'พายุ' ราคาเนื้อหมูโหมกระหน่ำ : [บทความ 6] แนวทางแก้ไขสำหรับการทำปศุสัตว์ในครัวเรือนคืออะไร?

ความไม่สมดุลในห่วงโซ่อุปทาน

นายเหงียน วัน ตง รองประธานสมาคมฟาร์มและวิสาหกิจการเกษตรเวียดนาม เปิดเผยว่า หลังจากเทศกาลตรุษจีนปี 2568 ราคาเนื้อหมูพุ่งสูงขึ้นอย่างมากเนื่องมาจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะตามรายงานของกรมปศุสัตว์ ระบุว่า ณ สิ้นปี 2567 จำนวนฝูงสุกรทั้งหมดในประเทศจะสูงถึง 31.08 ล้านตัว โดยเป็นแม่สุกรขุนมากกว่า 3 ล้านตัว แต่ในความเป็นจริง จำนวนสุกรขุนลดลงอย่างมาก

สาเหตุหลักคือผลกระทบจากกฎหมายปศุสัตว์ พ.ศ.2561 แม้ว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2020 ตามแผนงาน 5 ปี แต่ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2024 กฎเกณฑ์ทั้งหมดในกฎหมายนี้และพระราชกฤษฎีกา 13 และ 14 จะต้องได้รับการนำไปปฏิบัติ หนังสือเวียนโดยเฉพาะหนังสือเวียนที่ 23/2019/TT-BNNPTNT กำหนดให้การเลี้ยงปศุสัตว์ต้องมีเงื่อนไขและข้อกำหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้น จึงทำให้ฟาร์มปศุสัตว์หลายแห่งที่ต้องย้ายตามแผนประสบปัญหา ส่งผลให้ครัวเรือนหลายครัวเรือนในท้องที่ดังกล่าวต้องหยุดเลี้ยงปศุสัตว์ชั่วคราว

คุณเหงียน วัน ตง รองประธานสมาคมฟาร์มและวิสาหกิจการเกษตรเวียดนาม ภาพ : หงษ์ถัม

ตัวอย่างเช่น จังหวัดด่งนาย ซึ่งเป็น "เมืองหลวง" ของการเลี้ยงหมูในประเทศ มีจำนวนมากที่สุดมาโดยตลอด โดยมีมากกว่า 2 ล้านตัว แต่เมื่อไม่นานมานี้ จำนวนดังกล่าวก็ลดลงอย่างมากเช่นกัน

นาย Trong กล่าวว่า ตามรายงานของสมาคมปศุสัตว์จังหวัดด่งนาย ระบุว่า ปัจจุบันฝูงสุกรทั้งหมดในพื้นที่นี้มีน้อยกว่า 800,000 ตัว เนื่องจากฟาร์มปศุสัตว์ 3,006 แห่งถูกบังคับให้ย้ายที่อยู่ตามบทบัญญัติของกฎหมายปศุสัตว์ปี 2561 อย่างไรก็ตาม ปัญหาต่างๆ เช่น การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ใบอนุญาตปศุสัตว์ กองทุนที่ดิน ฯลฯ กำลังประสบกับความยากลำบากมากมาย ทำให้จำนวนฝูงสุกรใน “เมืองหลวง” แห่งนี้ลดลงอย่างต่อเนื่อง

นอกจากนี้ ในส่วนของสถานการณ์โรคระบาดแม้ว่าโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรจะยังควบคุมได้ดี แต่กลับเกิดโรคท้องร่วงและโรคปากและเท้าเปื่อยก่อนและหลังเทศกาลตรุษจีน โดยโรคที่น่าเป็นห่วงที่สุดคือโรคท้องร่วง ทำให้จำนวนลูกสุกรลดลงอย่างเห็นได้ชัด

เนื่องจากฝูงแม่พันธุ์มีเสถียรภาพ จำนวนลูกสุกรลดลง และมีความจำเป็นต้องฟื้นฟูฝูง ส่งผลให้ราคาลูกสุกรพันธุ์เพิ่มขึ้นเป็น 2.6 - 3.2 ล้านดองต่อตัว ในราคานี้หากเราไม่เลี้ยงสัตว์แบบเป็นลูกโซ่แต่ต้องซื้อสายพันธุ์มาเลี้ยง ต้นทุนการผลิตจะสูงถึง 65,000 ดอง/กก. ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลในห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่การผลิต การหมุนเวียน การจัดจำหน่าย ไปจนถึงผู้บริโภค เพื่อปรับตัว เกษตรกรหลายรายเปลี่ยนมาเลี้ยงหมูขุนเป็นเวลาเพิ่มเติมประมาณหนึ่งเดือน ในขณะเดียวกัน ผู้บริโภคก็ค่อยๆ ปรับเปลี่ยนทางเลือกของตนเองเช่นกัน โดยลดการบริโภคเนื้อหมูลง และเปลี่ยนไปใช้ผลิตภัณฑ์ทางเลือกอื่นๆ เช่น สัตว์ปีกและอาหารทะเล

เกษตรกรรายย่อยต้องมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าอุตสาหกรรมร่วมกับธุรกิจ

นาย Trong กล่าวว่า เพื่อแก้ไขปัญหาด้านอุปสงค์และอุปทาน การทำฟาร์มปศุสัตว์โดยทั่วไปและโดยเฉพาะการเลี้ยงหมูจำเป็นต้องดำเนินการแบบเป็นห่วงโซ่ เนื่องจากหากไม่มีการเชื่อมโยง ครัวเรือนที่ทำฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็กและเกษตรกรจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงและเป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูงสุด

เพื่อสร้างห่วงโซ่การผลิตที่มีประสิทธิภาพ องค์กรต่างๆ จะต้องมีบทบาทสำคัญ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ธุรกิจสามารถเข้าถึงครัวเรือนปศุสัตว์ขนาดเล็กได้ ครัวเรือนเหล่านี้จะต้องรวมกันเป็นสหกรณ์ สหกรณ์ และกลุ่มครัวเรือนการผลิตเสียก่อน นี่คือพื้นฐานสำหรับ “การเชื่อมโยง” ในห่วงโซ่เพื่อสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือที่ยั่งยืน พร้อมกันนี้ การเลี้ยงหมูในครัวเรือนควรเน้นพันธุ์หมูพื้นเมืองสายพันธุ์พิเศษคุณภาพสูงที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวเชิงนิเวศด้วย สิ่งนี้ต้องใช้กลยุทธ์ที่เฉพาะเจาะจง

โดยแท้จริงแล้ว นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 1520/2020/QD-CP เพื่ออนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาปศุสัตว์ในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 พร้อมด้วยโครงการ 5 โครงการที่ได้กำหนดทิศทาง เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนมาก

หลังจากวันตรุษจีน 2568 ราคาเนื้อหมูพุ่งสูงขึ้นอย่างมากเนื่องจากหลายสาเหตุ ภาพถ่ายโดย : Duy Hoc

พร้อมกันนี้ นายทรอง กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญต่องานด้านความปลอดภัยทางชีวภาพ โดยเฉพาะการฉีดวัคซีน สำหรับโรคที่ยังไม่มีวัคซีนป้องกัน ความปลอดภัยทางชีวภาพในการทำฟาร์มปศุสัตว์จึงมีความจำเป็นมากยิ่งขึ้น

นอกเหนือจากการสร้างเครือข่ายความเชื่อมโยงและการรับรองความปลอดภัยทางชีวภาพแล้ว นาย Trong ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการควบคุมโรค ความปลอดภัยของอาหาร และการตรวจสอบย้อนกลับ เมื่อนำโซลูชันเหล่านี้ไปใช้งานอย่างพร้อมกันเท่านั้น อุตสาหกรรมปศุสัตว์โดยทั่วไปและโดยเฉพาะการเลี้ยงหมูจึงสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

“ปัจจุบันฟาร์มปศุสัตว์ขนาดใหญ่และขนาดกลางได้นำมาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพมาใช้อย่างแพร่หลายแล้ว แต่ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดอยู่ที่ฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็กและฟาร์มครัวเรือน ซึ่งรูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์ยังคงเชื่อมโยงกับพื้นที่อยู่อาศัยแบบ “ข้าวเหนียวถั่ว” ทำให้การรับรองความปลอดภัยทางชีวภาพเป็นเรื่องยากมาก” นาย Trong กล่าวเสริม

การทำเกษตรแบบหมุนเวียน การเลี้ยงสัตว์พื้นเมืองเป็นทางเลือกที่ชาญฉลาด

นายตง แจ้งว่า ปัจจุบันจำนวนครัวเรือนเลี้ยงหมูลดลงอย่างมาก เคยมีครัวเรือนประมาณ 4 ล้านครัวเรือน แต่ตามสถิติล่าสุด จำนวนดังกล่าวมีเพียง 1.7 ล้านครัวเรือนเท่านั้น และอาจลดลงอีกในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การจะขจัดรูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์ในครัวเรือนออกไปได้โดยสิ้นเชิงนั้นเป็นไปไม่ได้ เนื่องจากรูปแบบนี้ยังคงเป็นอาชีพของเกษตรกรหลายล้านคน ดังนั้น จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อรักษาและพัฒนารูปแบบนี้ให้ยั่งยืน

ยุทธศาสตร์การพัฒนาปศุสัตว์ในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 มุ่งเน้นส่งเสริมรูปแบบฟาร์มขนาดใหญ่ แต่ในขณะเดียวกันก็รักษาการเลี้ยงปศุสัตว์ในครัวเรือนไปในทิศทางที่เป็นมืออาชีพมากขึ้น โดยคำนึงถึงความปลอดภัยทางชีวภาพและทิศทางเกษตรอินทรีย์

การทำฟาร์มขนาดเล็กไม่สามารถถูกกำจัดไปได้โดยสิ้นเชิง เพราะยังคงเป็นอาชีพของเกษตรกรหลายล้านคน ภาพ : หงษ์ถัม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์จำเป็นต้องได้รับการพัฒนาตามระบบนิเวศน์แบบหมุนเวียนในภาคเกษตรกรรม โดยเพิ่มการใช้พลังงานหมุนเวียนเพื่อช่วยแปลงสิ่งของที่ถูกทิ้งซึ่งก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมให้กลายเป็นแหล่งพลังงานหมุนเวียน เมื่อผลผลิตจากอุตสาหกรรมหนึ่งกลายมาเป็นปัจจัยนำเข้าของอีกอุตสาหกรรมหนึ่ง มันไม่เพียงแต่ช่วยลดก๊าซเรือนกระจก แต่ยังใช้ประโยชน์จากผลพลอยได้จากการเกษตรได้อย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย

“การเลี้ยงสัตว์ตามระบบนิเวศแบบหมุนเวียนต้องได้รับการส่งเสริม ผู้คนต้องมีโอกาสเข้าถึงและนำแบบจำลองนี้ไปใช้ เมื่อนั้นต้นทุนการผลิตจึงจะลดลง ช่วยให้ภาคปศุสัตว์สามารถแข่งขันในตลาดภายในประเทศได้ดีขึ้น หากเราไม่ปรับปรุง อาหารนำเข้าจะไหลบ่าเข้ามา และเราจะสูญเสียภายในประเทศ ดังนั้น เราต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีการแข่งขันสูง ทั้งในแง่ของราคาและความปลอดภัยของอาหาร” รองประธานสมาคมฟาร์มและธุรกิจเกษตรเวียดนามเน้นย้ำ

“การเลี้ยงสัตว์ในครัวเรือนไม่สามารถถูกกำจัดไปได้โดยสิ้นเชิง เพราะยังคงเป็นอาชีพของเกษตรกรหลายล้านคน ดังนั้นจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของพวกเขา” นายเหงียน วัน ตง รองประธานสมาคมฟาร์มและวิสาหกิจเกษตรแห่งเวียดนามกล่าว

ที่มา: https://nongnghiep.vn/bao-gia-lon-can-quet-bai-6-loi-di-nao-cho-chan-nuoi-nong-ho-d745228.html