อาเซียนส่งเสริมกลยุทธ์วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เพื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าโลก

บทบาทของ SMEs ในการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างโอกาสในการจ้างงาน และการลดช่องว่างทางเพศในแรงงาน เป็นสิ่งที่ไม่ควรมองข้าม ปัจจุบันมี SMEs ในอาเซียนมากกว่า 70 ล้านราย ในจำนวนนี้ 65.5 ล้านธุรกิจอยู่ในประเทศอินโดนีเซีย ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่อยู่ในประเทศไทย (3.2 ล้านธุรกิจ) มาเลเซีย (1.2 ล้านธุรกิจ) ฟิลิปปินส์ (1.1 ล้านธุรกิจ) และเวียดนาม ซึ่งมีธุรกิจ 700,000 ราย

การมีส่วนร่วมในการค้าระหว่างประเทศเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางหลายแห่ง SMEs อาจพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะหาผู้ซื้อปลายทางในตลาดต่างประเทศด้วยตนเอง ปฏิบัติตามข้อกำหนดการส่งออกของประเทศ และจัดการเครือข่ายโลจิสติกส์ที่ซับซ้อนได้อย่างมีประสิทธิภาพ หรือรับทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะเพื่อดำเนินการดังกล่าว การมีส่วนร่วมในการค้าผ่านห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกที่มีการจัดตั้งขึ้น (GVC) ผ่านความสัมพันธ์กับผู้มีส่วนร่วมในพื้นที่ในเครือข่ายการค้าระดับโลกสามารถเป็นจุดเริ่มต้นในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศได้

ผลการวิจัยของ OECD ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้พบว่า SMEs ในอาเซียนร้อยละ 23 นำเข้า (โดยตรงหรือโดยอ้อม) และส่งออก (โดยตรงหรือโดยอ้อม) น้อยกว่าร้อยละ 12 ข้อมูลดังกล่าวเน้นให้เห็นว่า SMEs มีส่วนเป็นตัวแทนไม่เพียงพอใน GVC เมื่อเทียบกับบริษัทขนาดใหญ่ โดยมีสัดส่วนการนำเข้า 58% และการส่งออก 54% นอกจากนี้ บริษัทขนาดใหญ่เหล่านี้หลายรายยังเป็นบริษัทต่างชาติด้วย (30% เป็นผู้นำเข้ารายใหญ่ และ 23% เป็นผู้ส่งออกรายใหญ่) ซึ่งชี้ให้เห็นถึงความแตกต่าง ในแง่ของการนำเข้าและส่งออก SMEs มีเพียง 4% และ 2% เท่านั้นที่เป็นวิสาหกิจต่างชาติ ซึ่งอาจเป็นเหตุผลที่พวกเขามีส่วนร่วมใน GVC น้อยกว่า

ดังนั้น การสร้างการเชื่อมโยงระหว่าง SMEs และบริษัทข้ามชาติ (TNCs) จึงมีความสำคัญต่อการบูรณาการ SMEs เข้ากับ GVC การส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่สนับสนุนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจาก FDI มีบทบาทสำคัญในการสร้างการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งระหว่างวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และบริษัทข้ามชาติ งานวิจัยแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ที่สนับสนุนโดยการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กับบริษัทต่างชาติสามารถเพิ่มการมีส่วนร่วมของ SMEs ใน GVC ได้อย่างมีนัยสำคัญผ่านการเข้าถึงเครือข่ายและเทคโนโลยีระดับโลก สิ่งนี้สามารถบรรลุผลได้ผ่านความพยายามร่วมกันที่หลากหลาย เช่น ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ ข้อตกลงตามสัญญา และการออกใบอนุญาตเทคโนโลยี เป็นต้น

ภาพประกอบ

ความท้าทายของ SMEs ในห่วงโซ่มูลค่าโลก

ปัจจัยภายใน เช่น ความสามารถในการแข่งขัน ทรัพยากรบุคคล และการเงิน เป็นสิ่งสำคัญสำหรับ SMEs ที่จะเข้าร่วม GVC การวิจัยของ OECD แสดงให้เห็นว่าบริษัทที่มีผลงานสูงและมีศักยภาพในการเติบโตในระยะยาวมีแนวโน้มที่จะมีส่วนร่วมใน GVC การปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของ SMEs จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างตรงจุด เช่น การยกระดับเทคโนโลยีและการฝึกอบรมเฉพาะทาง การเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูงช่วยให้ SMEs ปรับปรุงกระบวนการทำงานและตอบสนองมาตรฐานสากล ขณะเดียวกันการฝึกอบรมการจัดการห่วงโซ่อุปทานและโปรแกรมความพร้อมในการส่งออกอื่นๆ ช่วยให้พวกเขาได้รับโซลูชันต่อความท้าทายของการค้าโลก นอกจากนี้ การร่วมมือกับบริษัทขนาดใหญ่สามารถมอบโอกาสในการเรียนรู้เพิ่มเติมผ่านความเชี่ยวชาญและทรัพยากรร่วมกัน

ปัจจัยภายนอกก่อให้เกิดความท้าทายที่สำคัญต่อการมีส่วนร่วมของ SMEs ใน GVC ในประเทศ SMEs เผชิญอุปสรรค เช่น การเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่จำกัด โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดี ระบบโลจิสติกส์ที่ไม่เพียงพอ การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ที่ไม่น่าเชื่อถือ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท และขาดทักษะด้านดิจิทัล ความท้าทายเหล่านี้อาจจำกัดความสามารถในการดำเนินงานและศักยภาพการเติบโตของพวกเขา การริเริ่มนโยบายสาธารณะจะส่งเสริมการเติบโตแบบครอบคลุมและคำนึงถึงความท้าทายที่ SMEs เผชิญอยู่

ข้อจำกัดทางการเงินยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเติบโตของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจสตาร์ทอัพ ธนาคารแบบดั้งเดิมผ่านทางสินเชื่อและโปรแกรมสินเชื่อยังคงเป็นแหล่งเงินทุนหลักในภูมิภาค อย่างไรก็ตามการเกิดขึ้นของเทคโนโลยีทางการเงิน (FinTech) ได้เริ่มช่วยปรับปรุงการเข้าถึงเงินทุนสำหรับ SMEs สิ่งสำคัญคือต้องทบทวนนโยบายอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อ FinTech และสำรวจทางเลือกในการระดมทุนทางเลือกอื่นๆ เช่น การร่วมลงทุน การระดมทุนจากเทวดา การลงทุนในหุ้นของสาธารณะ การกู้ยืมแบบเพียร์ทูเพียร์ (P2P) และการระดมทุนผ่านระบบออนไลน์ มาตรการเหล่านี้สามารถรองรับความต้องการทางการเงินที่หลากหลายของ SMEs เพิ่มการเข้าถึงเงินทุน และวางรากฐานสำหรับความยั่งยืนที่มากขึ้นสำหรับธุรกิจของพวกเขา

การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลยังมีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของ SMEs และอำนวยความสะดวกในการบูรณาการเข้ากับห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก ดัชนีนโยบาย SME ปี 2018 แสดงให้เห็นว่าบริษัทส่งออกมักจะมีความก้าวหน้าในการปรับใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ซึ่งช่วยให้สามารถจัดการด้านโลจิสติกส์และปฏิบัติตามมาตรฐานสากลได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในทางตรงกันข้าม SMEs ที่ไม่ได้ส่งออกมักใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อเพิ่มการมองเห็นตลาดเป็นหลัก มีความจำเป็นอย่างเร่งด่วนที่จะต้องขยายความเข้าใจและการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลขั้นสูงในกลุ่ม SMEs เพื่อช่วยปรับพื้นฐานการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกให้เท่าเทียมกัน

นอกจากนี้การขาดการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับตลาดระหว่างประเทศยังคงเป็นอุปสรรคต่อการมีส่วนร่วมของ SMEs ในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก แม้จะมีนโยบายและยุทธศาสตร์ระดับชาติในการสนับสนุนการส่งออกของ SME ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก แต่การตระหนักรู้เกี่ยวกับโครงการเหล่านี้ในหมู่ SMEs ยังคงอยู่ในระดับต่ำ การสร้างความตระหนักรู้และอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงกลไกสนับสนุนเหล่านี้ถือเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่า SMEs จะสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

อาเซียนสนับสนุนและชี้แนะ SMEs

อาเซียนในฐานะองค์กรระดับภูมิภาคยังคงดำเนินการแก้ไขปัญหาความท้าทายในการบูรณาการ SMEs เข้าสู่ห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก โดยมีโครงการริเริ่มที่สำคัญคือ แผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์ของอาเซียนว่าด้วยการพัฒนา SMEs ปี 2559-2568 ซึ่งจัดตั้งเวทีเพื่อหารือเกี่ยวกับความท้าทายและโอกาสของ SMEs ให้ข้อมูลการเข้าถึงตลาดที่ดีขึ้นแก่ SMEs ผ่านเครือข่ายธุรกิจต่อธุรกิจ ส่งเสริมความร่วมมือกับบริษัทข้ามชาติ และนำมาตรฐานคุณภาพระดับสากลมาใช้

ในปี 2561 ดัชนีนโยบาย SME ของอาเซียนได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อติดตามและประเมินประสิทธิผลของนโยบายที่สนับสนุน SMEs ขณะนี้มีการเตรียมการสำหรับดัชนีนโยบาย SME อาเซียนปี 2024 ซึ่งมุ่งเน้นที่จะสะท้อนการเปลี่ยนแปลงล่าสุดและแนวโน้มใหม่ ๆ ในภาค SME ดัชนีนี้จะทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับผู้กำหนดนโยบายในการออกแบบและดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องให้ดียิ่งขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของ SMEs

ในอนาคต การทำความเข้าใจที่ครอบคลุมเกี่ยวกับความท้าทายที่ SMEs เผชิญเมื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกถือเป็นสิ่งสำคัญ วิธีหนึ่งที่จะอำนวยความสะดวกคือการรวบรวมข้อมูลที่เชื่อถือได้ ในปัจจุบัน การศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของ SME ส่วนใหญ่ใช้การสำรวจองค์กร กรณีศึกษา และข้อมูลการบริหารจัดการร่วมกัน ซึ่งมักมีข้อจำกัด เช่น ความครอบคลุมระดับประเทศที่ไม่ครบถ้วน การวิเคราะห์อนุกรมเวลาที่ไม่สอดคล้องกัน และคำจำกัดความที่แตกต่างกันของ SME ภายในและระหว่างภูมิภาค เมื่อมีข้อมูลที่ดีขึ้น นโยบายที่ตรงเป้าหมายและอิงตามหลักฐานมากขึ้นก็สามารถนำไปปฏิบัติได้ เพื่อมุ่งเน้นที่การปรับปรุงการเข้าถึงแหล่งเงินทุน การปรับปรุงขั้นตอนการส่งออก สนับสนุนการยกระดับเทคโนโลยี และเพิ่มการตระหนักรู้ของ SME เกี่ยวกับโปรแกรมสนับสนุนการนำเข้า-ส่งออก

ในระดับภูมิภาค อาเซียนมีบทบาทสำคัญในการอำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและการปรับปรุงกฎระเบียบ รวมถึงการหารือเกี่ยวกับแนวโน้มหรือความท้าทายที่ SMEs เผชิญซึ่งสามารถใช้เป็นข้อมูลในการริเริ่มระดับภูมิภาคได้ อาเซียนยังถือเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนสำคัญในการรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ SME อีกด้วย นอกจากนี้ ความคิดริเริ่มในระดับภูมิภาคเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของ SME ยังได้แก่ การอำนวยความสะดวกในการจัดกิจกรรมเครือข่ายธุรกิจและโครงการเสริมสร้างศักยภาพตามหัวข้อ ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญในการเพิ่มโอกาสของ SME ในการมีส่วนร่วมใน GVC

การติดตาม ประเมินผล และการปรับนโยบาย SME อย่างต่อเนื่องในระดับชาติยังคงมีความจำเป็น เช่นเดียวกับความร่วมมือในระดับภูมิภาคที่เพิ่มขึ้น การปรับนโยบายภายในประเทศให้สอดคล้องกับการพัฒนาในระดับภูมิภาคจะช่วยให้ SMEs ของอาเซียนใช้ประโยชน์จากโอกาสที่เกิดขึ้นจากการบูรณาการทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคและระดับโลกได้อย่างเต็มที่ ส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืนและความสามารถในการฟื้นตัวของภูมิภาคต่อความท้าทายระดับโลกที่มากขึ้น

ที่มา: https://congthuong.vn/วันอาสาฬหบูชา-335679.html