การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ และอนาคตของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน

ในขณะที่สหรัฐอเมริกากำลังเข้าใกล้การเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2024 ความสัมพันธ์ระหว่างผู้สมัครชั้นนำ 2 คน ได้แก่ กมลา แฮร์ริส และโดนัลด์ ทรัมป์ กำลังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา ในประเด็นนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การประเมินมุมมองของที่ปรึกษาหลักของผู้สมัครทั้งสองคนสามารถช่วยเปิดเผยความแตกต่างในแนวทางของพวกเขาต่อจีนได้

หลังจากการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตที่จัดขึ้นในช่วงกลางเดือนกรกฎาคมและปลายเดือนสิงหาคมตามลำดับ ผู้สมัครทั้งสองคนจะต้องแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี กมลา แฮร์ริส รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเธอคือผู้เข้าชิงที่น่าเกรงขามหลังการดีเบตถ่ายทอดสดครั้งแรก โดยนำหน้าโดนัลด์ ทรัมป์ 3-5 คะแนนในการสำรวจความคิดเห็นส่วนใหญ่ ณ วันที่ 15 กันยายน อย่างไรก็ตาม ชื่อเสียงของเธอในด้านนโยบายต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านจีน ยังคงได้รับการจับตามองจากผู้เชี่ยวชาญอย่างใกล้ชิด

การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน ที่มา: Depositphotos

ในความเป็นจริง การที่พรรคเดโมแครตเลือกนางแฮร์ริสเป็นผู้สมัครแทนนายไบเดนอย่างกะทันหัน ทำให้เธอมีเวลาไม่มากในการพัฒนากลยุทธ์นโยบายต่างประเทศที่ครอบคลุม แม้ว่าพรรคเดโมแครตจะเปิดเผยนโยบายในงานประชุมใหญ่ระดับชาติเมื่อเดือนสิงหาคม แต่เอกสารดังกล่าวแทบจะไม่ได้ระบุชื่อนายไบเดนเป็นผู้สมัครเลย นางแฮร์ริสถูกมองว่าขาดประสบการณ์ด้านกิจการระหว่างประเทศ โดยมุ่งเน้นที่ปัญหาภายในประเทศเป็นหลักตลอดอาชีพการทำงานในที่สาธารณะของเธอ

กมลา แฮร์ริส: ระหว่างความเข้มแข็งและความจริงจัง

ในการสัมภาษณ์ครั้งแรกนับตั้งแต่เปิดตัวแคมเปญหาเสียงซึ่งดำเนินการกับ CNN เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม นางแฮร์ริสกล่าวว่าเธอน่าจะเดินหน้านโยบายต่างประเทศของไบเดนต่อไป อย่างไรก็ตาม การที่เธอเลือกฟิลิป กอร์ดอนเป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ ถือเป็นสัญญาณที่อาจเกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายจีน เนื่องจากแนวทางปฏิบัติที่เน้นความรอบรู้ของกอร์ดอนอาจแตกต่างไปจากจุดยืนที่เผชิญหน้ากันของรัฐบาลไบเดน

มุมมองของนายกอร์ดอนเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศได้รับอิทธิพลอย่างมากจากการคัดค้านกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองที่รัฐบาลบุชดำเนินการในอิรัก ซึ่งเขาเชื่อว่าทำให้ชื่อเสียงของอเมริกาในระดับโลกได้รับความเสียหาย ในฐานะของ “นักสากลนิยมที่เน้นหลักปฏิบัติจริง” นายกอร์ดอนสนับสนุนการใช้พลังอำนาจของอเมริกาอย่างรอบคอบ โดยโต้แย้งว่าประสิทธิผลของนโยบายต่างประเทศของอเมริกาไม่ได้ขึ้นอยู่กับสถาบันของอเมริกา แต่ขึ้นอยู่กับคุณภาพของผู้นำ ทัศนคติที่เน้นยุโรปของเขาแสดงให้เห็นว่าเขาเห็นว่าความมั่นคงของยุโรปเป็นศูนย์กลางของอำนาจโลกของสหรัฐฯ แต่เขาก็ยอมรับว่าจีน ไม่ใช่ยุโรป ที่เป็นจุดสนใจหลักของนโยบายต่างประเทศ การทหาร และเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม เพื่อทำความเข้าใจนโยบายจีนของแฮร์ริสอย่างสมบูรณ์ จำเป็นต้องตรวจสอบมุมมองของที่ปรึกษาอีกคนหนึ่ง ซึ่งก็คือ เรเบกกา ลิสเนอร์ รองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการกำหนดกลยุทธ์ของรัฐบาลไบเดนต่อจีน ผลงานของ Lissner เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของ Biden แสดงให้เห็นว่าอเมริกายอมรับว่ายุคหลังสงครามเย็นสิ้นสุดลงแล้ว และสหรัฐอเมริกากำลังอยู่ในการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์กับจีน ซึ่งเป็นคู่แข่งเพียงรายเดียวของสหรัฐฯ ยุทธศาสตร์ดังกล่าวตอกย้ำถึงความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ที่จะใช้คลังอาวุธนิวเคลียร์ป้องกันล่วงหน้าและท่าทีทางทหารที่เข้มแข็ง ซึ่งบ่งชี้ว่า นางแฮร์ริสอาจยังคงใช้วิธีการที่เข้มงวดนี้ต่อไป หากได้รับการเลือกตั้ง

โดนัลด์ ทรัมป์: กิจการต่างประเทศจากมุมมองทางเศรษฐกิจ

ในขณะเดียวกัน หากโดนัลด์ ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง เขาก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มจุดยืน "ก้าวร้าว" ต่อจีนมากขึ้นหลายเท่า โดยเน้นเป็นพิเศษที่การแข่งขันทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี ในการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรครีพับลิกันในเดือนกรกฎาคม บุคคลสำคัญของพรรคได้ส่งสัญญาณสนับสนุนวาระนโยบายที่ทรัมป์ครอบงำ โดยเลือก เจดี แวนซ์ เป็นคู่ชิงตำแหน่งรองประธานาธิบดี นี่เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของคณะช้างในการดำเนินนโยบายเผชิญหน้ากับจีน การที่นายทรัมป์อาจแต่งตั้งบุคคลสำคัญ เช่น เอลบริดจ์ คอลบี้ และโรเบิร์ต ไลท์ไฮเซอร์ ซึ่งมีชื่อเสียงในเรื่องทัศนคติที่เข้มงวดต่อจีน แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลของเขาจะให้ความสำคัญกับการครอบงำทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ และความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์และอวกาศ

แนวทางของโดนัลด์ ทรัมป์ต่อไต้หวัน (จีน) สะท้อนให้เห็นถึงกลยุทธ์ในจีนที่กว้างขึ้นของเขา เขามองไต้หวันในแง่เศรษฐกิจ มากกว่าในแง่การเมืองและยุทธศาสตร์ เขาเห็นไต้หวันเป็นตลาดส่งออกอาวุธของสหรัฐฯ และเป็นแหล่งพัฒนาเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์เป็นหลัก สิ่งนี้เน้นย้ำถึง “มุมมองทางเศรษฐกิจ” ต่อนโยบายต่างประเทศ นายทรัมป์มีแนวโน้มที่จะขายอาวุธให้ไทเปต่อไป แต่จะไม่เพิ่มความมุ่งมั่นด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ นอกจากนี้ การบริหารของเขาสามารถลดบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ในแปซิฟิกตะวันตก และทำให้พันธมิตรที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำในอินโด-แปซิฟิก เช่น Quad หรือการมีส่วนร่วมกับอาเซียนอ่อนแอลง ในทางกลับกัน สหรัฐฯ จะมุ่งเน้นไปที่มาตรการฝ่ายเดียวเพื่อยับยั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมของจีนผ่านมาตรการภาษีและมาตรการคว่ำบาตร

การเตรียมพร้อมของปักกิ่ง

ส่วนปักกิ่งก็ตระหนักดีถึงเดิมพันสูงในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ที่กำลังจะเกิดขึ้น ไม่ว่าใครจะชนะ จีนก็อาจต้องเผชิญกับจุดยืนที่เข้มแข็งจากรัฐบาลสหรัฐฯ ชุดต่อไป

หากแฮร์ริสกลายเป็นประธานาธิบดีหญิงคนแรกของสหรัฐฯ วอชิงตันอาจเห็นปักกิ่งพยายามรักษาข้อตกลงที่จีนและสหรัฐฯ บรรลุภายใต้การนำของประธานาธิบดีไบเดน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านกลไกต่างๆ เช่น การประชุมสุดยอดเอเปคที่เปรูเป็นเจ้าภาพ และการประชุมสุดยอดจี-20 ที่บราซิลเป็นเจ้าภาพในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน กลยุทธ์นี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อต่อยอดความพยายามทางการทูตของพรรคเดโมแครตเมื่อไม่นานนี้ ซึ่งเห็นได้จากการเยือนปักกิ่งของที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ เจค ซัลลิแวน ในช่วงปลายเดือนสิงหาคม และความตั้งใจของสหรัฐฯ ที่จะแสวงหาความร่วมมือจากจีนในความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ ตลอดจนความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศของสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม ปักกิ่งก็กำลังเตรียมความพร้อมสำหรับความเป็นไปได้ที่โดนัลด์ ทรัมป์จะได้รับการเลือกตั้งอีกครั้งเช่นกัน เดนนิส ไวล์เดอร์ อดีตผู้เชี่ยวชาญด้านจีนของ CIA และที่ปรึกษาอาวุโสประจำทำเนียบขาวด้านเอเชียในสมัยจอร์จ ดับเบิลยู บุช กล่าวว่าปักกิ่ง "กำลังมองหาโอกาสอย่างจริงจัง" เพื่อเชื่อมโยงกับทีมรณรงค์หาเสียงของทรัมป์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปักกิ่งต้องการใช้ นาย Cui Tiankai อดีตเอกอัครราชทูตจีนประจำสหรัฐฯ ในสมัยนายโดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อเป็นสะพานเชื่อม แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะยังคงเข้าถึงทีมงานของโดนัลด์ ทรัมป์ต่อไป ในขณะที่ใช้ประโยชน์และเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียและซีกโลกใต้ ปักกิ่งสามารถส่งเสริมความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ในหมู่พันธมิตรของสหรัฐฯ โดยเฉพาะสหภาพยุโรป ด้วยการเสนอแรงจูงใจทางเศรษฐกิจและเร่งแก้ปัญหาทางการค้า อีกวิธีหนึ่งคือ จีนสามารถเข้าร่วมการเจรจาทางเศรษฐกิจกับสหรัฐฯ โดยยอมเสียสละผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจบางส่วนเพื่อแลกกับผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ในแปซิฟิกตะวันตก

ผลลัพธ์ของการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2024 จะส่งผลอย่างมากต่อแนวโน้มความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ ไม่ว่าจะภายใต้การบริหารของกมลา แฮร์ริสหรือโดนัลด์ ทรัมป์ ปักกิ่งจะต้องเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาท้าทายที่รออยู่ข้างหน้า ซึ่งเต็มไปด้วยการแข่งขันทางยุทธศาสตร์และการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ขณะที่ทั้งสองประเทศเดินหน้าไปตามภูมิประเทศที่ซับซ้อนนี้ ดุลอำนาจระดับโลกจะได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญจากนโยบายและการตัดสินใจของผู้ที่เข้ามาดำรงตำแหน่งคนต่อไปในทำเนียบขาว

ก๊วก ดัท - daibieunhandan.vn

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bau-cu-tong-thong-my-va-tuong-lai-quan-he-my-trung-post390478.html