DNVN - เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกนำร่องเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน VCCI ได้ขอให้คณะกรรมาธิการร่างชี้แจงว่ามีการจำกัดจำนวนวิสาหกิจและโครงการที่สามารถเข้าร่วมกลไกดังกล่าวหรือไม่ รวมถึงหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกองค์กรที่จะออกพันธบัตรสีเขียว ดำเนินการตลาดซื้อขายพันธบัตรสีเขียว และเครดิตคาร์บอนแบบสมัครใจ...
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังแสวงหาความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกนำร่องเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้ให้ความเห็นบางประการหลังจากปรึกษาหารือกับภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญ
ส่วนหลักเกณฑ์การเข้าร่วมกลไกนำร่องนั้น ข้อ 10.2 ของร่าง กำหนดหลักเกณฑ์การเข้าร่วมกลไกนำร่อง ได้แก่ มีแผนงานที่เป็นไปได้และมีศักยภาพในการส่งเสริมผลกระทบเชิงบวกทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ส่วนใหญ่ใช้วัตถุดิบภายในประเทศ (การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เกณฑ์เหล่านี้อาจใช้เป็นเกณฑ์ในการคัดกรองเพื่อคัดเลือกโครงการที่จะเข้าร่วมกลไกนำร่องได้
อย่างไรก็ตาม ตามที่ VCCI ระบุ ยังไม่ชัดเจนว่าหน่วยงานของรัฐจะประเมินโครงการตามเกณฑ์ข้างต้นได้อย่างไร หากไม่เป็นเช่นนั้น จะไม่ชัดเจนว่าหน่วยงานออกใบอนุญาตจะพิจารณาการผ่าน/ไม่ผ่าน หรือให้ใบอนุญาตแก่โครงการ แต่ไม่พิจารณาโครงการอื่นตามหลักเกณฑ์ใด สิ่งนี้จะสำคัญในกรณีที่ธุรกิจหลายแห่งส่งใบสมัครนำร่อง ดังนั้น VCCI จึงขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงเนื้อหานี้ให้ชัดเจน
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังแสวงหาความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกนำร่องเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน
สำหรับจำนวนโครงการที่จะเข้าร่วมกลไกนำร่องนั้น ในร่างไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนว่ากลไกนำร่องนั้นจะจำกัดจำนวนวิสาหกิจที่เข้าร่วมหรือไม่ โดยทั่วไป โครงการนำร่องจะจำกัดจำนวนบริษัทที่สามารถเข้าร่วมโครงการได้เนื่องจากข้อจำกัดด้านทรัพยากรของหน่วยงานกำกับดูแล
อย่างไรก็ตาม ข้อ 12.3 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า หลังจากพิจารณาใบสมัครแล้ว จะมีการอนุมัติใบอนุญาตหากใบสมัครตรงตามเงื่อนไขและเกณฑ์ ไม่ชัดเจนว่าบทบัญญัตินี้จะเข้าใจได้ว่าหมายความว่าไม่มีการจำกัดจำนวนโครงการที่สามารถเข้าร่วมกลไกได้หรือไม่ ดังนั้น VCCI จึงขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงเนื้อหานี้ให้ชัดเจน
เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคัดเลือกองค์กรที่จะออกพันธบัตรเขียวและดำเนินการตลาดซื้อขายพันธบัตรเขียวและเครดิตคาร์บอนภาคสมัครใจนั้น มาตรา 17.2.b ของร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดว่าแต่ละจังหวัดหรือเมืองต้องมีองค์กรที่เข้าร่วมกลไกนำร่องในการออกพันธบัตรเขียวไม่เกิน 5 แห่ง และต้องมีหน่วยงานเพียง 1 แห่งเท่านั้นที่สามารถเชื่อมโยงกับกองทุนลงทุนเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นเพื่อนำร่องการดำเนินการตลาดซื้อขายพันธบัตรเขียวและเครดิตคาร์บอนภาคสมัครใจ
VCCI กล่าวว่าไม่ชัดเจนว่าเหตุใดกฎระเบียบจึงจำกัดให้องค์กรในแต่ละท้องถิ่นออกพันธบัตรสีเขียวได้เพียง 5 องค์กรเท่านั้น แม้ว่าโครงการลงทุนใดๆ จะจำเป็นต้องใช้เงินทุน แต่โครงการที่เข้าสู่กลไกนำร่องมักจำเป็นต้องใช้เงินทุนสีเขียว เนื่องมาจากแรงจูงใจที่เป็นไปได้
ร่างดังกล่าวกำหนดให้มีเพียงหน่วยงานเดียวเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ร่วมมือกับกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นเพื่อนำร่องการดำเนินงานของพันธบัตรสีเขียวและพื้นที่ซื้อขายเครดิตคาร์บอนแบบสมัครใจ ตลาดแลกเปลี่ยนต้องดำเนินการแบบรวมศูนย์โดยมีปริมาณสินค้า (ในกรณีนี้คือ พันธบัตร เครดิตคาร์บอน) ให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีต้นทุนการดำเนินงานที่เหมาะสมที่สุดและสร้างกำไร ดังนั้นการจัดตั้งการแลกเปลี่ยนในแต่ละท้องถิ่นจะทำให้เกิดการกระจายและไม่มีประสิทธิภาพหรือไม่
ในกรณีที่ยังคงเหมือนเดิม เพื่อความยุติธรรมและความโปร่งใส ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างเสริมระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์และการระบุองค์กรที่ได้รับการคัดเลือกเพื่อนำเนื้อหานี้ไปใช้
นอกจากนี้ VCCI ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างเพิ่มเติมระเบียบเพื่อชี้แจงเนื้อหาของใบรับรองการสำเร็จการทดสอบ ทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบให้ธุรกิจสามารถใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ ได้หลากหลาย โดยมีประเภทที่ดินที่เหมาะสม...
แสงจันทร์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-so-luong-doanh-nghiep-tham-gia-co-che-thu-nghiem-phat-trien-kinh-te-tuan-hoan/20250228122614329
การแสดงความคิดเห็น (0)