ความก้าวหน้าปูทางพร้อมสู่การพัฒนาขั้นใหม่

สภานิติบัญญัติประชาชนแห่งชาติ (NPC) และการประชุมปรึกษาการเมืองของประชาชนจีน (CPPCC) ซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรมทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของจีนในปี 2568 ได้สิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการแล้ว

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và các nhà lãnh đạo khác bao gồm Lý Cường, Thái Kỳ, Đinh Tuyết Tường, Lý Hy và Hàn Chính tham dự phiên họp bế mạc kỳ họp thứ ba của Ủy ban toàn quốc Hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân Trung Quốc (CPPCC) khóa 14 tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh, thủ đô Trung Quốc, ngày 10 tháng 3 năm 2025. (Xinhua/Yan Yan)

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง และผู้นำจีนคนอื่นๆ เข้าร่วมการประชุมปิดการประชุม CPPCC ครั้งที่ 14 ณ มหาศาลาประชาชน ในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 10 มีนาคม (ที่มา: ซินหัว)

การประชุมสองช่วงของปีนี้ ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 4-10 มีนาคม ดึงดูดความสนใจจากสาธารณชน โดยเฉพาะนักลงทุน เนื่องจากเนื้อหาของการประชุมให้ภาพรวมและข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับบริบททางการเมืองของจีน ลำดับความสำคัญที่สำคัญของประเทศ และทิศทางนโยบายในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15 ถัดไป

ผู้สังเกตการณ์ยังจับตาการประชุมสองสมัยอย่างใกล้ชิดในบริบทของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในโลกหลังจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ กลับสู่ทำเนียบขาวเป็นสมัยที่สอง ตามคำกล่าวของสตีเฟน โอลสัน นักวิจัยจากสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak ในสิงคโปร์ ซึ่งเข้าร่วมคณะผู้แทนเจรจาการค้าของสหรัฐฯ การประกาศของรัฐบาลทรัมป์ที่จะกำหนดภาษีเพิ่มเติม 10% สูงสุด 20% สำหรับสินค้าจีนทั้งหมดที่นำเข้ามาในตลาดสหรัฐฯ ในวันเปิดการประชุมสองสมัยนั้น "ไม่ต่างจากการประกาศสงครามกับจีน"

“โลกอาจเผชิญกับสงครามการค้าครั้งใหญ่ที่สุดในรอบเกือบ 100 ปี เว้นแต่จะเกิดการเปลี่ยนแปลงในนาทีสุดท้าย ซึ่งมักเกิดขึ้นกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์” นายสตีเฟน โอลสัน กล่าวเสริม

กำลังมองหาตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่

การส่งเสริมการปฏิรูปและบรรลุเป้าหมายการเติบโตประมาณ 5% ต่อปีในสถานการณ์เงินฝืดและความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนปัจจุบันไม่ใช่เรื่องง่าย เพื่อเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจบริโภคนิยมอย่างมีประสิทธิผล จีนจะต้องใช้จ่ายมากขึ้นเพื่อกระตุ้นการบริโภคและปรับปรุงระบบประกันสังคม นายกรัฐมนตรีหลี่เฉียงเรียกร้องให้ “ทำให้อุปสงค์ในประเทศเป็นแกนหลักและเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ”

ในรายงานการทำงานซึ่งนำเสนอ ณ มหาศาลาประชาชนในวันแรกของการประชุมสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) นายกรัฐมนตรีหลี่เฉียงยืนยันถึงบทบาทของภาคเอกชนในการส่งเสริมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ และภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อเศรษฐกิจ และยังเป็นแกนหลักของกำลังการผลิตที่มีคุณภาพรูปแบบใหม่ ภาคธุรกิจเอกชนสร้างผลงานโดดเด่นด้วยผลิตภัณฑ์ไฮเทคในอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน เช่น แผงโซลาร์เซลล์ ยานยนต์ไฟฟ้า โดรน และแอปพลิเคชัน AI เช่น Huawei, Xiaomi, BYD... โดยเฉพาะอย่างยิ่งความก้าวหน้าล่าสุดด้านเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ด้วยซอฟต์แวร์แชทบอท Deepseek ได้ดึงดูดความสนใจจากทั่วโลกและเทคโนโลยีภาพยนตร์ที่ล้ำสมัยด้วยภาพยนตร์แอนิเมชั่นเรื่อง Natra 2 ที่ทำลายสถิติบ็อกซ์ออฟฟิศทั้งหมดด้วยรายได้มากกว่า 2 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ระบบ AI ใหม่ของ DeepSeek ไม่เพียงแต่เป็นความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่ในเทคโนโลยี AI ของโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเปลี่ยนที่พิสูจน์ได้ว่าจีนเป็นประเทศที่มีศักยภาพและความสามารถที่จะเป็นผู้นำในการกำหนดทิศทางอำนาจของโลก การให้ความสำคัญกับนวัตกรรมเทคโนโลยีแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของจีนในการแก้ปัญหาด้านการพัฒนาในบริบทของปัจจัยที่ไม่สามารถคาดเดาได้หลายประการ และยังเป็นความก้าวหน้าที่เปิดทิศทางใหม่ในการหลีกหนีการแข่งขันและการจำกัดทางยุทธศาสตร์จากสหรัฐฯ ในงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 7 มีนาคม ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมาธิการกิจการต่างประเทศคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หวาง อี้ ได้แสดงความมองในแง่ดีเกี่ยวกับการแข่งขันด้านเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีน นายหวาง อี้ กล่าวว่า “หากมีการปิดกั้น จะมีการก้าวหน้า หากมีการยับยั้งชั่งใจ จะมีการคิดค้นนวัตกรรม”

ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง จัดการประชุมสำคัญร่วมกับนักธุรกิจจีน โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของภาคเอกชนในการรับประกันการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืนในบริบทของการพัฒนาภูมิรัฐศาสตร์และภูมิศาสตร์เศรษฐกิจที่ซับซ้อน จีนจะร่างกฎหมายเพื่อส่งเสริมภาคเศรษฐกิจเอกชน เพื่อเพิ่มการปฏิบัติที่เท่าเทียมและการคุ้มครองทางกฎหมายให้กับภาคเอกชน ตามรายงานการทำงานของคณะกรรมการถาวรแห่งสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) โดยร่างกฎหมายดังกล่าวถูกส่งไปเพื่อหารือก่อนจะผ่านในวันที่ 7 มีนาคม

Phiên họp Chính hiệp Trung Quốc khai mạc lúc 15h chiều 4/3. (Ảnh: Tân Hoa Xã)

ภาพพาโนรามาของการประชุมปรึกษาการเมืองของประชาชนจีน (CPPCC) (ที่มา: ซินหัว)

พร้อมที่จะตอบสนอง

หากในการประชุมสันติภาพแวร์ซายในปี 2462 จีนที่อ่อนแอถูกปฏิเสธข้อเรียกร้องจากสหรัฐฯ และชาติตะวันตก แล้วในเวลานี้ หลังจากผ่านไปกว่า 100 ปี แม้แต่ประธานาธิบดีทรัมป์หรือรัฐบาลสหรัฐฯ ใดๆ ก็ไม่สามารถเพิกเฉยต่อเสียงและผลประโยชน์ของจีนได้ รูปแบบการพัฒนาของจีนที่เรียกว่า “สังคมนิยมที่มีลักษณะพิเศษ” ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่การประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 11 (พ.ศ. 2521) ทำให้จีนกลายเป็นคู่แข่งหมายเลข 1 ที่มีความสามารถในการท้าทายตำแหน่งผู้นำโลกของสหรัฐฯ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของจีนในปี 2024 จะสูงถึง 134.9 ล้านล้านหยวน (เทียบเท่ากับ 19 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ)

คาดว่าการใช้จ่ายด้านการทหารของจีนในปี 2568 จะเพิ่มขึ้น 7.2% เมื่อเทียบเป็นรายปี การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศนี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนงบประมาณประจำปีที่ส่งไปยัง NPC คาดว่าการใช้จ่ายทางการทหารอย่างเป็นทางการจะสูงถึง 1.78 ล้านล้านหยวน (245 พันล้านดอลลาร์) ซึ่งเป็นระดับสูงสุดของภูมิภาค นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง เน้นย้ำถึงความสำคัญของการยกระดับความแข็งแกร่งทางทหาร "เพื่อปกป้องอำนาจอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีนอย่างมั่นคง" พร้อมทั้งให้คำมั่นว่าจะ "บรรลุภารกิจ" ในการปรับปรุงและเสริมสร้างกองทัพให้ทันสมัย "เร่งดำเนินการโครงการสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ และเร่งพัฒนาระบบข้อมูลเครือข่าย"

อย่างไรก็ตาม จีนก็ตระหนักดีว่าสหรัฐฯ คือศัตรูที่แข็งแกร่งที่สุดที่ขัดขวาง “ความฝันของจีน” ดังนั้น ปักกิ่งยังคงสั่งให้สหรัฐฯ เจรจา หลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า และปรับแก้ข้อเรียกร้องของรัฐบาลทรัมป์ การที่ปักกิ่งออกหนังสือขาวเกี่ยวกับสารเฟนทานิลซึ่งเป็นสารโอปิออยด์ และความพยายามช่วยเหลือสหรัฐฯ ในการควบคุมวิกฤตเฟนทานิลเป็นตัวอย่าง ในทางกลับกัน ผู้นำจีนก็เข้าใจว่ายุคแห่งการประนีประนอมเพื่อชนะใจสหรัฐฯ ในด้านการพัฒนาได้สิ้นสุดลงแล้ว และจีนก็พร้อมสำหรับ "เกม" ใหม่กับสหรัฐฯ แล้ว

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 กระทรวงพาณิชย์ของจีนได้สั่งห้ามการส่งออกแร่ธาตุสำคัญ 4 ชนิดที่ขุดได้ในจีนไปยังสหรัฐฯ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจของปักกิ่งที่จะเพิ่มระดับการตอบสนองต่อนโยบายการค้าที่เข้มงวดยิ่งขึ้น จีนพร้อมที่จะตอบโต้ด้วยการเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ อีก 15 เปอร์เซ็นต์ รวมถึงไก่ เนื้อหมู ถั่วเหลือง และเนื้อวัว พร้อมทั้งขยายการควบคุมธุรกิจกับบริษัทสำคัญของสหรัฐฯ

นายเลา กัน เกียม โฆษกของการประชุมทั้งสองเตือนว่านี่จะเป็นการต่อสู้ที่ทั้งสองฝ่ายต่างพ่ายแพ้ ก่อนหน้านี้ โฆษกกระทรวงต่างประเทศจีน หลิน เจี้ยน แถลงข่าวเมื่อวันที่ 4 มีนาคม ยืนยันว่า “จีนจะต่อสู้จนถึงที่สุด หากสหรัฐฯ ยืนกรานที่จะทำสงครามภาษี สงครามการค้า หรือสงครามรูปแบบอื่นๆ”

นโยบาย "อเมริกาต้องมาก่อน" ของโดนัลด์ ทรัมป์ และการเคลื่อนไหวเพื่อเข้าใกล้รัสเซียมากขึ้นกำลังสร้าง "แผ่นดินไหวเชิงยุทธศาสตร์" และจีนกำลังมองหาวิธีลดผลกระทบเชิงลบให้เหลือน้อยที่สุดโดยการรวบรวมกำลังภายใต้ธงใหม่ วิสัยทัศน์ใหม่ของลัทธิพหุภาคีใหม่ของจีน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวังอี้แสดงความกังวลหากประเทศต่างๆ ดำเนินการแต่เพียงเพื่อผลประโยชน์ของตัวเองเท่านั้น โดยเน้นย้ำบทบาทของสหประชาชาติและยึดมั่นในหลักการและวัตถุประสงค์ของกฎบัตรสหประชาชาติ เขาประณามความเห็นที่ขัดแย้งบางประการเกี่ยวกับมติสหประชาชาติที่ 2758 เมื่อปี 2514 เพื่อเพิ่มสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศให้กับไต้หวัน โดยระบุว่าเป็น "ข้อโต้แย้งที่ไร้สาระและอันตราย" และ "การละเมิดอำนาจของสหประชาชาติและระเบียบระหว่างประเทศหลังสงครามโลกครั้งที่สองอย่างโจ่งแจ้ง" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวังอี้กล่าวว่า "การใช้ไต้หวันเพื่อควบคุมจีนจะเป็นความพยายามที่ไร้ประโยชน์"

Lưỡng hội Trung Quốc: Đột phá mở đường, sẵn sàng cho giai đoạn phát triển mới

จีนยังคงต้องการให้สหรัฐฯ เจรจา หลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า และตอบสนองความต้องการของรัฐบาลทรัมป์ (ที่มา : รอยเตอร์)

ส่งเสริมความเป็นผู้นำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหวังอี้ยืนยันว่าจีนเป็น “เสาหลักแห่งเสถียรภาพ” ในบริบทของความไม่มั่นคงของโลก เขาย้ำถึงภาพที่แตกต่างระหว่างลัทธิพหุภาคีที่แท้จริงของจีนในด้านความสามัคคี ความครอบคลุม การแบ่งปันโอกาสและผลประโยชน์ และอุดมการณ์ "โลกภายใต้บริการสาธารณะ" ของมนุษยชาติในด้านหนึ่ง กับการผูกขาด การกลั่นแกล้ง และการกักขัง "ผู้แข็งแกร่งกลั่นแกล้งผู้ที่อ่อนแอกว่า" ของสหรัฐฯ ในอีกด้านหนึ่ง

จีนพร้อมที่จะแบกรับภารกิจในการปกป้องรากฐานของระเบียบโลกที่ยุติธรรมและเท่าเทียมกันซึ่งกำลังถูกท้าทายในบริบทนี้ ในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมวิสัยทัศน์ ระบบคุณค่า อุดมการณ์ วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ของจีนอย่างแข็งขันและเชิงรุกในกระบวนการหลายขั้วอำนาจ โดยยืนยันว่านโยบายต่างประเทศของจีนไม่ใช่แค่เรื่องของอำนาจเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของปรัชญาและอำนาจอ่อนของการทูตสาธารณะอีกด้วย

นายหวางอี้เน้นย้ำถึงข้อได้เปรียบของการริเริ่มชุมชนแห่งโชคชะตาที่ร่วมกันเพื่อมนุษยชาติและความคิดริเริ่มระดับโลกของจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในกรอบการริเริ่มการกำกับดูแลระดับโลกด้านปัญญาประดิษฐ์ จีน ร่วมกับบราซิล แอฟริกาใต้ และประเทศต่างๆ ในแอฟริกา เปิดตัว “การริเริ่มความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์เปิด” โดยมุ่งเน้นที่การสร้างศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำหรับประเทศทางใต้ของโลก โดยไม่ทิ้งประเทศใดไว้ข้างหลัง

การค้นหาแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาและการส่งเสริมการปฏิรูปยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่สุดในวาระการประชุมสภาสมัยสามัญประจำปี 2025 ซึ่งระบุไว้ใน 10 ภารกิจหลักเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รักษาเสถียรภาพทางสังคม และสร้างชื่อเสียงทางการเมืองให้กับนายสีจิ้นผิงในบริบทของความผันผวนและการหยุดชะงักครั้งใหญ่ในด้านภูมิเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างประเทศ จะเห็นได้ว่าสัญญาณที่ดีจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น Huawei, Deepseek... กำลังสร้างแรงผลักดันให้เกิดนวัตกรรมการคิดและการตระหนักรู้ของผู้นำจีนเกี่ยวกับบทบาทของบริษัทเอกชนในการพยายามเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ และเตรียมพร้อมทั้งในตำแหน่งและความแข็งแกร่งสำหรับทุกสถานการณ์ โดยยอมรับ "ความท้าทายจนถึงที่สุด" กับสหรัฐฯ ประเทศที่มีประชากรพันล้านคนมีพื้นที่ในการส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะมหาอำนาจโดยการรวบรวมกำลังภายใต้ธงใหม่และวิสัยทัศน์ใหม่ของลัทธิพหุภาคีใหม่ของจีน

* สถาบันยุทธศาสตร์ศึกษา วิทยาลัยการทูต

ที่มา: https://baoquocte.vn/luong-hoi-trung-quoc-dot-pha-mo-duong-san-sang-cho-giai-doan-phat-trien-moi-307109.html