ยุโรป “วางแผน” รับมือกับฤดูหนาวโดยไม่มีรัสเซีย นี่เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการหลีกเลี่ยงราคาน้ำมันที่พุ่งสูง

นักสังเกตการณ์เตือนวิกฤติพลังงานยังไม่จบ ยุโรปลดการพึ่งพาแก๊สจากรัสเซียอย่างมาก แต่ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับแรงกระแทกด้านราคาในตลาดโลก

Châu Âu ‘khát’ khí đốt khi Nga khóa nguồn cung, ‘cuộc chiến’ LNG toàn cầu khốc liệt bắt đầu, phép màu có đến? (Nguồn: Sempra Infrastructure)

หลังจากปฏิบัติการทางทหารครั้งพิเศษในยูเครน ปริมาณก๊าซที่ยุโรปนำเข้าจากรัสเซียลดลงสองในสามเมื่อเทียบกับจุดสูงสุดในปี 2019 (ที่มา: Sempra Infrastructure)

ยุโรปกำลังเข้าสู่ฤดูหนาวปีที่สอง นับตั้งแต่รัสเซียหยุดสร้างท่อส่งก๊าซไปยังภูมิภาคนี้เกือบทั้งหมด เมื่อสิ้นสุดฤดูร้อนนี้ สถานที่เก็บก๊าซในยุโรปเต็มแล้ว 90% เร็วกว่ากำหนดสองเดือน

อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์เตือนว่าวิกฤตพลังงานยังคงดำเนินต่อไป ยุโรปลดการพึ่งพาแก๊สจากรัสเซียอย่างมาก แต่ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับแรงกระแทกด้านราคาในตลาดโลก

ท่อส่งก๊าซจากรัสเซียเป็นแหล่งก๊าซที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปมานานกว่าทศวรรษ หลังจากปฏิบัติการทางทหารครั้งพิเศษในยูเครน ปริมาณก๊าซที่สหภาพยุโรป (EU) นำเข้าจากมอสโกว์ลดลงสองในสามเมื่อเทียบกับจุดสูงสุดในปี 2019 ในทางกลับกัน นอร์เวย์กลับกลายมาเป็นซัพพลายเออร์ก๊าซรายใหญ่ที่สุดในภูมิภาค

สหรัฐฯ ยังได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานของยุโรปด้วย ในปี 2022 ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากสหรัฐอเมริกาไปยังยุโรปจะเพิ่มขึ้นเกือบ 64 พันล้าน ลูกบาศก์เมตร จากศูนย์ในปี 2015

รัฐบาลสหภาพยุโรปคาดหวังว่าก๊าซจะยังคงไหลเข้าสู่ภูมิภาคนี้ต่อไป ปัจจุบัน สเปน อังกฤษ และฝรั่งเศส มีจำนวนสถานีประมวลผล LNG นำเข้ามากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 60 ของกำลังการผลิตของทวีป อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ S&P Global ประเทศต่างๆ ในยุโรปยังคงพยายามหาทางเลือกอื่นแทนก๊าซของรัสเซีย

ต่อไปนี้เป็นวิธีที่ประเทศต่างๆ ในยุโรปเตรียมตัวรับมือกับฤดูหนาวครั้งที่สองที่ไม่มีก๊าซจากรัสเซีย

พี่ชาย

ครัวเรือนในสหราชอาณาจักรหวังว่าฤดูหนาวจะ "อบอุ่น" ในปีนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่รัฐบาลได้ยุติโครงการสนับสนุนค่าพลังงาน

ในอดีตอังกฤษนำเข้าก๊าซจากรัสเซียเพียง 2% เท่านั้น ในทางกลับกัน ประเทศต่างๆ จะพึ่งพาการนำเข้าท่อส่งจากนอร์เวย์และซื้อ LNG จากซัพพลายเออร์ทั่วโลก เมื่อปีที่แล้ว สหราชอาณาจักรนำเข้า LNG มากถึง 25,600 ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งถือเป็นสถิติสูงสุด คิดเป็นเกือบ 45% ของความต้องการก๊าซทั้งหมดของประเทศ

ปีนี้ คาดว่าสหราชอาณาจักรจะยังคงได้รับผลกระทบจากราคาก๊าซโลกที่เพิ่มสูงขึ้นต่อไป โรงงานเก็บก๊าซของประเทศนี้ถือเป็นโรงงานที่มีขนาดเล็กที่สุดในยุโรป

ต่างจากประเทศอื่นๆ ในยุโรป สหราชอาณาจักรพบว่าการลดการใช้ก๊าซในระดับประเทศเป็นเรื่องยาก เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลได้แก้ไขวิกฤตพลังงานด้วยการอุดหนุนค่าไฟฟ้าในครัวเรือนในระยะสั้น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการลงทุนในแหล่งพลังงานภายในประเทศในระยะยาว

นักวิเคราะห์กังวลว่ารัฐบาลต้องอาศัยสภาพอากาศที่อบอุ่นและมีอุปทาน LNG เพียงพอในตลาดโลกจึงจะผ่านพ้นฤดูหนาวนี้ไปได้

คุณธรรม

ทันทีหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของยุโรปก็รีบวางแผนลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงจากมอสโกทันที

แผนดังกล่าวรวมถึงการกำหนดให้สถานที่เก็บก๊าซขนาดใหญ่ของประเทศต้องเต็ม 65% ในเดือนสิงหาคม 80% ในเดือนตุลาคม และ 90% ในเดือนพฤศจิกายน

เยอรมนีแตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป ตรงที่เยอรมนียืนกรานที่จะใช้มาตรการประหยัดพลังงาน ประเทศไทยมีเป้าหมายที่จะลดการใช้ก๊าซลงร้อยละ 20 โดยได้รับการสนับสนุนจากมาตรการนโยบายต่างๆ เช่น การบำรุงรักษาระบบทำความร้อนภาคบังคับและการอัปเกรดสำหรับบ้านและเจ้าของอาคารขนาดใหญ่

ความพยายามดังกล่าวดูเหมือนจะประสบความสำเร็จ: เยอรมนีใช้ก๊าซธรรมชาติน้อยลงเกือบร้อยละ 15 เมื่อปีที่แล้ว

ขณะที่รัฐบาลเบอร์ลินพยายามลดความต้องการก๊าซ ประเทศก็ยังเพิ่มการนำเข้า LNG ด้วยเช่นกัน เยอรมนีเพิ่มการนำเข้าก๊าซจากเนเธอร์แลนด์และนอร์เวย์ ขณะเดียวกันก็พัฒนาสถานีนำเข้า LNG ใหม่ 3 แห่ง และเจรจาสัญญากับซัพพลายเออร์ในสหรัฐอเมริกา กาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE)

เยอรมนีหวังจะเปิดสถานีนำเข้า LNG เพิ่มอีก 3 แห่งภายในเดือนมกราคม 2024

Châu Âu sẽ vượt qua mùa Đông thứ hai thế nào nếu không có khí đốt từ Nga?

ในปี 2022 ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากสหรัฐอเมริกาไปยังยุโรปจะเพิ่มขึ้นเกือบ 64 พันล้าน ลูกบาศก์เมตร จากศูนย์ในปี 2015 (ที่มา: iStock)

ฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสนำเข้าก๊าซจากรัสเซียเพียง 17% ก่อนปฏิบัติการทางทหารพิเศษ ดังนั้นจึงพึ่งพาเครมลินน้อยกว่าเพื่อนบ้านในยุโรปบางแห่ง

อย่างไรก็ตาม การหยุดชะงักการส่งก๊าซ - แม้ว่าจะเพียงเล็กน้อย - จากรัสเซีย เกิดขึ้นท่ามกลางปัญหาที่ร้ายแรงของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของฝรั่งเศส ทำให้เกิดความกังวลว่าประเทศอาจเผชิญกับปัญหาไฟฟ้าดับในช่วงฤดูหนาว

เพื่อป้องกันไม่ให้ปัญหานี้ลุกลาม รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อลดการใช้พลังงานของประเทศลงร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปี 2562 ในปีหน้า และร้อยละ 40 ภายในปี 2573 ซึ่งรวมถึงการรณรงค์ส่งเสริมให้ครัวเรือนและธุรกิจเปิดเครื่องทำความร้อนช้าลงสองสัปดาห์เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว และเมื่ออุณหภูมิภายในอาคารลดลงต่ำกว่า 19 องศาเซลเซียสเท่านั้น

รัฐบาลยังมีแผนที่จะเพิ่มระดับการกักเก็บก๊าซและติดตั้งสถานีนำเข้า LNG แห่งใหม่ในเมืองเลออาฟวร์ในแคว้นนอร์มังดี

สเปน

สเปนไม่ได้พึ่งพาแหล่งพลังงานจากรัสเซียเนื่องจากมีท่าเรือนำเข้าก๊าซเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ประเทศยังคงดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีพลังงานเพียงพอในช่วงฤดูหนาว และพยายามลดความต้องการก๊าซลงร้อยละ 21 ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2565 ถึงเดือนมีนาคมปีนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สเปนได้บังคับใช้มาตรการประหยัดพลังงาน เช่น จำกัดอุณหภูมิเครื่องทำความร้อนในอาคารสาธารณะไม่เกิน 19 องศาเซลเซียส และเครื่องปรับอากาศไม่ต่ำกว่า 27 องศาเซลเซียส นอกจากนี้ ร้านค้าและร้านอาหารยังร่วมมือกันประหยัดพลังงานโดยปิดไฟหลัง 22.00 น.

เมื่อปีที่แล้ว เพื่อช่วยเหลือครัวเรือนในสเปนในการจ่ายค่าน้ำค่าไฟ รัฐบาลได้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับก๊าซจาก 21% เหลือ 5%

นอกจากนี้ สหภาพยุโรปยังอนุมัติแผนมูลค่า 8.4 พันล้านยูโรของสเปนและโปรตุเกสเพื่อลดราคาไฟฟ้าขายส่งในตลาดไอบีเรียโดยกำหนดราคาแก๊สที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้าไว้สูงสุด

ด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน สเปนสามารถส่งออกไฟฟ้าไปยังประเทศเพื่อนบ้านได้ ในช่วงฤดูร้อนของปี 2022 ไฟฟ้าส่งออกดังกล่าวครอบคลุมความต้องการ 30% ในโปรตุเกสและ 4.5% ในฝรั่งเศส การส่งออกก๊าซเพิ่มขึ้นร้อยละ 55 ในช่วงสามเดือนแรกของปี 2566 ขอบคุณเรือบรรทุก LNG และการขยายท่อส่งก๊าซไปยังฝรั่งเศส

โรงงานที่สามารถขนส่งเรือ LNG ได้ 100 ลำต่อปีข้ามทวีปยุโรปได้เปิดดำเนินการที่ท่าเรือ Gijón ทางตะวันตกเฉียงเหนือของสเปนแล้ว

โปแลนด์

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 เมื่อเครมลินเริ่มเรียกร้องให้ชำระเงินค่าแก๊สเป็นรูเบิล โปแลนด์และบัลแกเรียเป็นประเทศแรกที่คัดค้านคำร้องขอนี้ และก๊าซของพวกเขาก็ถูกตัดอุปทาน ในเวลานั้น เกือบครึ่งหนึ่งของก๊าซของโปแลนด์ถูกขนส่งผ่านท่อส่งยามาลจากไซบีเรีย แต่ต่างจากเยอรมนีซึ่งพึ่งก๊าซในการผลิตไฟฟ้าประมาณร้อยละ 15 โปแลนด์ผลิตพลังงานส่วนใหญ่จากถ่านหิน

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกพยายามลดการพึ่งพาก๊าซจากรัสเซีย หลังจากปฏิบัติการทางทหารพิเศษ โปแลนด์ได้เร่งนำเข้าผ่านสถานี LNG เมื่อต้นปีนี้ บริษัทน้ำมันของรัฐ Orlen ได้ทำข้อตกลง 20 ปีกับ Sempra (สหรัฐอเมริกา) เพื่อนำเข้า LNG 1 ล้านตันต่อปี

ตามรายงานของ The Guardian เมื่อเดือนที่แล้ว ราคาก๊าซพุ่งสูงขึ้นมากกว่า 40% ในเวลาเพียงวันเดียว เนื่องมาจากข่าวการหยุดงานประท้วงของคนงานในโครงการก๊าซแห่งหนึ่งในออสเตรเลีย

ออสเตรเลียไม่ได้ส่งก๊าซให้กับยุโรปมากนัก แต่ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าซีกโลกเหนืออาจยังเผชิญกับความเสี่ยงในตลาดก๊าซในปีนี้ นี่เป็นการเตือนใจที่ชัดเจนว่าวิธีที่ดีที่สุดในการป้องกันราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้นคือการลดการบริโภค

แหล่งที่มา