 |
| ราคาน้ำมันของรัสเซียที่สูงเกินกว่าที่กลุ่มประเทศ G7 (G7) จะปรารถนา (ที่มา : ซีเอ็นเอ็น) |
ในช่วงฤดูร้อนที่ผ่านมา มี “เส้นโค้งแห่งความหวัง” ที่ประเทศตะวันตกหลายประเทศกำลังรอคอย ราคาของรูเบิลลดลงอย่างต่อเนื่องมาเป็นเวลาหลายสัปดาห์แล้ว แต่ในขณะเดียวกันก็มี “เส้นโค้ง” อีกเส้นหนึ่งที่เปลี่ยนไปในทิศทางใหม่ นั่นคือราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก หรือจะพูดให้ชัดเจนกว่านั้นก็คือราคาน้ำมันอูราลของรัสเซีย
ในเดือนมิถุนายน 2566 ราคาน้ำมันประเภทนี้ในตลาดโลกยังคงผันผวนอยู่ระหว่าง 54-56 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล แต่ขณะนี้ราคาของน้ำมันประเภทนี้ขึ้นไปอยู่ที่ 74 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรลแล้ว การเพิ่มราคาประมาณ 20 เหรียญต่อบาร์เรลจะทำให้รายได้ของมอสโกแตกต่างกันมาก ประเทศมีรายได้ประมาณ 37 พันล้านเหรียญสหรัฐในปีนี้
ทำไมราคาน้ำมันรัสเซียถึงสูงจัง? ผู้เชี่ยวชาญชี้แจงว่าเรื่องนี้เกินขอบเขตความต้องการของกลุ่มประเทศ G7
ราคาน้ำมันรัสเซียพุ่งสูง
ฤดูหนาวที่ผ่านมา กลุ่มได้ตัดสินใจที่จะจำกัดราคาน้ำมันดิบของรัสเซียในตลาดโลก บริษัทขนส่งและประกันภัยในฝั่งตะวันตกไม่อนุญาตให้ขนส่งและประกันน้ำมันของรัสเซีย เว้นแต่จะซื้อขายต่ำกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
กฎระเบียบดังกล่าวจะจำกัดรายได้ของรัสเซียจากการขายน้ำมันดิบ แต่จะไม่ทำให้ราคาของวัตถุดิบสำคัญนี้พุ่งสูงขึ้นอย่างควบคุมไม่ได้ในตลาดโลก
ในช่วงหนึ่ง กฎเกณฑ์นี้ดูเหมือนจะได้ผล ราคาขายน้ำมันที่ส่งไปยังรัสเซียผ่านทะเลบอลติกและทะเลดำลดลงอย่างรวดเร็ว บนเส้นทางเหล่านี้มอสโคว์เกือบต้องขายน้ำมันในราคา 40-45 เหรียญต่อบาร์เรล
“ทองคำดำ” ส่วนใหญ่มุ่งไปที่ผู้ซื้อในอินเดียหรือที่อื่นๆ ในเอเชีย รายได้ภาษีจากน้ำมันของรัสเซียก็ลดลงฮวบฮาบเช่นกัน จนถึงจุดที่รัฐบาลต้องชดเชยการขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก
แต่ตามที่นักเศรษฐศาสตร์เบนจามิน ฮิลเกนสต็อคจากโรงเรียนเศรษฐศาสตร์เคียฟ กล่าว ขณะนี้ราคาน้ำมันรัสเซียที่ท่าเรือปรีมอร์สก์บนทะเลบอลติกและโนโวรอสซิสค์บนทะเลดำ ได้พุ่งสูงขึ้นมากกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลแล้ว
“หลังจากตะวันตกบังคับใช้กฎระเบียบดังกล่าว ราคาน้ำมันส่งออกจริงของรัสเซียก็ลดลง แต่ผลลัพธ์นี้ไม่ได้เกิดจากการกำหนดเพดานราคาน้ำมัน” ฮิลเกนสต็อคกล่าว
เกือบจะพร้อมๆ กับการจำกัดราคาน้ำมัน ยุโรปได้ตัดสินใจใช้เครื่องมือที่สองเพื่อจำกัดรายได้จากน้ำมันของรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพยุโรป (EU) ได้ห้ามการนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียที่ขนส่งทางทะเลอย่างเข้มงวด
ในทันใดนั้น ลูกค้าประจำรายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย ซึ่งเป็นผู้ซื้อน้ำมันจากท่าเรือปรีมอร์สค์และโนโวรอสซิสค์ ก็หายตัวไปอย่างกะทันหัน ในเวลานั้น เรือบรรทุกน้ำมันของมอสโกถูกบังคับให้เปลี่ยนเส้นทางจากทะเลบอลติกมายังอินเดีย ที่นี่ลูกค้าใหม่เรียกร้องส่วนลดที่มากขึ้นสำหรับน้ำมันรัสเซียแต่ละบาร์เรล ส่งผลให้ราคาน้ำมันในประเทศลดลง
“ราคาน้ำมันที่ตกต่ำไม่ได้เกี่ยวอะไรกับการกำหนดเพดานราคาน้ำมันของประเทศตะวันตก แต่รัฐบาลก็ยังพูดได้ว่ามันประสบความสำเร็จ ปัญหาหลักคือรายได้จากน้ำมันของรัสเซียกำลังลดลง” ฮิลเกนสต็อคกล่าว
ล่าสุดซาอุดิอาระเบียและรัสเซียได้ตัดสินใจร่วมกันลดการส่งออกน้ำมัน ส่งผลให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกพุ่งสูงขึ้น และราคาน้ำมัน Urals ของรัสเซียพุ่งสูงกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล
 |
| กลุ่ม G7 มีมติจำกัดราคาน้ำมันดิบรัสเซียในตลาดโลก (ที่มา: Shutterstock) |
“ข่าวดีในข่าวร้าย”
จุดอ่อนของการคว่ำบาตรรัสเซียเป็นที่ทราบกันมานานแล้ว Hilgenstock และทีมงานของเขาได้ส่งเสียงเตือนมาตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปีที่แล้ว
พวกเขาได้ติดตามการพัฒนาของราคาส่งออกน้ำมันที่ท่าเรือที่สำคัญที่สุดของรัสเซียมาเป็นเวลานานแล้ว นอกจากท่าเรือ Primorsk บนทะเลบอลติกและท่าเรือ Novorossiysk บนทะเลดำแล้ว มอสโกยังมีท่าเรือ Kosmino บนทะเลญี่ปุ่นอีกด้วย โดยปกติแล้วลูกค้ารายสำคัญอื่นๆ มักจะได้รับน้ำมันจากประเทศนั้นเสมอ
ไม่กี่เดือนที่ผ่านมา นักวิจัยค้นพบว่าน้ำมันรัสเซียจำนวนมากจากท่าเรือนี้ยังคงถูกส่งไปด้วยราคาสูงกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ที่น่าสังเกตคือ ประมาณครึ่งหนึ่งของเรือที่เข้าจอดที่ท่าเรือในภูมิภาคตะวันออกไกลนี้เป็นเรือของบริษัทเดินเรือตะวันตกหรือได้รับการประกันโดยบริษัทตะวันตก
รูปแบบเดียวกันนี้ปรากฏให้เห็นในเส้นทางต่างๆ ข้ามทะเลบอลติกและทะเลดำในปัจจุบัน
ตามข้อมูลจากศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) พบว่าเรือบรรทุกน้ำมันประมาณครึ่งหนึ่งในท่าเรือปรีมอร์สก์เชื่อมโยงกับบริษัทเดินเรือและบริษัทประกันภัยในฝั่งตะวันตกเมื่อเร็วๆ นี้ ที่ท่าเรือ Novorossiysk อัตราจะสูงกว่านี้อีก
นี่เป็น “ข่าวดีท่ามกลางข่าวร้าย” นายฮิลเกนสต็อคยืนยัน มอสโกยังคงต้องพึ่งพาซัพพลายเออร์ตะวันตกในการส่งออกน้ำมัน – แม้ว่ารัสเซียจะพยายามสร้าง “กองเรือบรรทุกน้ำมันเงา” ก็ตาม
“โดยหลักการแล้วกลไกการใช้เพดานราคาจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
จนถึงขณะนี้ สหภาพยุโรปกำหนดให้เจ้าของเรือและบริษัทประกันจัดเตรียม "ใบรับรอง" เท่านั้น บริษัทขนส่งจำเป็นต้องใช้การรับรองนั้นเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาปฏิบัติตามข้อกำหนดราคาน้ำมันสูงสุด
อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่ารัฐบาล G7 ตรวจสอบใบรับรองเหล่านั้นหรือไม่และในระดับใด หากมีการละเมิดพบการละเมิดกี่ครั้ง? การละเมิดเหล่านี้จะได้รับการจัดการอย่างไร?
หน่วยงานที่มีอำนาจในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมีหน้าที่รับผิดชอบเรื่องนี้ โฆษกของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) กล่าว ในขณะเดียวกัน ยังไม่มีประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปประเทศใดประกาศเริ่มดำเนินคดีกับผู้ที่ละเมิดมาตรการคว่ำบาตร
ฮิลเกนสต็อคและเพื่อนร่วมงานของเขาคำนวณว่าหากมีการควบคุมเพดานราคาอย่างเข้มงวด รัสเซียจะได้รับรายได้จากการขายน้ำมันเพียง 144,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2024 หากประเทศ G7 ลดเพดานราคาลงเหลือ 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ประเทศจะได้รับรายได้จากอูราลและน้ำมันอื่นๆ เพียง 64,000 ล้านดอลลาร์เท่านั้น
“ในทางกลับกัน ถ้าไม่มีการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ภาคการส่งออกน้ำมันอาจทำให้รัสเซียมีมูลค่าถึง 188,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2024” ฮิลเกนสต็อคเปิดเผย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)