จำเป็นต้องฟื้นฟูพื้นที่ป่าไม้ที่ถูกบุกรุกโดยเด็ดขาดและทั่วถึง

ผู้สื่อข่าวได้หารือกับหัวหน้ากรมป่าไม้จังหวัดดั๊กลักถึงประเด็นนี้

นายเหงียน กัวค หุ่ง หัวหน้าแผนกย่อยป่าไม้ดั๊กลัก

♦ เรียนท่านผู้ทราบ ขอความกรุณาแจ้งให้พวกเราทราบถึงสถานะปัจจุบันและศักยภาพในการบริหารจัดการป่าไม้และพื้นที่ป่าไม้ในจังหวัดครับ

จังหวัดดักหลัก มีพื้นที่ธรรมชาติ 1,307,041 ไร่ พื้นที่ป่าไม้ 507,409 ไร่ โดยเป็นป่าธรรมชาติกว่า 410,000 ไร่ และป่าปลูกกว่า 97,000 ไร่ อัตราการปกคลุมป่าถึง 38.82%

พื้นที่ป่าไม้ของจังหวัดมีสัดส่วนมากกว่าครึ่งหนึ่งของพื้นที่ธรรมชาติ ดังนั้นภาคป่าไม้ของจังหวัดจึงมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ การปกป้องต้นน้ำ การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา รวมถึงการมีส่วนสนับสนุนในการรักษาความมั่นคงของชาติและการป้องกันพื้นที่ชายแดนแห่งชาติ ดังนั้นในระยะหลังนี้ งานจัดการป่าไม้ การพัฒนา และการป้องกันและดับไฟป่าจึงได้รับความสนใจและคำแนะนำอย่างใกล้ชิดจากคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ด้วยการป้องกันและดับไฟที่ดีในช่วงฤดูแล้ง ทำให้จังหวัดไม่เกิดไฟป่าเลยในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ในปี 2566 - 2567 พื้นที่ปลูกป่าจะเต็มเกือบ 10,000 ไร่ อัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้ในปี 2567 เพิ่มขึ้นเป็น 38.82% (เพิ่มขึ้น 0.78% เมื่อเทียบกับปี 2566) การตัดไม้ทำลายป่าและการบุกรุกที่ดินป่าไม้ยังมีจำกัดอีกด้วย

♦​​​​​​​​ ปัจจุบันปัญหาและอุปสรรคในการทวงคืนที่ดินป่าไม้ที่ถูกบุกรุกและยึดครองมีอะไรบ้าง?

การฟื้นฟูพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่ที่ไม่ใช่ป่าที่ถูกบุกรุก เพาะปลูกและใช้โดยผิดกฎหมายโดยผู้คนมีความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อรักษาเสถียรภาพในสถานการณ์การอพยพตามธรรมชาติและการวางแผน

อย่างไรก็ตาม งานนี้ยังคงประสบความยากลำบาก เพราะพื้นที่ป่าส่วนใหญ่ที่ถูกบุกรุกและยึดครองนั้น ชาวบ้านได้ทำการเพาะปลูกอย่างมั่นคง ผู้ใช้ที่ดินหลักคือผู้อพยพระหว่างประเทศซึ่งไม่มีที่ดินทำกินและชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่น แม้ว่าหน่วยงานปกครองท้องถิ่นจะได้ประชุมกับแต่ละครัวเรือนที่เกี่ยวข้องเพื่อรณรงค์และระดมผู้คนให้ปฏิบัติตามกฎหมายและคืนที่ดินให้รัฐโดยสมัครใจ แต่ครัวเรือนส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย มักจะหุนหันพลันแล่น และพร้อมที่จะต่อสู้กับเจ้าหน้าที่ ดังนั้น การฟื้นคืนที่ดินจึงอาจทำให้เกิดจุดวิกฤตและความยุ่งยากได้ง่าย

การทำงานตรวจสอบและจำแนกประเภทเรื่องบุกรุกและยึดครองที่ดินป่าไม้ประสบปัญหาหลายประการ เนื่องจากมีปัญหาในการเข้าถึงเรื่อง ไม่สามารถระบุช่วงเวลาบุกรุกและยึดครองได้ ทำให้ไม่สามารถจัดทำบันทึกได้ ทำให้ต้องใช้เวลานานในการฟื้นฟูที่ดินป่าที่ถูกบุกรุกและยึดครอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกนโยบายในปัจจุบันยังคงมีข้อบกพร่องมากมายในภาคป่าไม้ ทรัพยากรสำหรับการจัดการและคุ้มครองป่าไม้ยังคงมีอย่างจำกัด นโยบายการบริหารจัดการอนุรักษ์ป่าโดยเฉพาะ เจ้าของป่า และเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า ไม่สมดุลกับความรับผิดชอบและความยากลำบากที่เผชิญ

นอกจากนี้ สถานการณ์การอพยพระหว่างถิ่นฐานตามธรรมชาติยังซับซ้อนอีกด้วย ทำให้การวางแผนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตไม่สามารถตามทันได้ ทรัพยากรที่จัดสรรให้โครงการตั้งถิ่นฐานไม่ได้รับการรับประกัน ส่งผลให้ผู้คนหวนกลับไปทำลายป่าและบุกรุกที่ดินป่าไม้อีกครั้ง

พื้นที่ป่าที่ถูกทำลายโดยมิชอบเพื่อถางป่าเพื่อการเกษตร ณ บริษัท เอี๊ยะกะ ฟอเรสทรี วันเมมเบอร์ จำกัด ภาพโดย : Van Tiep

♦​​​​​​​​ จากปัญหาและอุปสรรคดังกล่าว จังหวัดมีแนวทางแก้ไขและฟื้นฟูพื้นที่ป่าไม้โดยละเอียดอย่างไรบ้าง?

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักได้ออกแผนเลขที่ 188/KH-UBND ลงวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เกี่ยวกับการจัดการและการฟื้นฟูที่ดินป่าไม้ที่ถูกบุกรุกและยึดครองในจังหวัด ตามแผนงาน ภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2568 จังหวัดจะพยายามบังคับใช้กฎหมายและยึดคืนพื้นที่ที่ถูกบุกรุกและยึดครองในพื้นที่ให้ได้ 30% ในช่วงไตรมาสที่ 1/2569 ถึง ไตรมาสที่ 2/2569 พื้นที่จะถูกฟื้นฟูได้ 30% ตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 ปี 2569 ถึงไตรมาสที่ 4 ปี 2569 พื้นที่ป่าไม้ที่เหลือที่ถูกบุกรุกและยึดครองในพื้นที่จะได้รับการฟื้นฟู 40%

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยังได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2942/UBND-NNMT ลงวันที่ 9 เมษายน 2567 เรื่อง การดำเนินการตรวจสอบ นับจำนวน และจัดการพื้นที่ป่าถูกทำลายและที่ดินป่าไม้ที่ถูกบุกรุกและยึดครองภายในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 3824/UBND-NNMT ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 เรื่องการเสริมสร้างการบังคับใช้ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับป่าไม้ ตามกฎหมายป่าไม้ พ.ศ. 2560 และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนอำเภอ หน่วยงานจังหวัด สาขาและภาคส่วนต่างๆ; เจ้าของป่าและเจ้าของโครงการเกษตรกรรมและป่าไม้ในจังหวัดเพิ่มพูนบทบาทและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการป่าไม้ของรัฐ การเสริมสร้างการต่อสู้ ป้องกัน ปราบปราม การจัดการการฝ่าฝืน และการปฏิบัติตามกฎหมายในภาคป่าไม้ สร้างความตระหนักและสำนึกในการปฏิบัติตามกฎหมายในหมู่ประชาชน สถานประกอบการ และเจ้าของป่า เพื่อลดและลดการละเมิดทรัพยากรป่าไม้ให้เหลือน้อยที่สุด

อย่างไรก็ตาม เพื่อฟื้นฟูพื้นที่ป่าไม้ให้มีประสิทธิผล เราจะต้องจัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาดและละเอียดถี่ถ้วน การเสริมสร้างการจัดการที่ดินต้องดำเนินไปควบคู่กับการวางแผน การแก้ปัญหาที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต การสร้างแหล่งทำกินที่ยั่งยืนให้กับประชาชน เพื่อลดแรงกดดันต่อภาคป่าไม้ พร้อมกันนี้จำเป็นต้องมีแนวทางการบริหารจัดการและใช้พื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพภายหลังการบุกรุกที่ดิน เพื่อป้องกันการบุกรุกซ้ำ

♦ ขอบคุณมากๆครับ!

นู๋กวินห์ (แสดง)

ที่มา: https://baodaklak.vn/moi-truong/202503/can-kien-quyet-triet-de-thu-hoi-dat-lam-nghiep-bi-lan-chiem-f2f183c/