ภายใต้กรอบการติดตามการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2019 ถึง 30 มิถุนายน 2023 ณ จังหวัดบิ่ญถ่วน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัด เหงียน ฮู่ ทอง หัวหน้าคณะผู้แทนติดตามของคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติจังหวัด ได้ประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้นเมื่อเช้าวันที่ 11 สิงหาคมนี้ ผู้เข้าร่วม ได้แก่ นางสาว Thanh Thi Ky หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์แห่งสภาประชาชนจังหวัด ผู้แทนฝ่ายปฏิบัติการ
ผู้แทนกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) รายงานต่อคณะผู้ตรวจสอบว่า ในช่วงเวลาดังกล่าว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้แนะนำเอกสารทางกฎหมาย (LDO) ในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไปยังสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนเพื่อให้ออกตามบทบัญญัติของกฎหมายและคำสั่งที่เกี่ยวข้อง สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้การบริหารจัดการภาครัฐด้านทรัพยากรสิ่งแวดล้อมในจังหวัดมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมได้ให้คำแนะนำเรื่องการออกเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคการบริหารจัดการของรัฐจำนวน 9 ฉบับ เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราการจัดเก็บ การจัดเก็บ การชำระ และการจัดการค่าธรรมเนียมในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ค่าธรรมเนียมประเมินราคาคำร้องขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน; อย่างไรก็ตาม ยังมีเอกสารที่กรมทรัพยากรน้ำและทรัพยากรดินยังไม่ได้ออกรายละเอียดอีก 6 ฉบับ ได้แก่ เอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดการขยะมูลฝอย จำนวน 4 ฉบับ สาเหตุคือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้ออกเอกสารให้คำแนะนำอย่างละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหาบางประการที่กำหนดไว้ในกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ดังนั้นกรมฯจึงไม่มีฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้
กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังได้เสนอแนะต่อคณะผู้แทนกำกับดูแลเพื่อร้องขอให้รัฐสภา รัฐบาล กระทรวงและสาขากลางออกแผนแม่บทการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรชายฝั่งอย่างยั่งยืน และแผนจัดการทรัพยากรชายฝั่งแบบบูรณาการโดยเร็ว เพื่อให้พื้นที่ชายฝั่งสามารถพัฒนาแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลได้ รัฐบาลกลางควรจะประกาศใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายแร่ธาตุ กฎหมายทรัพยากรน้ำ และเอกสารที่ให้คำแนะนำการบังคับใช้กฎหมายให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในปัจจุบันโดยเร็ว เร็วๆ นี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะออกเอกสารแนวปฏิบัติโดยละเอียดในกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการขยะมูลฝอยและขยะในครัวเรือนเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับกำหนดกฎเกณฑ์โดยละเอียด
ในการประชุมติดตาม ผู้แทนได้เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นและเสนอแนะให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้พิจารณาแก้ไขมาตราบางมาตราในมติที่ 21 ของคณะกรรมการประชาชนฉบับก่อนหน้านี้ให้เหมาะสมกับการแบ่งแปลงที่ดิน ที่ดินเกษตรในเขตที่อยู่อาศัย และการบริหารจัดการที่ดินขนาดเล็กในเขตที่อยู่อาศัย ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในปัจจุบัน
ในคำกล่าวสรุป รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด เหงียน ฮู่ ทอง ยอมรับและชื่นชมความสำเร็จของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน หัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแลได้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการบริหารจัดการของรัฐในจังหวัด ขอให้กรมฯสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการจัดทำร่างเอกสารกฎหมายและให้คำแนะนำเรื่องเอกสารอย่างทันท่วงทีต่อไป มุ่งเน้นการตรวจสอบ ประมวลผล ทบทวน และจัดระบบเอกสารทางกฎหมาย รวมมุมมองการปรึกษาหารือเอกสารของจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดินเพื่อคุ้มครองสิทธิของประชาชน ส่วนข้อเสนอแนะของกรมนั้น คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดจะสรุปรายงานต่อรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมครั้งต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)