ในร่างแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ กระทรวงการคลังได้เสนอแผนงานเพิ่มภาษีนี้สำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และเบียร์ในช่วงปี 2569-2573 โดยเฉพาะอย่างยิ่งเบียร์ทุกประเภทจะถูกเก็บภาษี 80% ตั้งแต่ปี 2026 และ 100% ในปี 2030 อัตราภาษีแอลกอฮอล์อยู่ที่ 50-100% (ขึ้นอยู่กับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ต่ำกว่าหรือสูงกว่า 20 องศา) โดยแผนงานนี้จะทำให้ราคาขายสินค้าเหล่านี้เพิ่มขึ้น 20% ในปี 2569 และอีก 2-3% ในปีต่อๆ ไป
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือที่จัดโดยสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม นาย Nguyen Thanh Phuc ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอกของ Heineken Vietnam กล่าวว่าการผลิตและธุรกิจของผู้ประกอบการเบียร์จะได้รับผลกระทบ "เชิงลบอย่างมาก" หากมีการปรับขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษในระยะนี้
เมื่อปีที่แล้ว ผู้ผลิตเบียร์พบว่ายอดขายลดลงสองหลักเป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ เขากล่าว บริษัทเพิ่งปิดโรงงานในกวางนามเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน นายฟุกกล่าวว่า “การขึ้นภาษีต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและรอบด้าน” และเสริมว่านโยบายจะต้องสร้างความสมดุลระหว่างเป้าหมายในการเพิ่มรายรับงบประมาณ การรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจ และการปกป้องสุขภาพของประชาชน
ตัวแทนของบริษัท Saigon Beer, Alcohol and Beverage Corporation (Sabeco) กล่าวว่าพวกเขาสนับสนุนนโยบายภาษีเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณและจำกัดผลกระทบที่เป็นอันตรายของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ อย่างไรก็ตาม บริษัทยอมรับว่าการเพิ่มภาษีจะส่งผลต่ออุปทาน อุปสงค์ และผลผลิตการบริโภค ดังนั้นพวกเขาจึงหวังว่าทางการจะมี “ข้อเสนอที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนธุรกิจ”
เบียร์มีส่วนแบ่งการตลาดในอุตสาหกรรมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ถึง 98.6% Sabeco, Heineken Vietnam, Habeco และ Carlsberg เป็นบริษัทที่ครองส่วนแบ่งการตลาดและผลผลิตทั้งหมดของอุตสาหกรรมเกือบ 95% นอกจาก Heineken Vietnam แล้ว Sabeco ยังมีอัตราการเติบโตติดลบทั้งในด้านผลผลิต รายได้ และกำไรตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นมา ปัจจุบันบริษัทมีโรงงาน 26 แห่งใน 20 จังหวัดและเมือง โดยส่วนใหญ่ในระบบกำลังประสบปัญหาเนื่องจากต้นทุนปัจจัยการผลิตเพิ่มขึ้น 20-40% ขณะที่ราคาขายยังไม่เพิ่มขึ้น ในส่วนของ Habeco ปีที่แล้วยอดขายของบริษัทลดลง 30% เมื่อเทียบกับปี 2019 เงินสนับสนุนงบประมาณลดลง 10% และต้องเลิกจ้างพนักงาน 25%
ในอุตสาหกรรมแอลกอฮอล์ Halico บันทึกการขาดทุนติดต่อกัน 27 ไตรมาส ธุรกิจนี้ขาดทุนสะสมเกือบ 458 พันล้านดอง
ดร.เหงียน มินห์ เถา หัวหน้าภาควิชาการวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) กล่าวว่าด้วยแผนงานการขึ้นภาษีดังกล่าว ธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์จะอยู่รอดได้ยาก ตามที่เธอกล่าว นี่เป็นแรงกดดันครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจเบียร์และแอลกอฮอล์ รวมถึงหน่วยงานชั้นนำ นอกจากนี้การเปลี่ยนแปลงนโยบายยังส่งผลต่อความรู้สึกของนักลงทุนอีกด้วย
“เมื่อนักลงทุนเข้าสู่เวียดนาม พวกเขาต้องคาดการณ์กฎระเบียบล่วงหน้า ดังนั้น นโยบายต่างๆ จะต้องมีเสถียรภาพ การปรับภาษีต้องยาวนานเพียงพอและยืดหยุ่นเพียงพอที่ธุรกิจจะคาดการณ์และเปลี่ยนแปลงได้” เธอกล่าว
ตามรายงานของสมาคมเบียร์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) ภาษีที่สูงจะลดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ในประเทศ ส่งผลให้การลักลอบนำเข้าเพิ่มมากขึ้น ในปัจจุบันมีเบียร์ปลอมประมาณ 200-300 ล้านลิตรต่อปี พร้อมกันนั้นการเพิ่มภาษีจะกระทบต่อรายรับของธุรกิจ ส่งผลให้การชำระเงินงบประมาณลดลง ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานด้านโลจิสติกส์ บริการด้านการท่องเที่ยว เกษตรกรรม เป็นต้น
นางสาว Chu Thi Van Anh รองประธาน VBA กล่าวว่าหน่วยงานร่างยังไม่ได้ประเมินผลกระทบและพื้นฐานของข้อเสนอนี้อย่างครบถ้วน “องค์การอนามัยโลกมีคำแนะนำทั่วไปสำหรับทุกประเทศที่มีบริบทที่แตกต่างกัน ดังนั้น เมื่อทำการวิจัย เราควรพิจารณาบริบทที่แท้จริงของเวียดนาม” นางสาววัน อันห์ กล่าว ตั้งแต่นั้นมา VBA ก็ยังคงร้องขอให้ทางการขยายกำหนดการและลดการเพิ่มภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อหลีกเลี่ยงการกระทบต่อธุรกิจ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนของบริษัทไฮเนเก้นเสนอให้คงอัตราภาษีเบียร์ไว้ที่ 65% เป็นเวลา 3 ปีแรก นับจากวันที่กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) มีผลบังคับใช้ อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นทุก ๆ สามปี สูงสุด 3-5% ต่อการปรับปรุงแต่ละครั้ง พวกเขายังเสนอให้เก็บภาษีแอลกอฮอล์ตามความเข้มข้นเพื่อให้เกิดความยุติธรรม ตัวอย่างเช่น เบียร์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์น้อยกว่า 5.5% จะถูกเก็บภาษี 65% ความเข้มข้น อัตราภาษี 5.5-15% อัตราภาษี 70% ขึ้นไป อัตราภาษี 15% 75%.
ในความเป็นจริง ในช่วงปี 2010-2015 ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์ยังคงอยู่ที่ 45-50% จากนั้นจึงเพิ่มขึ้นตามแผนงานตั้งแต่ปี 2016 ปัจจุบันอัตราที่ใช้กับเบียร์คือ 65% และไวน์อยู่ที่ 35-65% ขึ้นอยู่กับปริมาณแอลกอฮอล์ที่ต่ำกว่าหรือสูงกว่า 20 องศา ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่าอัตราภาษีมีการปรับขึ้นแล้ว แต่กำลังซื้อสินค้าดังกล่าวยังคงเพิ่มขึ้น เนื่องจากรายได้ของประชาชนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว พวกเขาประเมินว่าภาษีและราคาของสินค้ารายการนี้ยังต่ำอยู่ คิดเป็นประมาณ 30% ของราคาขายปลีก ในขณะที่ในหลายประเทศอยู่ที่ 40-85%
กระทรวงการคลังกล่าวว่า "แผนงานล่าสุดในการปรับขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษนั้นไม่มีความเข้มแข็งเพียงพอที่จะลดการบริโภคได้" และยืนยันว่าจำเป็นต้องปรับขึ้นภาษีต่อไปอย่างน้อยร้อยละ 40 ของราคาขายปลีก
นอกจากนี้การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ยังคงอยู่ในระดับสูงและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษี Nguyen Van Phung อ้างอิงข้อมูลจากหน่วยงานของรัฐที่ระบุว่าการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เมื่อปีที่แล้ว เวียดนามผลิตและบริโภคเบียร์มากกว่า 4.5 พันล้านลิตร อัตราการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เกินขนาดในกลุ่มประชากรทั้งหมดเพิ่มขึ้น 10 เท่าใน 6 ปี จาก 1.4% ในปี 2010 เป็น 14.4% ในปี 2016 ในขณะเดียวกัน ภาษีการบริโภคพิเศษก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2008 ถึงปี 2018
“นี่แสดงให้เห็นว่าภาษีบริโภคพิเศษไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภค” นายฟุงกล่าว อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ การใช้มาตรการทางการบริหารจะดีกว่าการใช้ภาษี ตัวอย่างเช่น พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 เกี่ยวกับบทลงโทษทางปกครองในด้านการจราจรมีผลกระทบอย่างสำคัญต่อพฤติกรรมการบริโภคเบียร์และแอลกอฮอล์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาโดยไม่จำเป็นต้องขึ้นภาษี
จากมุมมองอีกมุมหนึ่ง รองศาสตราจารย์... ดร. ดินห์ ตง ติง ประเมินว่าภาษีเบียร์และแอลกอฮอล์ในเวียดนามนั้นต่ำเมื่อเทียบกับหลายๆ ประเทศ นายติงห์ยอมรับว่านโยบายการเพิ่มภาษีแอลกอฮอล์และเบียร์เป็นแนวทางแก้ไขในระยะยาวเพื่อให้การบริโภคลดลง “วิสาหกิจการผลิตควรปรับโครงสร้างใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการของสังคมและเพื่อประโยชน์ในระยะยาวของคนรุ่นต่อไป” นายทิงห์กล่าวความเห็นของเขา
ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าเป้าหมายหลักของการเพิ่มภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์คือสุขภาพของประชาชน หลักประกันทางสังคม และการพัฒนาในอนาคตของชาวเวียดนาม “รัฐบาลจำเป็นต้องเก็บภาษีให้สูงเพื่อสร้างช่องว่างราคา ช่วยให้ผู้คนตระหนักรู้มากขึ้น และใช้สินค้าให้น้อยลง” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
TT (ตาม VnExpress)ที่มา: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-bia-ruou-lo-anh-huong-tieu-cuc-neu-tang-thue-len-100-387107.html
การแสดงความคิดเห็น (0)