มีความจำเป็นที่จะต้องให้รัฐบาลมีอำนาจในการอนุญาตให้มีการทดลองเทคโนโลยีและโมเดลใหม่ๆ ชั่วคราวซึ่งยังไม่มีกฎหมายควบคุมไว้

นายเล มินห์ ฮวน รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ : ลัมเฮียน

ความจำเป็นในการมีนโยบายเพื่อลดช่องว่างทางดิจิทัล

สมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาส่วนใหญ่เห็นด้วยกับเนื้อหาของคำชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขที่จัดทำร่วมกันโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบและหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนขอบเขตของร่างกฎหมาย กฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัล กลไกทางการเงินที่ให้สิทธิพิเศษ อุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล และการจัดการคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการด้านเทคโนโลยีดิจิทัล เป็นต้น

ผู้แทน Tran Van Khai (ฮานาม) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : ลัมเฮียน

ผู้แทนรัฐสภา Tran Van Khai (Ha Nam) เสนอให้ดำเนินการตามมติ 57 ต่อไปในร่างกฎหมายในทิศทาง: ขยายขอบเขตของ "พื้นที่ทดลอง" สำหรับผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลใหม่ทั้งหมดที่ยังไม่มีการควบคุมโดยกฎหมาย ลดความยุ่งยากของขั้นตอนการอนุมัติการทดลอง และยกเลิกข้อห้ามและเงื่อนไขที่ไม่จำเป็น พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องให้รัฐบาลมีอำนาจอนุญาตให้มีการทดลองเทคโนโลยีและโมเดลใหม่ๆ ที่ไม่มีกฎหมายควบคุมใดๆ เป็นการชั่วคราว (รายงานให้รัฐสภาทราบภายหลัง) เพื่อคว้าโอกาสในการพัฒนาได้อย่างทันท่วงที

ผู้แทนรัฐสภา Pham Trong Nghia (Lang Son) เสนอให้มีการเสริมนโยบายด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อให้แน่ใจว่าชาติมีอำนาจอธิปไตยในโลกไซเบอร์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยของเครือข่าย ความปลอดภัยของข้อมูล และความปลอดภัยของข้อมูลขององค์กรและบุคคล ผู้แทนเน้นย้ำว่านี่เป็นหนึ่งในห้ามุมมองที่เป็นแนวทางในมติ 57 ของโปลิตบูโร

ผู้แทน Pham Trong Nghia (Lang Son) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : ลัมเฮียน

ผู้แทน Pham Trong Nghia เสนอให้พิจารณาและเพิ่มเติมนโยบายเพื่อลดช่องว่างทางดิจิทัล เพื่อให้ประชาชนทุกคน โดยเฉพาะกลุ่มด้อยโอกาส เช่น ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ห่างไกล แยกตัว และด้อยโอกาส ได้รับประโยชน์จากการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ทับซ้อนกับกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง

ผู้แทนรัฐสภา เล แถ่ง ฮว่าน (Thanh Hoa) ตระหนักดีว่านโยบายของรัฐหลายประการเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศนั้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมให้อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลพัฒนาไปสู่ภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ ตอบสนองความต้องการของตลาดในประเทศและตลาดส่งออก หรือให้ความสำคัญต่อการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินส่วนหนึ่งเพื่อนำอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศไปใช้ในสาขาที่จำเป็นจำนวนหนึ่ง สร้างอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลและพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

ผู้แทน เล ทานห์ โฮอัน (Thanh Hoa) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : ลัมเฮียน

ผู้แทนกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง รัฐบาลมีสิทธิที่จะปรับปรุงและเสริมสาขาเทคโนโลยีที่ต้องเน้นการลงทุนในการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง โดยพิจารณาตามความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีมีอำนาจประกาศรายชื่อเทคโนโลยีชั้นสูงที่จะลงทุนและพัฒนา รวมถึงเป้าหมาย แผนงาน และแนวทางแก้ไขในการดำเนินการ

ดังนั้น ในมติที่ 38 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2563 นายกรัฐมนตรีได้ออกรายการเทคโนโลยีชั้นสูงที่ให้ความสำคัญในการลงทุนและพัฒนา ซึ่งรวมถึงเนื้อหาจำนวนมากที่ทับซ้อนกับเทคโนโลยีดิจิทัลเชิงยุทธศาสตร์ที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า คลาวด์คอมพิวติ้ง อินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง ความจริงเสมือน ความจริงเสริม เซมิคอนดักเตอร์... นอกจากนี้ยังมีเนื้อหาอีกมากมายที่ร่างกฎหมายยังไม่ได้กำหนดไว้โดยเฉพาะ เทคโนโลยีเสมือนจริง กริดคอมพิวติ้ง เอจคอมพิวติ้ง ฟ็อกคอมพิวติ้ง เทคโนโลยีคัดลอกดิจิทัล...

“สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่ายังมีการทับซ้อนในขอบเขตของการกำกับดูแลร่างกฎหมายกับกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูงและกฎระเบียบการบังคับใช้” ผู้แทน เล แถ่ง ฮวน กล่าว

หรือร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าเขตเทคโนโลยีดิจิทัลเข้มข้นเป็นพื้นที่หน้าที่ที่เน้นการดำเนินกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา การสนับสนุนการฝึกอบรม การส่งเสริมนวัตกรรม การส่งเสริมนวัตกรรม การบ่มเพาะเทคโนโลยีดิจิทัล และการประกอบการเทคโนโลยีดิจิทัล “แล้วจะนำหลักเกณฑ์การสนับสนุนสิทธิพิเศษตามกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูงหรือร่างกฎหมายเขตรวมเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้บังคับหรือไม่”

ผู้แทนเข้าร่วมประชุม ภาพ : ลัมเฮียน

ผู้แทน Le Thanh Hoan เสนอว่าจำเป็นต้องทบทวนและวิจัยต่อไปเพื่อเสริมกลไกที่ก้าวล้ำอย่างแท้จริงและแยกแยะกลไกเหล่านี้ให้ชัดเจนจากกลไกที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีชั้นสูง

นอกจากความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายในร่างกฎหมายแล้ว ความคิดเห็นจำนวนมากยังมีส่วนสนับสนุนบทบัญญัติเฉพาะของร่างกฎหมาย เช่น ประเด็นเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล กลไกการทดสอบผลิตภัณฑ์และบริการของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ข้อมูลเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ข้อมูลดิจิทัลในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ในเขตเทคโนโลยีดิจิทัลที่เข้มข้น ตลอดจนความทับซ้อนระหว่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ กฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง และร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง...

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มินห์ ฮวน รับทราบความคิดเห็นของผู้แทนและเป็นประธานในการอภิปราย และได้ขอให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบชี้แจงเนื้อหา แนวคิด คำศัพท์ และคำบางประการที่จำเป็นต้องสอดคล้องกันตลอดการประชุม

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะปรับปรุงข้อมูลอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ผู้แทนสามารถศึกษาและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ต่อคณะกรรมการประจำคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้อย่างต่อเนื่อง ด้วยเจตนารมณ์ที่จะ “สังเคราะห์และดูดซับให้ได้มากที่สุด”

ทั้งนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะประสานงานกับฝ่ายรัฐบาล เพื่อสั่งการให้หน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับฟังความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่หารือกันในวันนี้ รวมถึงความเห็นของสมาชิกสภาที่ยังคงมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายฉบับนี้ อย่างจริงจัง เพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ ๙ ที่จะถึงนี้ให้แล้วเสร็จ

ทาน ชี

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-trao-quyen-cho-chinh-phu-tam-thoi-cho-phep-thi-diem-cong-nghe-moi-hinh-ma-luat-chua-dieu-chinh-post408286.html