ประชากรส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย แต่ไม่มีสำนักงานกิจการชาติพันธุ์ระดับอำเภอ

สิ่งนี้ทำให้เกิดความยากลำบากสำหรับท้องถิ่นในจังหวัดบั๊กกันในการดำเนินการนโยบายพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อย อัตราการจ่ายเงินของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) ต่ำ และเป้าหมายหลายอย่างไม่ได้บรรลุตามที่วางแผนไว้

ความยากลำบากในการดำเนินการโครงการพัฒนาชาติพันธุ์

เนื่องจากเป็นจังหวัดบนภูเขา ปัจจุบันจังหวัดบั๊กกันจึงมีประชากรมากกว่า 326,500 คน โดยกลุ่มชาติพันธุ์คิดเป็นกว่า 88% ทุกอำเภอและทุกเมืองมีอย่างน้อย 75% อย่างไรก็ตาม ขณะนี้จังหวัดบั๊กกันไม่มีแผนกเฉพาะทางระดับอำเภอในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (NTDP)

สำนักงานกิจการชาติพันธุ์ระดับอำเภอในบั๊กกันถูกยุบตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2561 ตามโครงการที่ 03 ของปี 2560 ของคณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดบั๊กกันว่าด้วยการจัดการ รวมกลุ่ม และปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่ในเขตและเมืองต่างๆ ของจังหวัดบั๊กกัน ภารกิจด้านกิจการชาติพันธุ์ถูกโอนไปยังสำนักงานสภาประชาชนอำเภอ-คณะกรรมการประชาชน โดยมอบหมายให้เจ้าหน้าที่สำนักงาน 1 คน มีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะด้าน

จังหวัดบั๊กกันซึ่งเป็นจังหวัดบนภูเขามีชนเผ่ากลุ่มน้อยมากกว่าร้อยละ 88

ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินโครงการ 9 โครงการ และโครงการย่อยหลายโครงการของโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยมีเนื้อหาการดำเนินการมากมาย งบประมาณจำนวนมาก และผู้ลงทุนจำนวนมาก ดังนั้น นอกจากเจ้าหน้าที่ประจำ 1 คนแล้ว คณะกรรมการประชาชนประจำเขตยังมอบหมายให้หัวหน้าสำนักงานอีก 1 คน ดูแลด้านกลุ่มชาติพันธุ์อีกด้วย

จากรายงานการทำงานด้านชาติพันธุ์ของคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอที่ส่งถึงคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดบั๊กกันในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 พบว่าการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีจำกัด ไม่บรรลุเป้าหมายและไม่เป็นไปตามแผน มีจุดร่วมที่ท้องถิ่นอธิบายว่าไม่มีหน่วยงานเฉพาะทางมาดำเนินการ งานจะถูกมอบหมายให้เจ้าหน้าที่คอยตรวจสอบภาคส่วนชนกลุ่มน้อยควบคู่กันไป แต่มีปริมาณงานมาก ลักษณะงานมีความซับซ้อน เกี่ยวข้องกับการเงิน...

นายเดา ดุย หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอปากน้ำ กล่าวว่า ในระยะยาว ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กกันพิจารณาจัดตั้งแผนกกิจการกลุ่มชาติพันธุ์ และมอบหมายเจ้าหน้าที่ให้กับอำเภอเพื่อให้คำแนะนำด้านกิจการกลุ่มชาติพันธุ์โดยตรง และโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา ส่งเสริมประสิทธิภาพในการจัดระบบและดำเนินการภารกิจและส่งโครงการไปยังประชาชนโดยตรง

นางสาวหม่า ทิ คู รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบาเบะ กล่าวว่า เพื่อให้สามารถปฏิบัติหน้าที่และภารกิจด้านชาติพันธุ์ในอำเภอบาเบะได้อย่างมีประสิทธิภาพในช่วงปัจจุบันและช่วงต่อๆ ไป ขอแนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่พิจารณาจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์ในระดับอำเภอขึ้นใหม่

เขตปากนามมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยมากกว่าร้อยละ 98

เป้าหมายหลายประการในการดำเนินงานด้านชนกลุ่มน้อยไม่ประสบความสำเร็จ

เพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในปี 2567 จังหวัดบั๊กกันทั้งหมดได้รับมอบหมายเงินมากกว่า 422 พันล้านดอง นอกจากนี้ จะมีการโอนเงินมากกว่า 8.9 พันล้านดองตั้งแต่ปี 2022 และเกือบ 47.2 พันล้านดองตั้งแต่ปี 2023 ทรัพยากรจะเน้นไปที่การสนับสนุนที่อยู่อาศัย ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับการผลิต น้ำประปา และการแปลงงานสำหรับผู้คน...

ตามรายงานล่าสุด (8 พฤศจิกายน) ของกรมวางแผนและการลงทุนจังหวัดบั๊กกัน ระบุว่าทั้งจังหวัดได้เบิกจ่ายเงินไปแล้วมากกว่า 260,000 ล้านดองสำหรับโครงการพื้นที่ชาติพันธุ์และภูเขา ซึ่งคิดเป็น 62% โดยงบประมาณกลางได้เบิกจ่ายไปแล้วเกือบ 250/400,000 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 63) งบจังหวัดเบิกจ่าย 10.9/23.2 พันล้านดอง (พุ่งถึง 23.2%)

ในการประเมินผลโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับช่วงปี 2564-2568 จังหวัดบั๊กกันบรรลุและเกินกว่าเป้าหมายที่วางแผนไว้หลายประการ เช่น อัตราของหมู่บ้านที่มีถนนรถยนต์ไปยังศูนย์กลางหมู่บ้าน หมู่บ้านที่มีถนนแข็ง; สถานีพยาบาลมีโครงสร้างที่มั่นคงแข็งแรง น้ำสะอาดถูกสุขอนามัย; การศึกษาถ้วนหน้า…

อย่างไรก็ตามเป้าหมายสำคัญหลายประการไม่ได้เสร็จสมบูรณ์ตามที่วางแผนไว้ โดยเฉพาะอัตราความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยได้ลดลง (ตั้งเป้าลดลง 3.5% ต่อปี แต่ในปี 2564 ลดลงเพียง 1.48% ในปี 2565 ลดลง 2.66% และในปี 2566 ลดลง 2.76%) การใช้ไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ขาดที่ดินผลิต (ภารกิจคือเลี้ยงดู 314 ครัวเรือน ได้ผล 0 ครัวเรือน) ขาดที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัย (ภารกิจคือเลี้ยงดู 127 ครัวเรือน ได้ผล 7 ครัวเรือน)

ซื้อ-ขายข่า อำเภอบาเบ้

คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัดได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดอย่างตรงไปตรงมา นั่นคือ โครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาเป็นโครงการใหม่ เอกสารแนะนำยังไม่สอดคล้องกัน ทำให้ความคืบหน้าในการดำเนินการล่าช้า อัตราการเบิกจ่ายต่ำ โดยเฉพาะแหล่งทุนอาชีพ การโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่นโยบาย โปรแกรม และโครงการต่างๆ เกี่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์บางครั้งก็ไม่ทันเวลา การติดตามงานสังเคราะห์และประเมินผลโครงการยังมีจำกัด คุณภาพของข้อมูลที่รายงานไม่ครบถ้วน ไม่เป็นหลักประกันถึงความก้าวหน้า และไม่ได้สะท้อนข้อบกพร่องและความยากลำบากที่กระทบต่อทิศทางและการจัดการทั่วไปอย่างครบถ้วน

นางสาว Trieu Thi Thu Phuong หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัด Bac Kan กล่าวว่าไม่มีกรมชนกลุ่มน้อยระดับอำเภอที่ดำเนินการด้านกิจการชาติพันธุ์ ซึ่งทำให้การดำเนินนโยบายพัฒนาสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีข้อจำกัด ส่งผลให้ประสิทธิภาพต่ำ คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนของเขตต่างๆ ได้เสนอต่อคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชนประจำจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กกัน เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์ระดับอำเภอขึ้นมาใหม่ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของหน่วยงานที่ปรึกษาของจังหวัด

กล่อง: ในปัจจุบันทั้งประเทศจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง เช่น ไฮฟอง ดานัง โฮจิมินห์ บิ่ญเซือง และจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ไม่มีสำนักงานกิจการชาติพันธุ์ในระดับอำเภอ เนื่องด้วยมีเงื่อนไขการจัดตั้งไม่เพียงพอ (จำนวนคนอาศัยและทำงานในพื้นที่)

ที่มา: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html