มหาอำนาจต่างแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อแย่งชิงอิทธิพลในเอเชียกลาง

จากคำพูดสู่การกระทำ

อิซเวสเทียอ้างคำกล่าวของนายโดนัลด์ ลู่ ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการเอเชียใต้และเอเชียกลาง ที่ระบุว่า “เรากำลังทำสงครามสำคัญในเอเชียใต้และเอเชียกลาง นี่คือสงครามเพื่อแข่งขันกับรัสเซียและจีน รวมถึงเพื่อป้องกันการก่อการร้าย”

ตามที่นายโดนัลด์ ลู่ กล่าว ภูมิภาคเอเชียกลางกำลังกลายเป็นเวทีที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับ “การแข่งขันของสหรัฐฯ กับจีนและรัสเซีย” นายลู่ยกตัวอย่างประเทศคาซัคสถาน พร้อมเน้นย้ำว่า “การสนับสนุนทางการเงินแก่สื่อท้องถิ่นจากวอชิงตันจะ “ช่วยลดระดับการแทรกแซงจากรัสเซียและประเทศอื่นๆ”

นอกจากนี้ ในการพิจารณาที่คณะกรรมาธิการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐ นายโดนัลด์ ลู่ กล่าวว่า รัฐบาลของไบเดนได้เปิดตัวโครงการสนับสนุนแรงงานต่างด้าวที่ถูกเนรเทศออกจากรัสเซีย โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างงานให้กับพวกเขาในประเทศบ้านเกิดของพวกเขา ลู่กล่าวว่ารัฐบาลของสหรัฐฯ ได้ขอเงินจากรัฐสภาจำนวน 220.7 ล้านดอลลาร์สำหรับประเทศต่างๆ ในเอเชียกลาง โดยเฉพาะเพื่อรับมือกับอิทธิพลที่เพิ่มมากขึ้นของรัสเซียและจีน

การประชุมสุดยอด C5+1 ภาพ: Astanatimes

เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ได้เป็นเจ้าภาพต้อนรับผู้นำจากเอเชียกลางในการประชุมสุดยอด C5+1 (กลไกความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และ 5 ประเทศในเอเชียกลาง) ที่นิวยอร์ก ซึ่งถือเป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ที่ถือเป็นครั้งแรกที่มีประธานาธิบดีสหรัฐฯ เข้าร่วมการประชุม C5+1 วอชิงตันและพันธมิตรได้หารือกันในหลากหลายหัวข้อ เช่น ความมั่นคงในภูมิภาค ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยเน้นย้ำถึงความสนใจและการมีส่วนสนับสนุนที่เพิ่มมากขึ้นของอเมริกาในภูมิภาคนี้

เมื่อเร็วๆ นี้ สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) แสดงความสนใจเพิ่มมากขึ้นในเส้นทางการขนส่งระหว่างประเทศทรานส์แคสเปียน (TITR) ซึ่งเป็นเครือข่ายการเดินเรือที่ทอดยาวระหว่างเอเชียกลาง ทะเลแคสเปียน และภูมิภาคคอเคซัส ซึ่งกลายมาเป็นทางเลือกทดแทนเส้นทางการเดินเรือที่ควบคุมโดยรัสเซีย ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เส้นทางเดินเรือนี้มีปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะหลังจากเดือนกุมภาพันธ์ 2022 เมื่อรัสเซียเริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครน

ตามที่เลขาธิการสมาคม TITR นาย Gaidar Abdikerimov กล่าว ขณะนี้มีบริษัทขนส่ง 25 แห่งจาก 11 ประเทศที่เข้าร่วมโครงการ TITR ในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมา มีการขนส่งสินค้าผ่านระเบียงทางเดินนี้ไปแล้วมากกว่า 2,256 ล้านตัน เมื่อต้นปีนี้ สถาบันการเงินของยุโรปและระหว่างประเทศได้ประกาศการมุ่งมั่นมูลค่า 10.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการพัฒนา TITR โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาเส้นทางเดินเรือตอนเหนือของรัสเซีย (NSR) ตามที่ Modern Diplomacy รายงาน

ในความเคลื่อนไหวล่าสุดที่เกี่ยวข้อง กระทรวงต่างประเทศของญี่ปุ่นกล่าวว่า นายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดญี่ปุ่น-เอเชียกลางที่ประเทศคาซัคสถานในเดือนสิงหาคมนี้ ตามรายงานของหนังสือพิมพ์โยมิอุริชิมบุน การประชุมสุดยอดดังกล่าวจัดขึ้นในโอกาสที่นายกรัฐมนตรีคิชิดะเดินทางเยือนคาซัคสถาน อุซเบกิสถาน และมองโกเลีย ระหว่างวันที่ 9 ถึง 12 สิงหาคม ซึ่งจะเป็นการประชุมสุดยอดครั้งแรกระหว่างญี่ปุ่นและประเทศต่างๆ ในเอเชียกลาง (รวมถึงอุซเบกิสถาน คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน และเติร์กเมนิสถาน) โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างพันธกรณีของญี่ปุ่นที่มีต่อภูมิภาคนี้ ผ่านการหารือในประเด็นต่างๆ โดยเฉพาะความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

ตามที่นักวิเคราะห์ทางการเมืองระบุว่า ความสนใจที่เพิ่มมากขึ้นของสหรัฐฯ และพันธมิตรในเอเชียกลางแสดงให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจอย่างมากของภูมิภาคนี้ ประการแรก ความดึงดูดใจดังกล่าวเกิดจากทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และภูมิรัฐศาสตร์อันเป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัวของภูมิภาคนี้ เอเชียกลางยังเป็นที่รู้จักกันว่ามีแหล่งสำรองน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และทรัพยากรอื่นๆ จำนวนมาก

ประเทศที่มีปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติมากที่สุดในภูมิภาค ได้แก่ เติร์กเมนิสถาน (อันดับ 6 ของโลก) และอุซเบกิสถาน (อันดับ 19 ของโลก) ขณะนี้คาซัคสถานมีปริมาณสำรองน้ำมัน 30,000 ล้านบาร์เรล อยู่ในอันดับที่ 12 ของโลก ในบริบทที่สหภาพยุโรปมุ่งหวังที่จะเป็นอิสระจากการนำเข้าพลังงานจากรัสเซียโดยสมบูรณ์ภายในปี 2027 การจัดหาแก๊สจากเอเชียกลางจึงเป็นเป้าหมายที่ประเทศเหล่านี้ไม่สามารถละเลยได้

นอกจากนี้ สหรัฐฯ และพันธมิตรต้องการขยายเส้นทางการค้าทางเลือกในเอเชียกลาง เพิ่มขีดความสามารถในการขนส่ง และเสริมสร้างระบบการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน การก่อสร้างและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานตามเส้นทางการค้าข้ามทะเลแคสเปียน ระบุปัญหาคอขวดด้านลอจิสติกส์และเสนอคำแนะนำแก่รัฐบาลและภาคเอกชนเพื่อปรับปรุงศูนย์กลางโลจิสติกส์ท่าเรือ ทางรถไฟ และทางทะเลที่สำคัญในเอเชียกลาง

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้ นักวิจัยรุ่นเยาว์แห่งแผนกตะวันออกกลางและหลังโซเวียตที่ INION RAS ราซิล กูซาเอรอฟ กล่าวว่ากิจกรรมความร่วมมือล่าสุดระหว่างสหรัฐฯ และพันธมิตรในเอเชียกลางมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาคนี้ การลงทุนอย่างแข็งขันโดยสหรัฐและพันธมิตรในเอเชียกลางจะส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานและการปฏิสัมพันธ์ด้านการขนส่งระหว่างประเทศในภูมิภาคและรัสเซียลดลงให้น้อยที่สุด ส่งผลให้มอสโกมีความเสี่ยงที่จะสูญเสียการขนส่งสินค้าและทางเลือกในการโต้ตอบอื่นๆ จำนวนมาก นอกจากนี้ สหรัฐฯ และพันธมิตรยังมีเป้าหมายที่จะแข่งขันกับกลยุทธ์หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางหรือ OBOR ของจีนอีกด้วย การลงทุนอันล้ำค่า ตลอดจนจุดแข็งด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากประเทศตะวันตกอาจเป็นภัยคุกคามต่อตำแหน่งของปักกิ่งในสาขานี้ได้

สหรัฐฯ และพันธมิตรสามารถเอาชนะรัสเซียและจีนในเอเชียกลางได้หรือไม่?

หนังสือพิมพ์ Izvestia อ้างคำพูดของผู้เชี่ยวชาญ Razil Guzaerov ที่กล่าวว่า เป็นเวลานานแล้วที่สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรตะวันตกไม่ได้ให้ความสำคัญกับภูมิภาคเอเชียกลางมากพอ อย่างไรก็ตาม บทบาททางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญของเอเชียกลางและอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของรัสเซียและจีนในภูมิภาคนี้บีบบังคับให้สหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตกต้องเปลี่ยนมุมมองและปรับนโยบายของตนเพื่อพยายามดึงประเทศต่างๆ ในภูมิภาคออกจากอิทธิพลของรัสเซียและจีน

“ผู้นำจากสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และสหราชอาณาจักร เดินทางมาที่เอเชียกลางเพื่อโน้มน้าวให้ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้เข้าร่วมการคว่ำบาตรรัสเซีย อย่างไรก็ตาม เจตนาของสหรัฐฯ และชาติตะวันตกดูเหมือนจะไร้ผลเมื่อประเทศในเอเชียกลางสนับสนุนการสร้างสมดุลในความสัมพันธ์กับมหาอำนาจ” ราซิล กูซาเอรอฟ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

ในทางเศรษฐกิจ อิทธิพลของจีนในเอเชียกลางนั้นไม่ต้องสงสัยเลย เนื่องจากจีนก้าวขึ้นเป็นพันธมิตรทางการค้าชั้นนำของภูมิภาค ตามข้อมูลของสำนักงานศุลกากรจีน ปริมาณการค้าระหว่างจีนกับเอเชียกลางแตะที่ 89,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ณ สิ้นปี 2023 เพิ่มขึ้น 27% เมื่อเทียบกับ 70,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2022 โดยการส่งออกจากประเทศที่มีประชากร 1,000 ล้านคนไปยังภูมิภาคนี้มีมูลค่า 61,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ นี่แสดงให้เห็นว่าเอเชียกลางเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีความสำคัญในกลยุทธ์การขยายตัวของจีน ภารกิจหลักที่ปักกิ่งตั้งเป้าไว้ในภูมิภาคนี้ ได้แก่ การจัดหาพลังงาน การเข้าถึงทรัพยากรแร่ การสร้างเส้นทางขนส่งที่มีประสิทธิภาพ และความมั่นคงในภูมิภาค

ขณะเดียวกัน รัสเซียไม่สามารถให้การสนับสนุนทางการเงิน เงินกู้ และการลงทุนแก่ประเทศในเอเชียกลางได้ในขอบเขตที่ปักกิ่งสามารถทำได้ แต่รัสเซียมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในภูมิภาคในด้านอื่นๆ หลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมั่นคงและพลังงาน ขณะนี้เอเชียกลางกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านความมั่นคงมากมาย รวมถึงความขัดแย้งภายในและความไม่มั่นคงโดยรอบภูมิภาค

โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งระหว่างทาจิกิสถานและคีร์กีซสถานได้บั่นทอนความสามัคคีภายในประเทศในเอเชียกลาง ขัดขวางความพยายามของประเทศต่างๆ ที่จะรับมือกับภัยคุกคามจากภายนอก เช่น ความขัดแย้งระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน และการก่อการร้ายในอัฟกานิสถานที่คุกคามที่จะแพร่กระจายไปยังประเทศในเอเชียกลาง เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ประเทศต่างๆ ในเอเชียกลางจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียในการมีบทบาทนำใน CSTO เพื่อมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการแก้ไขปัญหาความไม่มั่นคงด้านความมั่นคงในภูมิภาคเอเชียกลาง รัสเซียและ CSTO ยังคงมีบทบาทสำคัญในการแก้ไขความวุ่นวายในเอเชียกลาง ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 CSTO ได้ช่วยให้รัฐบาลคาซัคสถานฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยหลังจากเกิดเหตุจลาจลที่มุ่งหมายจะโค่นล้มรัฐบาลของประธานาธิบดีคาซัคสถานโตกาเยฟ นี่แสดงให้เห็นว่ารัสเซียยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาสันติภาพในภูมิภาคเอเชียกลาง

ในภาคพลังงาน ความท้าทายหลักสำหรับคาซัคสถานและอุซเบกิสถาน รวมไปถึงประเทศในเอเชียกลางส่วนใหญ่ในปัจจุบัน คือ การบริโภคพลังงานภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก ขณะที่โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานกำลังเสื่อมโทรมอย่างรวดเร็ว เห็นได้จากวิกฤตพลังงานรุนแรงที่เกิดขึ้นในช่วงฤดูหนาวปี 2565-2566 ในอุซเบกิสถานและคาซัคสถาน ส่งผลให้การจ่ายน้ำมันเบนซินและไฟฟ้าให้กับผู้บริโภคเกิดการหยุดชะงัก

แม้ว่าจะไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าแรงกดดันจากชาติตะวันตกทำให้ผู้นำเอเชียกลางมีความระมัดระวังในระดับหนึ่งในการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียเนื่องจากความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการคว่ำบาตรทางอ้อมจากชาติตะวันตก (เช่น การปฏิเสธที่จะให้บัตร Mir แก่รัสเซียในภูมิภาค) แต่การเพิ่มบทบาทของรัสเซียในภาคส่วนพลังงานของเอเชียกลางจะช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่ภูมิภาคนี้เผชิญอยู่ได้หลายประการ:

ประการแรก รัสเซียจะช่วยให้ประเทศในเอเชียกลางแก้ปัญหาการขาดแคลนพลังงานได้อย่างรวดเร็ว และสร้างเสถียรภาพทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในภูมิภาค

ประการที่สอง การมีส่วนร่วมของบริษัทรัสเซียในตลาดเอเชียกลางจะสร้างโอกาสในการสร้างส่วนใหม่ให้กับตลาดผู้บริโภคสำหรับก๊าซธรรมชาติของรัสเซีย

ประการที่สาม จีนมีความสนใจในความน่าเชื่อถือและเสถียรภาพของแหล่งส่งไฮโดรคาร์บอนจากเอเชียกลาง รวมถึงการประกันความปลอดภัยของท่อส่งก๊าซที่เกี่ยวข้อง การส่งก๊าซของรัสเซียไปยังอุซเบกิสถานและคาซัคสถานจะช่วยให้ประเทศเหล่านี้สามารถแก้ไขปัญหาการตอบสนองต่อความต้องการพลังงานภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นได้ ไม่เพียงเท่านั้น ยังสามารถรักษาอุปทานก๊าซให้จีนได้อย่างมั่นคงอีกด้วย

ฮาอันห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/cac-nuoc-lon-canh-tranh-anh-huong-gay-gat-o-trung-a-post308641.html