เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ส่งร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 ของรัฐบาล เกี่ยวกับกลไกการจัดเก็บและจัดการค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ และนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียน การสนับสนุนต้นทุนการเรียนรู้ และราคาบริการในภาคการศึกษาและการฝึกอบรม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่เรียนในระดับกลาง ได้รับการเสริมให้ชัดเจนและละเอียดมากขึ้น
ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมต้นไม่มีข้อจำกัดด้านเวลานับตั้งแต่วันที่ได้รับใบประกาศนียบัตรมัธยมต้นจนถึงวันที่เรียนต่อระดับกลางพร้อมค่าเล่าเรียนฟรี
โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมรายวิชาที่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา (มาตรา 15) ในวรรค 17 แห่งพระราชกฤษฎีกา 81 (2564) ดังนี้ ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ไม่จำกัดระยะเวลาหลังจากได้รับประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้น และยังไม่สำเร็จการศึกษาจากหลักสูตรอื่นใด) ที่กำลังศึกษาต่อในระดับกลาง (รวมทั้งรายวิชาที่เรียนทั้งระดับกลางและศึกษาความรู้ทางวัฒนธรรมในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย หรือทั้งระดับกลางและศึกษาหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย)
ขณะเดียวกัน ในพระราชกฤษฎีกา 81 เรื่อง รายวิชาที่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา (มาตรา 15) วรรค 17 ระบุเพียงสั้นๆ ว่า ผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นยังคงศึกษาต่อในระดับกลาง
เดิมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 86/2558 (แทนที่ด้วยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81) วิชาที่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาได้ระบุไว้โดยย่อว่า “บุคคลที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและศึกษาต่อในระดับกลาง”
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่าเนื่องด้วยกฎเกณฑ์ก่อนหน้านี้ยังไม่ชัดเจน สถาบันการฝึกอาชีพและท้องถิ่นหลายแห่งจึงรายงานว่าประสบปัญหาในการระบุหัวข้อของนโยบายดังกล่าว
การระบุผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายให้ชัดเจน (โดยไม่เพิ่มหรือขยายผู้รับผลประโยชน์) จะช่วยแก้ไขปัญหาที่ท้องถิ่นหลายแห่งเผชิญอยู่ได้ และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นนโยบายและแนวทางการพัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษาของพรรคและรัฐบาลได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังให้กำหนดนโยบายและสิทธิประโยชน์ต่างๆ ให้กับผู้เรียนให้ตรงตามความต้องการในทางปฏิบัติ
เป็นที่ทราบกันว่าในช่วงปีการศึกษา 2559-2563 จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่เข้าศึกษาต่อในระดับอาชีวศึกษามีจำนวน 980,620 คน คิดเป็นร้อยละ 66.83 ของจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายทั้งหมด โดยแต่ละปีมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเข้าศึกษาในระดับมัธยมศึกษาประมาณ 196,124 คน
“ปัจจุบันความต้องการและจำนวนผู้เรียนทั้งสายสามัญและสายอาชีวศึกษาเพิ่มมากขึ้น แต่ผู้เรียนส่วนใหญ่มาจากครอบครัวที่มีฐานะทางเศรษฐกิจไม่ดี” กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกล่าว
อาจารย์ Tran Phuong ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยม Viet Giao กล่าวว่า หากมีการชี้แจงกฎระเบียบนี้ให้ชัดเจนขึ้น ก็จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักเรียนและท้องถิ่นในการดำเนินการชดเชยค่าเล่าเรียน โดยเฉพาะนักเรียนที่เรียนในระดับมัธยมศึกษาในโรงเรียนเอกชน
“เป็นเวลานานแล้วที่บางพื้นที่ได้จ่ายค่าเล่าเรียนเต็มจำนวนให้กับนักเรียนที่จบมัธยมต้นเมื่อหลายปีก่อนแล้วจึงไปเรียนต่อในโรงเรียนอาชีวศึกษาในระดับกลาง อย่างไรก็ตาม ยิ่งกฎระเบียบมีรายละเอียดมากเท่าใด กระบวนการบังคับใช้นโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนก็จะง่ายและรวดเร็วขึ้นเท่านั้น” อาจารย์ฟองกล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)