'บิ่ญจันห์ไม่กลายเป็นเมือง ถือเป็นการสูญเสียของโฮจิมินห์ซิตี้'

หากเขตบิ่ญจันห์ไม่ได้รับการยกระดับให้เป็นเมือง นครโฮจิมินห์จะเสียเปรียบเมื่ออยู่ในบริบทระดับภูมิภาค ตามที่ประธานสมาคมสถาปนิกกล่าว

นายเหงียน จวง ลั่ว ประธานสมาคมสถาปนิกนครโฮจิมินห์ แสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับโครงการลงทุนเพื่อสร้างอำเภอบิ่ญจันห์ให้เป็นอำเภอหรือเมืองของนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021-2030 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 22 กันยายนที่ผ่านมา

บิ่ญจันเป็นอำเภอที่อยู่ประตูทางตะวันตกเฉียงใต้ของเมือง มีพื้นที่ 252 ตารางกิโลเมตร รองจากกานโจและกู๋จี นี่เป็นอำเภอที่มีประชากรมากที่สุดในประเทศ โดยมีประชากรประมาณ 800,000 คน และมีการขยายตัวเป็นเมืองอย่างรวดเร็ว

นายหลิว กล่าวว่า นครโฮจิมินห์เชื่อมต่อกับ 13 จังหวัดทางภาคตะวันตกผ่านเมืองบิ่ญจันห์ ปัจจุบัน จังหวัดลองอันเป็นพื้นที่ที่วางแผนจะพัฒนาเส้นทางวงแหวนขนาดใหญ่ 2 เส้นแล้ว ยังมีเส้นทาง 6 เลนเชื่อมต่อโครงการกับตัวเมืองผ่านถนนเหงียนวันลินห์อีกด้วย อำเภอกันจิ่วของจังหวัดนี้กำลังวางแผนจะเปลี่ยนเป็นเมือง

“ด้านหนึ่งกำลังพัฒนาไปแบบนั้น แต่เมื่อมองข้ามบิ่ญจันห์ ก็ยังคงเป็นพื้นที่ลุ่ม” นายลูกล่าว เมื่อเขตใกล้เคียง เช่น เบินลุก ดึ๊กฮวา และกานจิ่ว็อกในลองอาน กลายเป็นเขตเมืองชั้นนำ ปัญหาต่างๆ ที่มีอยู่จะกระจุกตัวอยู่ใน "ศูนย์กลาง" ของบิ่ญจันห์ ในระยะยาวเมืองต้องใช้เวลาและเงินจำนวนมากเพื่อแก้ภาระด้านโครงสร้างพื้นฐาน

นายเหงียน จวง ลู กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม ภาพโดย: อัน ฟอง

นายลู กล่าวเพิ่มเติมว่า โดยเฉลี่ยแล้ว ชาวบิ่ญจันจะเพิ่มขึ้นปีละ 40,000 คน คิดเป็นร้อยละ 5 ของประชากรในปัจจุบัน ภายในเวลาเพียง 3 ปี ประชากรของอำเภอนี้จะเพิ่มขึ้นถึง 120,000 คน เพียงพอที่จะกลายเป็นเมืองได้ อำเภอแห่งนี้มีภาระด้านโครงสร้างพื้นฐาน สังคม วัฒนธรรม และการศึกษาที่มากมายมหาศาล แต่ถ้าหากไม่มีทางแก้ไข ชุมชนแห่งนี้ก็จะประสบกับผลกระทบต่างๆ มากมาย

ประธานสมาคมสถาปนิกนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัจจุบันบิ่ญจันเป็น “พื้นที่ลุ่มทางวัฒนธรรม การจราจร และโครงสร้างพื้นฐาน” เมื่อพื้นที่โดยรอบมีการพัฒนาช่องว่างดังกล่าวจะยิ่งกว้างมากขึ้น “เราต้องตั้งคำถามว่า หากบิ่ญจันห์ยังคงเป็นอำเภอหนึ่ง เมืองจะได้ประโยชน์หรือเสียประโยชน์อะไรบ้าง เราต้องวิเคราะห์ให้ชัดเจนว่าบิ่ญจันห์จำเป็นต้องกลายเป็นเมือง มิฉะนั้น นครโฮจิมินห์จะต้องประสบกับความเดือดร้อน” นายหลิวกล่าวความเห็นของเขา

นายทราน วัน นาม เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตบิ่ญจันห์ เปรียบเทียบสถานที่ดังกล่าวกับ “ข้อเข่าที่เชื่อมต้นขากับนครโฮจิมินห์ และน่องกับ 13 จังหวัดทางภาคตะวันตก” “อย่างไรก็ตาม ข้อต่อนี้มีปัญหา ทำงานผิดปกติ และไม่ได้มาตรฐาน” นายนัม กล่าว หากเปรียบเทียบกับ “รอยต่อ” ทางตะวันออกของเมืองแล้ว โครงสร้างพื้นฐานและภูมิทัศน์เมืองยังด้อยกว่ามาก

นายนัมกล่าวว่า บิ่ญจันเป็นพื้นที่แคบแต่ยาวเกือบ 60 กม. แบ่งออกเป็น 3 พื้นที่ที่แตกต่างกัน โดยมีเงื่อนไขและแนวทางการพัฒนาที่แตกต่างกัน ถ้าการก่อสร้างกระจุกตัวอยู่ในบริเวณใจกลางเมือง ผู้คนในภาคเหนือและภาคใต้ก็จะไม่สามารถใช้สิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ได้

“บิ่ญชานมีลูก 3 คน และแต่ละคนต้องการความเอาใจใส่และการลงทุนในการพัฒนา” นายนัม กล่าว ดังนั้นปีกเหนือจึงเป็นพื้นที่อุตสาหกรรมที่กำลังพัฒนา และถือเป็นพื้นที่เมืองเชิงสร้างสรรค์ บริการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ภาคใต้ มีพื้นที่ตำบลบิ่ญหุ่ง ฟองฟู หุ่งลอง มีแนวโน้มการพัฒนาเมืองเชิงบริหาร บริเวณกึ่งกลางเขตจะมีการสร้างศูนย์อำนวยการบริหารเมือง และศูนย์การแพทย์ไฮเทค

เขตบิ่ญจันห์ จุดตัดระหว่างทางด่วนเบ็นลุค-ลองทานห์ และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ภาพโดย: ทานห์ ตุง

ตามแนวทางดังกล่าวตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2568 จะมีตำบลเป็นเขต 11 แห่ง ส่วนตำบลที่เหลืออีก 4 แห่งจะพัฒนาไปในทิศทางเกษตรในเมือง นายนามยกตัวอย่างว่าปัจจุบันหุ่งลองเป็นเพียงชุมชนเกษตรกรรมเท่านั้น แต่หากเมืองนี้ปรับเปลี่ยนพื้นที่ตอนใต้โดยจัดถนนวงแหวนที่ 3 เหงียนวันลินห์ และพื้นที่มหาวิทยาลัยในเขตเมืองขนาด 500 เฮกตาร์ พื้นที่นี้จะกลายเป็นพื้นที่เขตเมืองไป

“อย่างไรก็ตาม หากเราคงแผนของอำเภอไว้โดยให้พื้นที่เกษตรกรรม 60% พื้นที่นอกเกษตร 40% และกลุ่มนอกเกษตรมีเพียง 12% เท่านั้นที่เป็นที่อยู่อาศัย ก็ไม่สามารถพัฒนาได้” นายนาม กล่าว

หัวหน้าคณะกรรมการพรรคเขตกล่าวว่าพื้นที่ดังกล่าวไม่เข้าข่ายเกณฑ์ที่จะเป็นเขต "จึงไม่มีความจำเป็นต้องหารือกันอีกต่อไป" และกำหนดให้บิ่ญจันห์กลายเป็นเมืองที่มีความซับซ้อนในหลายๆ ด้าน เช่น อุตสาหกรรม การค้า บริการ การดูแลสุขภาพ การศึกษา... เจ้าหน้าที่ของเขตต้องมุ่งมั่นที่จะยกระดับบิ่ญจันห์ให้เป็นเมืองเพื่อดำเนินการให้เป็นหนึ่งเดียว

นอกจากนี้ เลขาธิการ บิ่ญ ชาน กล่าวว่า ท้องถิ่นต้องการให้เมืองมีมติเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนา เพื่อให้ระบบและแผนกต่างๆ ทั้งหมดอยู่ในเส้นทางเดียวกัน “ขณะนี้ทางการท้องถิ่นมีความมุ่งมั่นมากในการซื้อรถมาขับ แต่พอมาถึงทางแยกกลับไม่รู้ว่าต้องเลี้ยวไปทางไหน” นายนัม กล่าว

ตามการศึกษาด้านการพัฒนาของสถาบันนครโฮจิมินห์ เมื่อเปรียบเทียบกฎระเบียบและเกณฑ์ในการจำแนกประเภทเมือง พบว่าบิ่ญจันห์ไม่น่าจะถูกแปลงให้เป็นหน่วยบริหารระดับอำเภอตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573

ในขณะเดียวกัน พื้นที่ดังกล่าวสามารถเปลี่ยนเป็นแบบจำลองเมืองภายในเมืองได้ภายในปี 2025 เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ภายในปี 2030 เขตดังกล่าวจะต้องลงทุนในโครงการต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การขนส่ง และการปรับปรุงสิ่งแวดล้อม... มูลค่าการลงทุนรวมอยู่ที่ประมาณ 122,695 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงแหล่งทุนทางสังคมด้วย

5 เขตในนครโฮจิมินห์ที่อยากเป็นเมือง กราฟิก : ข่านห์ ฮวง

แผนการยกระดับเขตเป็นเขตหรือเมืองนั้นระบุไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคการเมืองครั้งที่ 11 สำหรับวาระปี 2020-2025 ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา มี 5 เขตของนครโฮจิมินห์ ได้แก่ กู๋จี บิ่ญจัน เกิ่นเส่อ หน่าเบ และฮอกมอน ต่างต้องการเป็นเมืองก่อนปี 2030

เมื่อปลายปีที่แล้ว รัฐบาลเมืองได้ขอให้เขตต่างๆ ไม่ต้องยื่นคำร้องขออนุมัติให้เป็นเขตหรือเมือง ต้องรอจนกว่าจะบรรลุมาตรฐานเสียก่อน จากนั้นนครโฮจิมินห์จะตัดสินใจเลือกแบบจำลองที่เหมาะสมกับแต่ละท้องถิ่น

เลอ ตูเยต์

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/binh-chanh-khong-len-thanh-pho-la-thiet-cho-tp-hcm-4656338.html