DNVN - ขั้นตอนการบริหารจัดการมีความยุ่งยาก ใช้เวลานาน และก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ธุรกิจ เมื่อลงมือทำธุรกิจ ขั้นตอนต่างๆ ก็เหมือนกับ “เขาวงกต”
ฟอรั่มธุรกิจและกฎหมายปี 2024 เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย ดึงดูดความสนใจอย่างมากจากชุมชนธุรกิจและผู้กำหนดนโยบาย ความคิดเห็นในฟอรั่มมุ่งเน้นไปที่อุปสรรคทางกฎหมายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาชุมชนธุรกิจโดยเฉพาะในโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดิน
นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ เน้นย้ำว่าสถาบันและสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ในทางกลับกัน ปัญหาทางกฎหมายที่เหลืออยู่ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความเสียเปรียบต่อธุรกิจ แต่ยังส่งผลกระทบต่อโครงการพัฒนาสังคมของรัฐบาลอีกด้วย โดยโครงการที่อยู่อาศัยสังคมเป็นตัวอย่างหนึ่ง
ปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่กล่าวถึงในช่วงหารือเกี่ยวกับโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินคือ ขั้นตอนการบริหารจัดการ (AP) และการอนุมัติพื้นที่
นายเหงียน ก๊วก เฮียป ประธานสมาคมผู้รับเหมางานก่อสร้างเวียดนาม ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า ขั้นตอนบริหารจัดการโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินนั้นยุ่งยากและยาวนานเกินไป ในความเป็นจริงมีโครงการที่ต้องใช้ตราประทับถึง 38-40 ฉบับ ตั้งแต่ขั้นตอนของการอนุมัตินโยบายการลงทุน การวางแผน และการกำหนดราคา มีขั้นตอนการปรับปรุงการวางแผนที่เกี่ยวข้องกับหลายระดับ แผนก และสาขา ซึ่งใช้เวลานานมาก จากโครงการทั้งหมด 100 โครงการ โครงการทั้ง 100 โครงการนี้จะต้องปรับการวางแผนในระดับที่แตกต่างกัน
วิทยากรชี้ปัญหาทางกฎหมายในโครงการลงทุนที่ดิน
“ขั้นตอนการบริหารมีความยุ่งยากและยากมาก ใช้เวลานานถึง 6 เดือน “เมื่อเราเริ่มทำจริง ๆ เราพบว่ามีขั้นตอนมากเกินไป เหมือนกับเขาวงกต” หัวหน้าสมาคมผู้รับเหมางานก่อสร้างเวียดนามกล่าว
นายเฮียป กล่าวว่า มีโครงการหลายโครงการที่การเคลียร์พื้นที่เพียงอย่างเดียวใช้เวลานานถึง 14 ปี สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างภาระให้กับธุรกิจเท่านั้น แต่ยังลดความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมการลงทุนอีกด้วย
ขณะเดียวกัน กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ยังมีการกำกับดูแลโดยกฎหมายที่แตกต่างกันมากกว่า 15 ฉบับ แต่ขาดความสอดคล้องและความสม่ำเสมอในการบังคับใช้ แม้ว่ารัฐบาลจะแก้ไขกฎหมายสำคัญๆ หลายฉบับ เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายที่อยู่อาศัย แต่นายเฮี๊ยบกล่าวว่ากระบวนการปรึกษาหารือและรับฟังความคิดเห็นจากหน่วยงานบริหารจัดการยังคงมีข้อจำกัดมาก และการตอบรับยังไม่ใกล้เคียงกับปัญหาที่แท้จริง ดังนั้นเขาจึงหวังว่าหน่วยงานที่ร่างกฎหมายจะรับฟังมากขึ้น เพื่อให้กฎหมายมีความสมจริงมากยิ่งขึ้น
นางสาว Pham Thi Ngoc Thuy ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน (คณะกรรมการ 4) ก็เห็นด้วยกับมุมมองนี้เช่นกัน ในการประเมินสถานการณ์ทางธุรกิจขององค์กร 3 ครั้งล่าสุดของคณะกรรมการที่ 4 พบว่าปัญหาด้านขั้นตอนการบริหารจัดอยู่ใน 3 ปัญหาใหญ่ที่สุดที่องค์กรเผชิญและรายงานมาโดยตลอด ตามที่ธุรกิจต่างๆ กล่าวไว้ ขั้นตอนการบริหารที่ซับซ้อนและทับซ้อนกันอาจก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจมากมาย
นางสาวถุ้ยแนะนำให้เน้นส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและความโปร่งใสในความคืบหน้าของโครงการลงทุน เพราะว่า “เวลาคือเงิน เป็นโอกาสและทรัพยากรที่สำคัญสำหรับธุรกิจ”
เมื่อเผชิญกับความยากลำบากเหล่านี้ รัฐบาลได้ใช้ความพยายามมากมาย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Thi Bich Ngoc กล่าวว่ารัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อทบทวนและจัดการกับปัญหาทางกฎหมาย และพร้อมกันนั้นก็ได้แนะนำการปฏิรูปที่สำคัญหลายประการ ได้มีการเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เพื่อช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายให้ดีขึ้น นอกจากนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังรับหน้าที่แก้ไขกฎหมายสำคัญๆ หลายฉบับ เช่น กฎหมายการลงทุน และกฎหมายการประมูล เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อท้องถิ่นและวิสาหกิจมากยิ่งขึ้น
ผู้แทนที่เข้าร่วมการอภิปรายกล่าวว่า ความคาดหวังจากภาคธุรกิจไม่ได้หยุดอยู่แค่การอภิปรายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินการจริงหลังจากการประชุมด้วย เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของภาคธุรกิจได้อย่างทันท่วงที ส่งผลให้เศรษฐกิจก้าวไกลไปในบริบทของโลกาภิวัตน์มากยิ่งขึ้น
ในการกล่าวเปิดงานฟอรั่ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห นิญ ย้ำถึงแนวทางของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมถาวรของรัฐบาลเมื่อเร็ว ๆ นี้เกี่ยวกับการทำงานร่วมกับองค์กรต่างๆ: "การแก้ไขปัญหาสำหรับองค์กรต่างๆ คือการมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขปัญหาสำหรับเศรษฐกิจ การพัฒนาองค์กรต่างๆ หมายถึงการพัฒนาประเทศ จิตวิญญาณคือ ทุกที่ที่มีปัญหา ต้องมีการแก้ไข ทุกที่ที่มีปัญหา ต้องมีการแก้ไข ห้ามผลักดัน ห้ามหลบเลี่ยง ห้ามก่อปัญหาหรือคุกคาม"
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828
การแสดงความคิดเห็น (0)