ประกาศการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13

ภาพพาโนรามาการปิดการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ภาพ: ดวน ตัน/VNA

การประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้หารือและแสดงความคิดเห็นในประเด็นสองกลุ่ม:

กลุ่มประเด็นยังคงจัดและปรับกระบวนการทำงานของระบบการเมือง จัดหน่วยงานบริหาร และจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นใน 2 ระดับ: (1) รายงานการจัดเตรียมกลไกของระบบการเมืองตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการที่ส่งไปยังการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (2) โครงการปรับปรุงและจัดองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่นทุกระดับและจัดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ (3) โครงการปรับโครงสร้างและปรับปรุงแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ (ระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน) (4) โครงการดำเนินการจัดเตรียมและปรับปรุงระบบศาลประชาชนให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สอดคล้องกับความต้องการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในสถานการณ์ใหม่ (5) โครงการดำเนินการจัดและปรับปรุงระบบงานอัยการประชาชนให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยไม่จัดระบบเพียงระดับอำเภอ (6) โครงการระบบการจัดองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น (ระดับจังหวัด และระดับชุมชน) (7) โครงการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐเพื่อรองรับการจัดองค์กรและการจัดกลไกของระบบการเมือง (8) ร่างระเบียบว่าด้วยการปฏิบัติตามธรรมนูญพรรคและร่างระเบียบว่าด้วยการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการทำงานด้านวินัยของพรรค

สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคเข้าร่วมการประชุมปิดการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ภาพ : VNA

กลุ่มประเด็นเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 และการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 และสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574 ได้แก่ (1) ร่างรายงานทางการเมืองของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค (2) ร่างรายงาน “สรุปประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับกระบวนการฟื้นฟูที่เน้นสังคมนิยมในช่วง 40 ปีที่ผ่านมาในเวียดนาม” (3) ร่างรายงานการประเมินผลการดำเนินงาน 5 ปี ของยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2564 - 2573 ทิศทางและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมใน 5 ปี 2026 - 2030 (4) ร่างรายงานของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 สรุปผลงานการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคที่จะส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 (5) การปฐมนิเทศบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 (6) ทบทวนและเพิ่มเติมการวางแผนของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 (7) แก้ไข เสริม และแทนที่คำสั่งหมายเลข 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับในขอบเขตของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 เพื่อดำเนินการตามนโยบายปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกของระบบการเมืองต่อไป (8) โครงการปฐมนิเทศการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ วาระปี 2569-2574

การประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ได้ให้ข้อคิดเห็น (เป็นลายลักษณ์อักษร) เกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกหลายประการ

เลขาธิการ To Lam เป็นประธานและกล่าวสุนทรพจน์สำคัญในการเปิดและปิดการประชุม

1. คณะกรรมการบริหารกลางได้ตกลงกันเกี่ยวกับเนื้อหาพื้นฐานของร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14: รายงานทางการเมืองของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 13 ในการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 รายงานสรุปประเด็นทางทฤษฎีและทางปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับกระบวนการปรับปรุงใหม่ตามแนวทางสังคมนิยมในช่วง 40 ปีที่ผ่านมาในเวียดนาม รายงานของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 เรื่องการสรุปงานการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคต่อการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 รายงานการประเมินผลการดำเนินงาน 5 ปี ของแผนยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี (2564 - 2573) ทิศทางและภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 5 ปี พ.ศ. ๒๕๖๙ - ๒๕๗๓

1.1. เกี่ยวกับร่างรายงานการเมืองของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14

คณะกรรมการบริหารกลางมีมติเอกฉันท์ประเมินว่าร่างรายงานนี้ได้รับการเตรียมการอย่างรอบคอบ ครอบคลุม และลึกซึ้ง ดูดซับความคิดเห็นที่ได้รับจากการประชุมกลางครั้งที่ 10 ประจำภาคเรียนที่ 13 ให้ได้สูงสุด มุ่งเน้นการนำเสนอข้อคิดเห็นและการประเมินทั่วไปเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 คอยอัปเดตสถานการณ์ปัจจุบันโดยเฉพาะการตัดสินใจเชิงยุทธศาสตร์ปฏิวัติใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง

คณะกรรมการบริหารกลางได้นำเสนอความเห็นอันล้ำลึก เชิงปัญญา และความรับผิดชอบมากมายเพื่อปรับปรุงร่างรายงานอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นที่การวิจัยและการประเมินผลที่เป็นกลางเกี่ยวกับความสำเร็จ ข้อจำกัด และสาเหตุต่างๆ บทเรียนที่ได้รับหลังจากปฏิบัติตามมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 เป็นเวลา 5 ปี รากฐานของประเทศ ศักยภาพ ตำแหน่ง และศักดิ์ศรี ตลอด 40 ปีแห่งการฟื้นฟู หลักการชี้นำต้องได้รับการเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำไปปฏิบัติในภาคเรียนหน้า เป้าหมายการพัฒนาโดยรวม เป้าหมายการพัฒนาหลัก ในช่วงปี 2569 - 2573; โครงสร้างและเนื้อหาแนวทางการพัฒนาชาติ 13 ประการ ในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573 รวมถึงการสร้างและพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ; พัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนชาวเวียดนามอย่างเข้มแข็งและรอบด้าน การสร้างการศึกษาแห่งชาติ; ความก้าวหน้าทางการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การจัดการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืน การจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ส่งเสริมกิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมบทบาทของประชาชนในฐานะผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างเข้มแข็ง ดำเนินการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของเวียดนามต่อไป เดินหน้าส่งเสริมการสร้างพรรคและปรับปรุงแก้ไขต่อไป...

สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคเข้าร่วมการประชุมปิดการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ภาพ : VNA

1.2. เกี่ยวกับร่างรายงานสรุปประเด็นทางทฤษฎีและทางปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับกระบวนการปรับปรุงที่เน้นแนวสังคมนิยมในเวียดนามในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา

คณะกรรมการบริหารกลางได้ประเมินเป็นเอกฉันท์ว่าร่างรายงาน "สรุปประเด็นทางทฤษฎีและทางปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับกระบวนการปรับปรุงที่เน้นแนวทางสังคมนิยมในเวียดนามในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา" ได้รับการปรับปรุงและนำทัศนะของเลขาธิการใหญ่โตลัมมาใช้ รวมถึงผลลัพธ์ในการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล รวมถึงการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในโลก แก้ไข ปรับปรุงเนื้อหา เรียบเรียงใหม่ เพิ่มข้อมูลใหม่และการประเมิน โดยเฉพาะความคิดเห็นของเลขาธิการโตลัม เกี่ยวกับความสำเร็จด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคมและประชาชน การป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ การสร้างและการแก้ไขพรรค และระบบการเมือง

1.3. เกี่ยวกับร่างรายงานของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 เกี่ยวกับการสรุปผลงานการสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคที่จะส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14

คณะกรรมการบริหารกลางได้ประเมินเป็นเอกฉันท์ว่าร่างรายงานนั้นได้รับการปรับปรุงและเสริมด้วยเนื้อหาใหม่ตามแนวทางของคณะกรรมการกลางจากการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 จนถึงปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวคิดและมุมมองเชิงชี้นำที่สำคัญยิ่งของเลขาธิการ To Lam ในช่วงการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2025 และวันที่ 6 มีนาคม 2025 ย่อเพื่อแสดงถึงการกระทำ กระชับ ชัดเจน

1.4. เรื่อง ร่างรายงานการประเมินผลการดำเนินงาน 5 ปี ของยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564 - 2573 ทิศทางและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะเวลา 5 ปี พ.ศ. 2569 - 2573 (เรียกว่า ร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคม)

คณะกรรมการบริหารกลางได้ประเมินร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคมซึ่งได้รับความคิดเห็นจากกลางอย่างเป็นเอกฉันท์ (จากการประชุมกลางครั้งที่ 10 และการประชุมกลางในเดือนมกราคม 2025) บทความ คำปราศรัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคำสั่งของเลขาธิการ โต ลัม ในการประชุมกับคณะอนุกรรมการถาวร และคณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคม มติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการ สถานการณ์จริงที่เกิดขึ้นในประเทศและต่างประเทศ และร่างรายงานทางการเมืองของคณะอนุกรรมการเอกสาร โดยอิงจากการวิจัย การปรับปรุงบริบทและทิศทางใหม่ และการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ในอดีตที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่ ร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคมนี้ได้รับการเสริมและทำให้สมบูรณ์ในทิศทางที่ปฏิวัติวงการ มุ่งเน้นการดำเนินการ มีความเป็นไปได้สูง ชัดเจน และมุ่งเป้าหมายไปที่เป้าหมาย
คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นจากการอภิปรายของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำกับดูแลให้คณะอนุกรรมการของรัฐสภาชุดที่ 14 รับและดำเนินการให้ร่างเอกสารข้างต้นเสร็จสมบูรณ์ เพื่อรวบรวมความเห็นจากการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับสำหรับวาระปี 2568-2573 ตามระเบียบ

2. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับร่างทิศทางการทำงานของบุคลากรสำหรับคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 14

คณะกรรมการบริหารกลางได้พิจารณาร่างนโยบายการปฐมนิเทศบุคลากรอย่างเป็นเอกฉันท์ คณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 ยอมรับความเห็นของคณะกรรมการกลางในการประชุมกลางครั้งที่ 10 ความเห็นและการมีส่วนร่วมของอดีตผู้นำสำคัญของพรรคและรัฐ และนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมือง คณะกรรมการบริหารกลางได้หารือและพิจารณาอย่างรอบคอบในหลายๆ ด้าน และอิงตามความต้องการในทางปฏิบัติ โดยอิงตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบันของพรรคและระเบียบข้อบังคับที่สืบทอดมาเกี่ยวกับปริมาณและโครงสร้างของเงื่อนไขล่าสุดบางข้อ กำหนดทิศทางการทำงานของบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 14 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำกับดูแลและกำกับทิศทางอย่างครอบคลุมของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการในพื้นที่การทำงานที่สำคัญ หลังจากดำเนินการจัดเตรียมและปรับกระบวนการของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในระบบการเมือง และดำเนินการสร้างทีมผู้นำพรรคระดับสูงที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ เกียรติยศ และเท่าเทียมกันอย่างแข็งขัน โดยตอบสนองความต้องการของผู้นำในการปฏิบัติภารกิจทางการเมืองในช่วงเวลาใหม่

คณะกรรมการบริหารกลางได้มอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นจากการอภิปรายของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำหนดทิศทางการดำเนินงานด้านบุคลากรให้เสร็จสมบูรณ์ และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคต่อไป

3. คณะกรรมการบริหารกลางให้ความเห็นเกี่ยวกับการแนะนำบุคลากรเพิ่มเติมสำหรับการวางแผนคณะกรรมการบริหารกลางพรรคครั้งที่ 14 ต่อโปลิตบูโรเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการวางแผนของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคสำหรับวาระปี 2026-2031 ตามอำนาจหน้าที่ของตน

4. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบโดยพื้นฐานเกี่ยวกับโครงการเกี่ยวกับทิศทางการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับในวาระปี 2569 - 2574

คณะกรรมการบริหารกลางเน้นย้ำว่าการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนเป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบประชาธิปไตยโดยตรง ซึ่งเป็นช่องทางแสดงเจตจำนง แรงบันดาลใจ และความเชี่ยวชาญของประชาชนในการสร้างรัฐโดยทั่วไปและองค์กรตัวแทน โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรอำนาจรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นในประเทศของเรา การเลือกตั้งผู้แทนราษฎรสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนในทุกระดับนี้ จัดขึ้นในบริบทที่ประเทศของเรากำลังดำเนินการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมอย่างต่อเนื่อง โดยดำเนินการตามกระบวนการนวัตกรรมอย่างจริงจัง และปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ดังนั้น จึงจำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีการนำและการบริหารที่ครอบคลุมของโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ เพื่อให้การเลือกตั้งดำเนินไปอย่างพร้อมเพรียง เป็นประชาธิปไตย ถูกกฎหมาย ปลอดภัย ประหยัด และเป็นเทศกาลหรือกิจกรรมทางการเมืองขนาดใหญ่ของประชาชนโดยรวมอย่างแท้จริง ปฏิบัติตามนโยบายของพรรคในการจัดระบบและจัดระเบียบบุคลากรในหน่วยงานของรัฐทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นให้ดี การเชื่อมโยงผลการดำเนินงานด้านบุคลากรของการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับและการวางแผนด้านบุคลากรกับการทำงานเตรียมความพร้อมด้านบุคลากรสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ งานการเลือกตั้งที่ต้องสร้างและเสริมกำลังกลไกของรัฐให้สอดคล้องต้องกันและตอบสนองภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2574

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการออกข้อสรุปเกี่ยวกับทิศทางการเลือกตั้งและคำสั่งเกี่ยวกับการดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระปี 2569-2574 สั่งให้คณะกรรมการพรรคการเมืองของสภาแห่งชาติจัดระบบการดำเนินการ เป็นผู้นำและกำกับดูแลการเตรียมการและการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับให้ประสบความสำเร็จในระหว่างวาระปี 2569-2574

5. ดำเนินการจัดระบบและปรับโครงสร้างองค์กรการเมือง จัดตั้งหน่วยงานบริหาร และจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

คณะกรรมการบริหารกลางเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับเนื้อหาที่เสนอโดยโปลิตบูโรและโครงการเกี่ยวกับแผนการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ไม่จัดระเบียบหน่วยงานระดับอำเภอ รวมหน่วยงานระดับตำบล และสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จัดระเบียบองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐเข้าสู่แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการจัดระเบียบศาลประชาชนและอัยการประชาชน การสร้างระบบการจัดองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น ข้อเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556
คณะกรรมการบริหารกลางมีมติเอกฉันท์เห็นชอบเนื้อหาเฉพาะบางประการเพื่อดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่อไปเพื่อปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของเครื่องมือจัดองค์กรของระบบการเมือง ดังนี้

5.1. เกี่ยวกับการจัดองค์กรราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ: (1) บูรณาการนโยบายการจัดองค์กรราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ: ระดับจังหวัด (จังหวัด เทศบาลนครที่บริหารงานโดยส่วนกลาง) ระดับชุมชน (ตำบล ตำบล เขตพิเศษภายใต้จังหวัด เทศบาลนคร) การดำเนินการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับอำเภอจะสิ้นสุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 หลังจากที่มติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ (2) จำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดภายหลังการควบรวมเป็น 34 จังหวัดและเมือง (3) การรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเข้าด้วยกันจะทำให้ประเทศลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลลงประมาณร้อยละ 60 - 70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

5.2. เกี่ยวกับการจัดตั้งแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมืองและสมาคมมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ: (1) ตกลงเกี่ยวกับนโยบายในการจัดให้มีองค์กรทางสังคม-การเมือง 5 แห่ง องค์กรทางสังคม-การเมือง 30 แห่ง องค์กรทางสังคม-การเมืองที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ และสมาคมมวลชนอื่นๆ ให้ขึ้นตรงต่อแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรง โดยมีคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเป็นประธานในการปรึกษาหารือและประสานงานการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียว การจัดตั้งและการปรับปรุงกลไกของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐ จะต้องให้แน่ใจว่าองค์กรเหล่านั้นมุ่งเน้นไปที่ฐานราก ติดตามพื้นที่อย่างใกล้ชิด และดูแลสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนและสมาชิกขององค์กรของพวกเขา (2) ตกลงกันเรื่องนโยบายการยุติการดำเนินกิจการสหภาพข้าราชการและสหภาพทหาร ลดเงินสมทบค่าบำรุงสหภาพแรงงานของสมาชิกสหภาพฯ

5.3. เกี่ยวกับระบบการจัดองค์กรศาลประชาชนและอัยการประชาชนทุกระดับ ให้รวมนโยบายการจัดและปรับโครงสร้างองค์กรศาลประชาชนและอัยการประชาชนให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ระบบการจัดองค์กรของศาลประชาชนและอัยการประชาชนมี 3 ระดับ คือ ศาลประชาชนและอัยการประชาชนสูงสุด ระดับจังหวัด และระดับภาค ยุติการดำเนินงานของศาลประชาชน กรมอัยการสูงสุด และศาลประชาชน กรมอัยการประจำเขต

5.4. ในส่วนของระบบการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับท้องถิ่น : เห็นชอบนโยบายการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับท้องถิ่นให้สอดคล้องกับระบบบริหารงานระดับจังหวัดและระดับชุมชน (ภายหลังจัดระบบใหม่) สิ้นสุดการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ (อำเภอ ตำบล อำเภอ อำเภอในจังหวัด อำเภอในจังหวัด และอำเภอที่บริหารส่วนกลาง) จัดตั้งองค์กรพรรคที่สอดคล้องกับหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลให้สอดคล้องกับกฎบัตรพรรคและระเบียบกลาง

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการต้อนรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำกับดูแลการต้อนรับ การจัดทำ และการประกาศใช้ระเบียบและคำสั่งที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่าระบบการจัดระเบียบพรรคการเมืองในพื้นที่ดำเนินงานได้อย่างเสถียรและไม่มีการหยุดชะงัก

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรสั่งการคณะกรรมการพรรครัฐบาลให้: กำกับดูแลการดำเนินโครงการการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับให้เสร็จสมบูรณ์ (รวมทั้งการวิจัย ทบทวน และสรุปเกณฑ์การจัดระเบียบตำบล เขต และเขตพิเศษให้เสร็จสิ้น) และจัดทำแบบจำลองการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ สั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ประสานงานกับจังหวัดและเมืองศูนย์กลางที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเอกสารโครงการเกี่ยวกับการจัดเตรียม การรวม และการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ของตน ให้เร่งนำและสั่งการให้หน่วยงานกลางประสานงานกับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด เพื่อให้คำแนะนำในการจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้ครบถ้วน จัดระเบียบการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารทุกระดับอย่างทันท่วงที และจัดระเบียบกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ ควบคู่กับส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ท้องถิ่น ให้ท้องถิ่นมีเงื่อนไขและทรัพยากรเพียงพอต่อการดำเนินการ เพิ่มบทบาทของอำนาจปกครองตนเองและความรับผิดชอบส่วนตนขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น การตรวจสอบนโยบาย ขั้นตอนปฏิบัติ และแผนงานในการปรับโครงสร้างพนักงาน การคำนวณต้นทุน และการปรับสมดุลของงบประมาณ เพื่อสร้างหลักประกันถึงความสามัคคี ความสอดคล้อง และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการอย่างมีประสิทธิผลเกี่ยวกับการปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบการเมือง

คณะกรรมการบริหารกลางจัดการประชุมร่วมกับคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางโดยตรงเพื่อมุ่งเน้นความเป็นผู้นำ ทิศทาง และพัฒนาโครงการอย่างเร่งด่วนตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ไม่ใช่ปรับโครงสร้างในระดับอำเภอ แล้วปรับโครงสร้างในระดับตำบล โดยจะทำการค้นคว้า วิจัยเชิงรุก จัดทำแผนงาน รายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยยึดหลักมาตรฐานและความเป็นจริงของท้องถิ่น เพื่อกำหนดแนวทางปฏิบัติในการจัดการ ชื่อ ที่ตั้งสำนักงานเทศบาล เพื่อให้การบริหารราชการในระดับเทศบาลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพ ใกล้ชิดประชาชน ตอบสนองผลประโยชน์ในทางปฏิบัติของประชาชน ลดต้นทุน พร้อมกันนี้ ให้จัดระบบการจัดกิจกรรมการปกครองท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับตามกฎหมาย เพื่อให้เป็นไปตามแผนงานและความก้าวหน้าที่ถูกต้อง บรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงกระบวนการ ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลที่เกี่ยวข้องกับการจัดประชุมสมัชชาพรรคที่ประสบความสำเร็จทุกระดับ ไปสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 การเสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทุจริต และการทุจริตในการจัดบุคลากร การจัดการ และการใช้งบประมาณและทรัพย์สินของรัฐ แก้ไขขั้นตอนการบริหารจัดการให้กับบุคคลและธุรกิจอย่างไม่สะดุด

6. คณะกรรมการบริหารกลางตกลงโดยพื้นฐานเกี่ยวกับเนื้อหาของการแก้ไขและภาคผนวกของระเบียบหมายเลข 232-QD/TW ลงวันที่ 20 มกราคม 2025 ของคณะกรรมการบริหารกลางของพรรคว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ข้อบังคับหมายเลข 22-QD/TW ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2021 และข้อบังคับหมายเลข 262-QD/TW ลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2025 ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการทำงานด้านวินัยของพรรค

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางเป็นฐานในการกำกับดูแลการรับ การแล้วเสร็จ และการประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่

7. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องกันโดยพื้นฐานเกี่ยวกับเนื้อหาของการแก้ไขและภาคผนวกของคำสั่งหมายเลข 35-CT/TW ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2024 และข้อสรุปหมายเลข 118-KL/TW ลงวันที่ 18 มกราคม 2025 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค

คณะกรรมการบริหารกลางเน้นย้ำว่างานเตรียมการและจัดการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับจะต้องได้รับการนำและกำกับดูแลโดยคณะกรรมการพรรคในทุกระดับตามระเบียบและหลักการของพรรค โดยเฉพาะหลักการของการรวมอำนาจประชาธิปไตย การรับประกันความปลอดภัย ความสามารถในการปฏิบัติได้ มีประสิทธิภาพ ไม่มีพิธีการ และต่อสู้กับการสูญเปล่าและความคิดด้านลบอย่างเด็ดเดี่ยว การปรับปรุงคุณภาพของเอกสารการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการตามนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรทั่วทั้งระบบการเมือง

การจัดเตรียมบุคลากร การเลือกตั้ง หรือการแต่งตั้ง จะต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดและเป็นไปตามหลักการและระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ ให้มั่นใจถึงการประสานงาน ความครอบคลุม การเชื่อมต่อ ความรัดกุม ประชาธิปไตย วิทยาศาสตร์ ความเป็นกลาง ความเป็นกลาง และความโปร่งใส ให้มีความสามัคคีและความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันสูง ค่อยๆทำไปทีละขั้นตอน “ให้แน่ใจว่าคุณทำมันได้” เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับงานวางแผนและเตรียมความพร้อมของบุคลากรผู้นำสำหรับหน่วยงานของพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิ (รวมถึงองค์กรทางสังคมและการเมือง) สำหรับวาระหน้า ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรใช้ความเห็นหารือของคณะกรรมการกลางและรายงานการยอมรับและคำอธิบายของโปลิตบูโรเป็นฐานในการกำหนดทิศทางการยอมรับ การเสร็จสมบูรณ์ และการประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่ของตน

8. คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบกับนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง กฎระเบียบว่าด้วยการปกครองท้องถิ่นที่ให้บริการการจัดระเบียบระบบการเมือง รับประกันแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 มีผลตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2568 กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นไม่หยุดชะงัก สอดคล้องกับแผนงานการจัดการและการควบรวมกิจการที่วางแผนไว้

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติให้เป็นหัวหน้าและกำกับดูแลรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภาให้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปฏิบัติตามการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ให้เป็นไปตามระเบียบ ออกมติที่เกี่ยวข้องของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรรัฐสภาเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับและจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับตามกำหนดเวลาโดยสร้างฐานทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อกระบวนการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองและขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ขจัดคอขวด ปลดปล่อยขีดความสามารถในการผลิต และระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลและให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับเอกสาร ขั้นตอนการบริหาร การใช้ตราประทับ ฯลฯ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและการสิ้นเปลือง

9. คณะกรรมการบริหารกลางอนุมัติรายงานของโปลิตบูโรเกี่ยวกับภารกิจสำคัญที่โปลิตบูโรได้มีมติ ตั้งแต่การประชุมครั้งที่ 10 ถึงการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 13 และภารกิจสำคัญจำนวนหนึ่งตั้งแต่การประชุมครั้งที่ 11 ถึงการประชุมครั้งที่ 12 ของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคชุดที่ 13 รายงานการดำเนินงานปรับปรุงสถาบัน รายงานการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14; รายงานทั่วไปเกี่ยวกับสถานการณ์ประเทศ ความท้าทายด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยที่เกิดขึ้นล่าสุด สถานการณ์โลกและระดับภูมิภาค และทิศทางและภารกิจในอนาคตอันใกล้ สถานการณ์และแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการตอบสนองต่อนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ

10. คณะกรรมการบริหารกลางรับฟังรายงานพิเศษเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

11. คณะกรรมการบริหารกลางได้ดำเนินการเกี่ยวกับงานด้านบุคลากรหลายประการ รวมทั้ง: (1) เห็นชอบที่จะให้สหายเหงียน วัน ฮิเออ ยุติตำแหน่งสมาชิกสำรองในคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 (2) การดำเนินการทางวินัยในรูปแบบการปลดออกจากตำแหน่งพรรคทั้งหมด เช่น นายทรูองฮัวบิ่ญ อดีตสมาชิกโปลิตบูโร อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรครัฐบาล อดีตรองนายกรัฐมนตรีถาวรของรัฐบาล

ภารกิจในช่วงต่อไปนี้มีจำนวนมาก คณะกรรมการกลางพรรคกำหนดให้คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กร โดยเฉพาะผู้นำ ให้ความสำคัญกับการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงสถาบัน โดยเฉพาะระเบียบเกี่ยวกับการบริหารรัฐ การปกครองระดับชาติ และการจัดการทางสังคม เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ ความรับผิดชอบ และโครงสร้างองค์กรของแต่ละระดับ แต่ละภาคส่วน แต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลให้ชัดเจน ปรับปรุงและออกกฎเกณฑ์และคำสั่งอย่างทันท่วงทีและพร้อมกัน เพื่อให้หน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรของระบบการเมืองสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผลตามรูปแบบองค์กรใหม่

คณะกรรมการกลางพรรคเรียกร้องให้พรรคทั้งพรรค ประชาชน และกองทัพรวมตัวกันต่อไป พยายามเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย ปฏิบัติภารกิจการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ให้สำเร็จ ปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 เป้าหมายการเติบโตของ GDP 8% หรือมากกว่า และเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศในปี 2568 จัดการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับอย่างประสบความสำเร็จสำหรับวาระปี 2568-2573 จนถึงการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14

วีเอ็นเอ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410049.html