน เช่น แผงโซลาร์เซลล์

ประกาศในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรประบุว่าคณะกรรมาธิการยุโรปได้รวบรวมหลักฐานที่เพียงพอที่จะแสดงให้เห็นว่าผู้ผลิตรถยนต์ได้รับประโยชน์จากเงินอุดหนุนที่ได้รับจากรัฐบาลจีน “เงินอุดหนุนเหล่านี้ทำให้การนำเข้าสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนสามารถเพิ่มส่วนแบ่งทางการตลาดในสหภาพยุโรปได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมของสหภาพยุโรป” แถลงการณ์ดังกล่าวระบุ

การสนับสนุนนี้ได้แก่ การโอนเงินโดยตรง รายได้รัฐบาลที่ไม่ได้รับการรวบรวม และการจัดหาสินค้าหรือบริการโดยรัฐบาลโดยมีค่าตอบแทนที่ไม่เพียงพอ ประกาศดังกล่าวเน้นย้ำถึงหลักฐานของ “เงินอุดหนุน เงินกู้ สินเชื่อส่งออก และวงเงินสินเชื่อที่ให้โดยธนาคารของรัฐ หรือพันธบัตรที่ค้ำประกันโดยธนาคารของรัฐและสถาบันการเงินอื่น ๆ โดยมีเงื่อนไขที่ให้สิทธิพิเศษ”

โลก - สหภาพยุโรปเริ่มสอบสวนรถยนต์ไฟฟ้าของจีน ปักกิ่ง “ไม่พอใจอย่างมาก” — ผู้เยี่ยมชมชมรุ่นรถยนต์ที่บูธของผู้ผลิตรถยนต์ BYD ของจีน ในระหว่างงาน Munich International Motor Show (IAA Mobility) ประเทศเยอรมนี เมื่อวันที่ 5 กันยายน 2023 ภาพ: โกลบอล ไทมส์

ยังกล่าวถึงการลดหย่อนและการยกเว้นภาษีเงินได้ รวมไปถึงการยกเว้นภาษีเงินปันผล การลดหย่อนภาษีนำเข้าและส่งออก การยกเว้นและลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม; และการจัดหาสินค้าของรัฐบาล (เช่น วัตถุดิบ ปัจจัยการผลิต และส่วนประกอบ)”

การสืบสวนจะมุ่งเน้นไปที่รถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ใหม่ (BEV) ที่ออกแบบมาเพื่อบรรทุกคนเก้าคนหรือน้อยกว่านั้น รวมถึงคนขับ ประกาศดังกล่าวไม่ได้ระบุชื่อผู้ผลิตโดยเฉพาะ แต่คาดว่าการสืบสวนจะมุ่งเน้นไปที่ผู้ผลิตทั้งหมดในจีนที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรป รวมถึง Tesla Inc. และแบรนด์จีนหลักๆ เช่น BYD Co., SAIC Motor Corp. และบริษัท Nio Inc.

ในฐานะส่วนหนึ่งของการสอบสวน สหภาพยุโรปจะพยายามรวบรวมหลักฐานและคำให้การจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง แถลงการณ์ของสหภาพยุโรประบุ

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม ปักกิ่งแสดงความไม่พอใจอย่างมากต่อการสอบสวนกรณีการอุดหนุน เนื่องจากขาดหลักฐานที่เพียงพอ และไม่ปฏิบัติตามกฎขององค์การการค้าโลก (WTO) ตามคำแถลงของกระทรวงพาณิชย์จีน

จีนไม่ได้รับเอกสารการปรึกษาหารืออย่างครบถ้วน และคำขอของสหภาพยุโรปให้จีนเข้าร่วมการปรึกษาหารือภายในระยะเวลา "สั้นมาก" เกี่ยวกับการสืบสวนการอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้า ถือเป็นการละเมิดสิทธิของจีนอย่างร้ายแรง แถลงการณ์ดังกล่าวระบุ

ปักกิ่งยังกล่าวอีกว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อห่วงโซ่อุปทานยานยนต์ทั่วโลก และส่งผลกระทบเชิงลบต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างจีนและสหภาพยุโรป

จีนจะให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดต่อขั้นตอนการสอบสวนของคณะกรรมาธิการยุโรปและจะปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทจีน แถลงการณ์ดังกล่าว ระบุ

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของบลูมเบิร์ก, รอยเตอร์)

แหล่งที่มา