ส่งเสริมการพัฒนาการเลี้ยงสัตว์ทะเลในระดับอุตสาหกรรมโดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง

ในนามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตดัมฮา ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 วาระปี 2564-2569 ผู้แทน Dao Bien Thuy จากเขตดัมฮาได้สอบถามดังนี้:

ขอเรียนท่านอธิบดีกรมวิชาการเกษตร ชี้แจงแนวทางการพัฒนาพื้นที่อุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำแบบเข้มข้น โดยใช้เทคโนโลยีสูง เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเหมาะสมกับขีดความสามารถในการรองรับสิ่งแวดล้อม ปรับเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่าและการพัฒนาที่ยั่งยืน

นายเหงียน มินห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ตอบว่า:

ระบุศักยภาพและข้อดีในการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล:

- คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญห์ที่ 4209/QD-UBND ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2559 อนุมัติการวางแผนภาคการประมงของจังหวัดกวางนิญห์ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 (มติ 4209) ระบุศักยภาพและจัดระเบียบการวางแผนพื้นที่เกษตรกรรมทางทะเล 12,158 เฮกตาร์

- เอกสารปฏิบัติหมายเลข 6347/UBND-QLDD3 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลงวันที่ 13 กันยายน 2021 เรื่อง การดำเนินการให้แล้วเสร็จตามแผนการจัดสรรพื้นที่และการแบ่งเขตในการวางผังจังหวัดกวางนิญ สำหรับระยะเวลาปี 2021-2030 กรม สาขา และท้องถิ่นได้ทบทวนและบูรณาการเข้าในการวางผังจังหวัด 30,632 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 2.5 เท่าจากมติ 4209

- ปฏิบัติตามประกาศฉบับที่ 50/TB-UBND ลงวันที่ 8 มีนาคม 2565 ตามข้อสรุปของรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และคำสั่งฉบับที่ 934/UBND-NNL1 ลงวันที่ 24 เมษายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยมอบหมายให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบททำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานในท้องถิ่นเพื่อทบทวนและประเมินผลการวางแผนการประมงเพื่อบูรณาการเข้ากับการวางแผนจังหวัดและการวางแผนภูมิภาคของท้องถิ่น ตามการสังเคราะห์ พื้นที่เพาะปลูกทางทะเลทั้งหมดถูกกำหนดไว้ที่ 47,761 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 35,603 เฮกตาร์เมื่อเทียบกับพื้นที่ที่วางแผนไว้ในการตัดสินใจ 4209 สถานที่ตั้งชายฝั่งได้ระบุภูมิภาคและภูมิภาคย่อยที่มีพิกัดมุมปิดและวัตถุทำการเกษตร โดยพื้นที่วางแผนในระยะทาง 03 ไมล์ทะเล มีพื้นที่ 23,899 ไร่ คิดเป็น 50.0%, ตั้งแต่ 03 - 06 ไมล์ทะเล มีพื้นที่ 15,579 ไร่ คิดเป็น 32.6%, นอกระยะทาง 06 ไมล์ทะเล มีพื้นที่ 8,286 ไร่ คิดเป็น 17.4%

ดังนั้น จึงได้มีการพิจารณาอย่างรอบคอบและระบุชัดเจนว่าช่วงปี 2564-2573 มีพื้นที่พัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำขนาดใหญ่มาก โดยสูงกว่าช่วงปี 2559-2563 ถึง 3.93 เท่า มีการกำหนดเขตพื้นที่ทางทะเลที่ชัดเจน พร้อมกันนี้ ได้กำหนดพื้นที่ที่วางแผนไว้สำหรับประชาชนอยู่ที่ประมาณร้อยละ 79.8 และพื้นที่ที่วางแผนไว้เพื่อดึงดูดการลงทุนคิดเป็นร้อยละ 20.2 (เทียบเท่า 9,630 เฮกตาร์) ของพื้นที่ที่วางแผนไว้ทั้งหมดสำหรับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล

ผลการดำเนินงาน 6 เดือนแรก ปี 2566 พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำกว่า 60% ประมาณ 19,000 ไร่ มีสถานประกอบการ 10,443 แห่ง ประกอบด้วย สถานประกอบการ 20 แห่ง และสหกรณ์ 84 แห่ง ทั่วทั้งจังหวัดมีโรงงานผลิตและเพาะพันธุ์เมล็ดพันธุ์น้ำ 16 แห่ง ซึ่งผลิตและจัดส่งเมล็ดพันธุ์ประมาณ 1.65 พันล้านเมล็ดสู่ตลาด ผลผลิตผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำอยู่ที่ 89,769.7 ตัน เท่ากับ 105.5% ของช่วงเดียวกัน เพิ่มขึ้น 105.6% เมื่อเปรียบเทียบกับสถานการณ์การเติบโต โดยมีจำนวนการทำเกษตร 52,472.9 ตัน คิดเป็นร้อยละ 109.2 ของช่วงเดียวกัน

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ก็ยังมีข้อบกพร่อง เช่น การจัดการการผลิตขนาดเล็ก ขาดการเชื่อมโยง ประสิทธิภาพต่ำ โดยส่วนใหญ่เป็นครัวเรือนคิดเป็น 98.9% วิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนไม่มากได้ลงทุนเพื่อนำห่วงโซ่การผลิต การทำฟาร์มแบบหลากหลาย ผลผลิตเพิ่มขึ้นแต่คุณภาพและมูลค่าลดลง การไม่สามารถจัดหาเมล็ดพันธุ์หอยได้อย่างรอบคอบทำให้เกษตรกรประสบความลำบาก การทำงานในการให้รหัสสิ่งอำนวยความสะดวกและการติดตามแหล่งที่มาไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ขาดมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับความสามารถในการรองรับสิ่งแวดล้อม ความหนาแน่น ผลผลิต ผลผลิตการทำฟาร์มทางทะเล และโครงสร้างกรงทะเล การประสานงานระหว่างภาคส่วน ท้องถิ่น และกำลังปฏิบัติงานยังมีจำกัด

เพื่อเพิ่มศักยภาพความได้เปรียบทางทะเลให้สูงสุด เน้นพัฒนาพื้นที่เกษตรกรรมทางทะเลแบบเข้มข้น ใช้เทคโนโลยีสูง เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเหมาะสมกับขีดความสามารถในการรองรับสิ่งแวดล้อม การปรับโครงสร้างการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่าและการพัฒนาที่ยั่งยืน ในอนาคตอุตสาหกรรมจะมุ่งเน้นไปที่เนื้อหาต่อไปนี้:

ดำเนินการอย่างต่อเนื่องอย่างมีประสิทธิผลตามเนื้อหาของแผน 215/KH-UBND ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2021 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าด้วยการปฏิบัติตามมติหมายเลข 1664/QD-TTg ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2021 และคำสั่งหมายเลข 13-CT ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2021 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคจังหวัดว่าด้วยการเสริมสร้างการจัดการและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในจังหวัด

เป็นผู้นำในการประสานงานกับหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแนวปฏิบัติระหว่างภาคส่วนในการออกแบบฟอร์ม ขั้นตอน และเอกสารสำหรับการให้ใบอนุญาตสำหรับการเพาะเลี้ยงทางทะเล การจัดสรรพื้นที่ผิวน้ำทะเล และการลงทะเบียนรหัสสำหรับสถานที่เพาะเลี้ยง แนวทางการผลิตตามรูปแบบสหกรณ์ รูปแบบการยังชีพสำหรับครัวเรือนที่ผลิตในพื้นที่น้อยกว่า 1 ไร่ ชี้นำองค์กรในการเข้าร่วมเป็นองค์กรการผลิตขนาดใหญ่สมัยใหม่ ซึ่งเป็นผู้นำห่วงโซ่คุณค่าของหอย ปลาทะเล และสาหร่าย กำหนดแล้วเสร็จเดือนกรกฎาคม พ.ศ.2566

จัดตั้งกลุ่มทำงานลงพื้นที่เพื่อให้คำแนะนำและสนับสนุนประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารเกี่ยวกับบันทึก ขั้นตอนการอนุญาต และการอนุญาตรหัสการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อติดตามแหล่งกำเนิดสินค้า จัดทำการประเมินและออกประกาศทันทีเมื่อใบสมัครผ่านการพิจารณา ดำเนินการทันทีเมื่อท้องถิ่นส่งมอบทะเล

ให้คำปรึกษาและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแผนการดึงดูดการลงทุนในการดำเนินงานและการแสวงหาประโยชน์จากศูนย์เพาะพันธุ์หอยเข้มข้นในพื้นที่ Hon Co Ngoai ตำบล Van Yen อำเภอ Van Don เพื่อจัดหาเมล็ดพันธุ์หอยให้เพียงพอกับความต้องการด้านการเกษตรของประชาชนในเร็วๆ นี้ ประสานงานกับจังหวัดนิญบิ่ญ นามดิ่ญ และคั้ญฮวาอย่างต่อเนื่อง เพื่อตรวจสอบคุณภาพเมล็ดพันธุ์ในโรงงานผลิตอย่างใกล้ชิด ก่อนจะส่งมอบให้กับตลาดกวางนิญ

ตรวจสอบและเร่งรัดให้ท้องถิ่นจัดทำแผนที่พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลอย่างละเอียด เพื่อจัดสรรให้หน่วยงานและบุคคลต่างๆ ทราบโดยเร็ว สั่งการให้ท้องถิ่นจัดระเบียบการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทิศทางลดพื้นที่ทะเลในรัศมี 3 ไมล์ทะเล ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่เหมาะสมและมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน เช่น หอย (หอยนางรมปากแม่น้ำ หอยตลับ หอยแครง...; อาหารทะเลพื้นเมือง เช่น หอยเป๋าฮื้อ แตงกวาทะเล) กำกับดูแลการมุ่งเน้นพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเลที่เหมาะสมภายในระยะทาง 3-6 ไมล์ทะเล โดยพิจารณาจากขีดความสามารถในการรองรับสิ่งแวดล้อมสำหรับหอยนางรมแปซิฟิก สาหร่าย และปลาทะเล เพื่อการผลิตในห่วงโซ่คุณค่า มุ่งเน้นดึงดูดการลงทุนด้านการเกษตรไฮเทคในระดับอุตสาหกรรม การผลิตขนาดใหญ่ตามห่วงโซ่มูลค่าในพื้นที่ทางทะเลเกิน 6 ไมล์ทะเล ด้วยพันธุ์ปลาแปซิฟิกและหอยนางรม พันธุ์ปลาทะเลที่มีความได้เปรียบทางการแข่งขัน และเหมาะสมกับความต้องการของตลาด

ดำเนินการตามโครงการพัฒนาห่วงโซ่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญในระดับจังหวัดอย่างมีประสิทธิผล ตามมติเลขที่ 1038/QD-UBND ลงวันที่ 22 เมษายน 2565 โดยมุ่งเน้นการพัฒนาห่วงโซ่ผลิตภัณฑ์ทางน้ำ 4 ห่วงโซ่ ได้แก่ ห่วงโซ่ปลาทะเล ห่วงโซ่หอย ห่วงโซ่กุ้งขาว และห่วงโซ่ไส้กรอกปลาหมึก

จัดทำโครงการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างยั่งยืนถึงปี 2573 และมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ประสานงานกับสถาบันวิจัย กรมประมง สมาคมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลเวียดนาม เพื่อพัฒนามาตรฐานท้องถิ่นเกี่ยวกับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลสำหรับสายพันธุ์สัตว์น้ำหลักแต่ละชนิดของจังหวัด (ปลาทะเล หอยทะเล สาหร่ายทะเล...); การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการฐานข้อมูลการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ

แหล่งที่มา